Peluncuran Kartu Skor Keberhasilan Pemerintah Daerah untuk Indonesia
JAKARTA - Daerah Government Success Scorecard (Regional Government Success Scorecard/RGSS) और इसकी वेबसाइट आज जकार्ता में लॉन्च की गई। चैंडलर गवर्नेंस ग्रुप (CGG) द्वारा विकसित, गेट्स फाउंडेशन के समर्थन से, RGSS एक डेटा-आधारित उपकरण है जिसे स्थानीय सरकार की सफलता के प्रमुख प्रेरक को पहचानने के लिए डिज़ाइन किया गया है। यह स्कोरकार्ड "क्या काम करता है" और "क्यों" के सवालों का जवाब देता है ताकि सरकार और उनके भागीदारों द्वारा बेहतर योजना, नीति निर्माण और बजट तैयार करने में मदद मिल सके।
इसके अलावा, CGG इंडोनेशिया के संदर्भ में RGSS को अनुकूलित करने के लिए इंडोनेशिया विश्वविद्यालय (LPEM FEB UI) के अर्थशास्त्र और व्यवसाय संकाय के साथ इकोनॉमिक एंड म्यूजिकल इंस्टीट्यूट के साथ काम करता है। यह इंडोनेशिया अनुप्रयोग इंडोनेशिया में 514 शहरों और जिलों में स्थानीय सरकार के प्रदर्शन पर तुलनात्मक और संदर्भ-आधारित दृष्टिकोण प्रदान करता है, यह देखते हुए कि प्रत्येक किस संरचनात्मक स्थिति में काम करता है।
सूचना आधारित क्षेत्रीय प्रबंधन चर्चा का समर्थन करनालॉन्च सेमिनार ने राष्ट्रीय मंत्रालयों के वरिष्ठ अधिकारियों, स्थानीय सरकारों के नेताओं और शिक्षाविदों को एक साथ लाया। मुख्य भाषण KEMENDAGRI और BAPPENAS के वरिष्ठ प्रतिनिधियों द्वारा दिया गया, जो इंडोनेशिया के क्षेत्रीय विकास एजेंडे के लिए पहल की प्रासंगिकता को दर्शाता है।
इंडोनेशिया क्षेत्रों के बीच असमानताओं को कम करने और पूरे देश में विकास के परिणामों को बढ़ाने के प्रयासों पर जोर दे रहा है। स्थानीय सरकार, प्रांत से लेकर शहर और जिलों तक, सार्वजनिक खर्च के एक बड़े हिस्से के लिए जिम्मेदार है, और इसके परिणाम और प्रभाव सेवाओं, सामाजिक-आर्थिक परिणामों और नागरिकों की संतुष्टि के वितरण पर सीधे प्रभाव डालते हैं।
RGSS को स्थानीय शासन के परिणामों और प्रभाव में भिन्नताओं से संबंधित कारकों के बारे में अंतर्दृष्टि को उजागर करके स्थानीय शासन के प्रशासन में सुधार के बारे में चर्चा का समर्थन करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जिसमें जन स्वास्थ्य, शिक्षा, रोजगार और पर्यावरण की गुणवत्ता शामिल है।
यह ढांचा चार स्तंभों पर आधारित है। पहले तीन स्तंभ 'क्षमता' (संस्थागत क्षमता और गुणवत्ता), 'इनपुट' (लोकल गवर्नमेंट के लिए उपलब्ध संसाधन) और 'परफॉरमेंस' (वास्तविक नागरिकों द्वारा महसूस किया गया परिणाम) हैं। चौथा स्तंभ, 'बेसल एनवायरनमेंट', संरचनात्मक स्थितियों को शामिल करता है, जैसे कि भूगोल और प्राकृतिक संसाधन संपदा, जो ज्यादातर स्थानीय सरकार के प्रत्यक्ष नियंत्रण से बाहर हैं।
संरचनात्मक शुरुआत के एक बहुत अलग बिंदु के साथ सरकार की तुलना करने में व्यापक रूप से ज्ञात चुनौतियों को दूर करने के लिए, RGSS एक गतिशील सहकर्मी तुलना (DPC) तुलनात्मक पद्धति प्रदर्शित करता है। एक स्थिर तुलना समूह के साथ प्रत्येक स्थानीय सरकार को एक राष्ट्रीय मापदंड के खिलाफ मापने के बजाय, DPC एक एकीकृत समानता के आधार पर भारित निरंतर समायोजन लागू करता है जो पूरे स्कोर कार्ड में प्रत्येक स्कोर में एकीकृत होता है, ताकि प्रत्येक स्थानीय सरकार को संरचनात्मक रूप से समान सहकर्मी के खिलाफ मूल्यांकन किया जा सके।
यह सीधे अभ्यासियों के बीच एक आम चिंता का जवाब देता है कि एक साधारण रैंकिंग संरचनात्मक बढ़त को मजबूत कर सकती है और अधिक चुनौतीपूर्ण वातावरण में काम करने वाले सरकारों को नुकसान पहुंचा सकती है।
"RGSS एक रिपोर्ट नहीं है; यह एक निदान उपकरण है। हमारा लक्ष्य राष्ट्रीय और स्थानीय नेताओं को उन कारकों को बेहतर ढंग से समझने में मदद करना है जो विभिन्न संदर्भों में नतीजों और शासन के उत्पादन में भिन्नता से संबंधित हैं, और व्यावहारिक सबक को उजागर करना है जिसे पूरे स्थानीय सरकारों में साझा किया जा सकता है। 514 शहर और जिलों ने RGSS को लागू करने के लिए एक महत्वपूर्ण पहला राज्य संदर्भ प्रदान किया है, यह दिखाते हुए कि यह उपकरण बड़े और विविध स्थानीय शासन प्रणालियों में कैसे अनुकूलित किया जा सकता है," चांडलर गवर्नेंस ग्रुप के मुख्य कार्यकारी अधिकारी श्री वू वेई नेग ने बुधवार, 3 जून को एक बयान में कहा।
RGSS के लिए इंडोनेशिया इंडोनेशिया के हितधारकों के साथ गहन चर्चा के माध्यम से बनाया गया थाRGSS for Indonesia was formed through a year-long development process involving ministries, agencies, regional government associations, and policy researchers in Indonesia, which helped ensure that the framework reflects the context of the country's local governance.
इस प्रक्रिया के दौरान, CGG और LPEM FEB UI ने गृह मंत्रालय (KEMENDAGRI), ब्यूरो ऑफ़ सेंट्रल स्टेटिस्टिक्स (BPS), एसोसिएशन ऑफ़ गवर्नमेंट रीजेंट्स ऑफ़ इंडोनेशिया (APKASI), और इंडोनेशिया के सिटी गवर्नमेंट एसोसिएशन (APEKSI) के साथ गहन चर्चा की। इन चर्चाओं ने स्कोरकार्ड, संकेतक और मीट्रिक के चयन, और संदर्भ अनुकूलन दृष्टिकोण के लिए एक रूपरेखा प्रदान करने में मदद की।
"क्षेत्रीय प्रशासन को मजबूत करने के लिए स्थानीय आवश्यकताओं के लिए प्रमाण-आधारित और उत्तरदायी दृष्टिकोण की आवश्यकता होती है। हम RGSS पहल का स्वागत करते हैं, जो पूरे भारत में स्थानीय सरकारों के परिणामों और प्रदर्शन में अंतर से संबंधित कारकों को बेहतर ढंग से समझने के लिए एक उपयोगी उपकरण है। हम आशा करते हैं कि यह पहल स्थानीय सरकारों के बीच सार्वजनिक सेवाओं और विकास के परिणामों को बढ़ाने के प्रयासों में रचनात्मक शिक्षण और सूचित नीति निर्माण का समर्थन कर सकती है," डॉ। हेरियांडी रोनी, एम.एस.आई., क्षेत्रीय प्रदर्शन मूल्यांकन और क्षमता वृद्धि निदेशक, KEMENDAGRI ने कहा।
LPEM FEB UI, जो 1953 में स्थापित किया गया था और इंडोनेशिया में प्रमुख नीति अनुसंधान संस्थानों में से एक है, RGSS के डिजाइन और सत्यापन में एक प्रमुख शैक्षणिक भागीदार के रूप में कार्य करता है जो इंडोनेशिया के स्थानीय संदर्भ के अनुरूप है।
LPEM FEB UI के सार्वजनिक वित्त और विकास योजना के अध्ययन के प्रमुख, डॉक्टर खोइरुन्नुरोफिक ने कहा कि RGSS स्थानीय संदर्भ, ठोस अनुसंधान के संयोजन और क्षेत्रीय शासन को मजबूत करने में व्यावहारिक नीतिगत प्रासंगिकता के मूल्य को दर्शाता है।
"सीजीजी के साथ हमारे सहयोग के माध्यम से, हमारा लक्ष्य एक ऐसी RGSS बनाना है जो विधायी रूप से मजबूत हो और इंडोनेशिया में क्षेत्रीय शासन के भू-भाग की वास्तविकता और विविधता पर आधारित हो। हम उम्मीद करते हैं कि इंडोनेशिया के लिए RGSS इंडोनेशिया में शासन, सार्वजनिक नीति और क्षेत्रीय विकास पर व्यापक साक्ष्य-आधारित चर्चा को जोड़ देगा," उन्होंने कहा।
RGSS वेबसाइट विशेष रूप से इंडोनेशिया के लिएलॉन्च ने RGSS वेबसाइट का भी परिचय दिया: https://regionalgovscorecard.org/जो RGSS के व्यापक ढांचे और इंडोनेशिया में पहला स्थानीय अनुप्रयोग प्रस्तुत करता है। वर्तमान में, यह वेबसाइट इंडोनेशिया में 514 शहरों और जिलों को कवर करने वाले स्थानीय सरकारों, रैंकिंग और इंटरेक्टिव डेटा टूल के प्रोफाइल प्रदर्शित करती है। उपयोगकर्ता एक साथ स्थानीय सरकारों की खोज, फ़िल्टर और तुलना कर सकते हैं, साथ ही आगे के विश्लेषण के लिए डेटा डाउनलोड कर सकते हैं।
प्लेटफ़ॉर्म में पद्धतिगत दस्तावेज़ीकरण, आयाम का वर्णन और विश्लेषणात्मक लेखों का एक सेट भी शामिल है जो स्कोरकार्ड के विकास और पूरे इंडोनेशिया में स्थानीय सरकारों के उत्पादन और परिणामों में भिन्नता से संबंधित कारकों के बारे में निष्कर्षों का संदर्भ देता है।
आगे देखनाआरजीएसएस को लागू करने वाला पहला देश होने के नाते, इंडोनेशिया का अनुभव स्थानीय सरकार के विभिन्न संदर्भों के लिए कार्यक्रम की प्रासंगिकता को मजबूत करने और भविष्य में अन्य देशों में इसके अनुकूलन का समर्थन करने में मदद करेगा।
CGG राष्ट्रीय और स्थानीय हितधारकों से परामर्श करके RGSS के इंडोनेशियाई संस्करण को और बेहतर बनाने के लिए LPEM FEB UI के साथ सहयोग करना जारी रखेगा। उसी समय, CGG अन्य देशों के संदर्भ में अनुकूलन के लिए RGSS के ढांचे, कार्यप्रणाली और मंच को बेहतर बनाने के लिए इंडोनेशिया में कार्यान्वयन से सबक लेगा।