Gerindra Legislator Soroti PKH Task Force and the Future of Agrarian Justice in Indonesia

JAKARTA - DPR Agrarian Conflict Resolution Sub-Committee Member from the Gerindra Faction, Azis Subekti, highlighted the issue of the Forest Area Enforcement Task Force (Satgas PKH) and the future of Indonesian agrarianism.

अजीज ने कहा कि एक सच्चाई है जिसे इंडोनेशिया में कृषि बहस में ईमानदारी से शायद ही कभी कहा जाता है, यह है कि आज जो अधिकांश भूमि संघर्ष विस्फोट करते हैं, वे केवल जीवन के लिए एक दूसरे के बीच विवाद से पैदा नहीं होते हैं, बल्कि यह राज्य द्वारा अपने स्वयं के कानून, परमिट, नक्शे और सामाजिक न्याय के बीच निरंतरता बनाए रखने में विफलता से पैदा होता है।

"हम प्राकृतिक संसाधन अर्थव्यवस्था को प्रशासनिक आधार के साथ बहुत लंबे समय तक बना रहे हैं। राज्य अनुमति जारी करता है, लेकिन हमेशा सीमा सुनिश्चित करने में सक्षम नहीं होता है। वन क्षेत्रों को नक्शे पर निर्धारित किया जाता है, लेकिन मैदान में सामाजिक वास्तविकता राज्य की क्षमता से बहुत तेज़ी से चलती है ताकि अपनी व्यवस्था को अद्यतन किया जा सके। खेती विकसित होती है, इससे पहले कि भूमिगत आश्वासन पूरा हो। एचजीयू दिया जाता है, लेकिन प्लाज्मा की निगरानी कमजोर होती है। मंत्रालय के नक्शे एक-दूसरे से अलग हैं। उसी समय, पारंपरिक रूप से रहने वाले लोग उन क्षेत्रों में रहते हैं, जिनकी कानूनी स्थिति नियामक शासन के बाद बदलती है," अज़िस सुबेकती ने अपने बयान में कहा, मंगलवार, 19 मई।

"नतीजतन, इंडोनेशिया एक ऐसा देश के रूप में बढ़ता है जो संसाधन से भरपूर है, लेकिन अंतरिक्ष के प्रबंधन में निश्चितता से रहित है। वहीं बिंदु पर वन क्षेत्र (पीकेएच) के लिए सतर्कता समिति मौजूद है," उन्होंने कहा।

अजीज ने मूल्यांकन किया कि कुछ लोग पीकेएच टास्क फोर्स को केवल वन क्षेत्रों के लिए एक शासन अभियान के रूप में देखते हैं। जबकि अन्य इसे राजस्व वापस लाने के लिए एक वित्तीय अभियान के रूप में देखते हैं। हालांकि, उनके अनुसार, यदि इसे गहराई से पढ़ा जाता है, तो पीकेएच टास्क फोर्स वास्तव में देश का एक प्रयास है जो राष्ट्रीय जीवन के लिए अपनी अधिकारिता को फिर से हासिल करने का प्रयास करता है, जो दशकों से वैधता, पूंजी शक्ति और शासन की कमजोरी के बीच एक ग्रे क्षेत्र में आगे बढ़ता है।

"इसलिए, पीकेएच कार्यबल को केवल वन कार्यक्रम के रूप में नहीं पढ़ा जा सकता है। यह एक आधुनिक देश के बारे में एक दर्पण है जो अपनी भूमि, प्राकृतिक संसाधनों और अपने स्वयं के आर्थिक न्याय की दिशा को नियंत्रित करने की अपनी क्षमता को बहाल करने का प्रयास करता है," उन्होंने कहा।

डीपीआर के II कमिटी के सदस्य ने समझाया कि मई 2026 में, पीकेएच कार्यबल ने प्रशासनिक जुर्माना और वन क्षेत्रों के विनियमन से प्राप्त कर राजस्व से लगभग 10.27 ट्रिलियन रुपये राज्य को सौंप दिया। अपेक्षाकृत कम समय में, राज्य ने भी पाम तेल बागान क्षेत्र से लगभग 5.88 मिलियन हेक्टेयर वन क्षेत्र और खनन क्षेत्र से 12 हजार से अधिक हेक्टेयर को फिर से हासिल करने में सफल रहा।

"यह संख्या केवल वित्तीय या प्रशासनिक आंकड़े नहीं है। यह कुछ और गंभीर दिखाता है: वर्षों से राज्य वास्तव में संवैधानिक रूप से अपने नियंत्रण में आने वाले कुछ क्षेत्रों पर प्रभावी नियंत्रण खो रहा है। भूगोल के संदर्भ में संसाधन, यह एक महत्वपूर्ण अलार्म है। बहुत से देश मजबूत बने रहने में सक्षम नहीं हैं जब राष्ट्रीय जीवन के क्षेत्र पर नियंत्रण राज्य की क्षमता से अधिक तेज़ी से आगे बढ़ता है और इसे नियंत्रित और निगरानी करता है," उन्होंने कहा।

अजीज ने बताया कि संसाधन संपन्न कई देश सामाजिक रूप से ढह गए क्योंकि देश जमीन के अधिग्रहण में असमानता के संचय को पढ़ने में देर कर दिया। "अमेरिका लैटिन ने इस पर एक कठिन सबक दिया। ब्राजील, कोलंबिया, पेरू, यहां तक कि कुछ अफ्रीकी देशों ने एक समय का अनुभव किया जब भूमि के अधिग्रहण की एकाग्रता ने लंबे समय तक सामाजिक संघर्ष को जन्म दिया। जब भूमि केवल न्याय के वितरण के बिना पूंजी संचय का साधन बन जाती है, तो देश धीरे-धीरे अपनी नैतिक वैधता खो देता है। भूमि असमानता सामाजिक क्रोध में बदल जाती है, फिर यह पीढ़ी-पार राजनीतिक और सुरक्षा संघर्ष में विकसित होती है," उन्होंने कहा।

"ब्राजील में, भूमि पर ध्यान केंद्रित करने से बड़े सामाजिक आंदोलन जैसे मूवमेंट डोस ट्रेबेलहाडर्स रूराइ सिम टेरा (एमएसटी), एक भूमिहीन किसान आंदोलन पैदा होता है जो आधुनिक भूमि असमानता के विरोध का प्रतीक है। अंततः राज्य ने महसूस किया कि राष्ट्रीय स्थिरता को भूमि के अधिग्रहण की संरचना पर बहुत असमान रूप से नहीं बनाया जा सकता है। जबकि दक्षिण कोरिया, ताइवान और जापान ने एक अलग रास्ता लिया। युद्ध के बाद, तीन देशों ने महसूस किया कि भूमि सुधार सिर्फ भूमि का विभाजन नहीं था, बल्कि राष्ट्रीय स्थिरता और दीर्घकालिक औद्योगीकरण का आधार था। राज्य ने स्वामित्व की एकाग्रता को सीमित किया, छोटे किसानों को मजबूत किया, अधिकारों की पुष्टि की, वित्तपोषण, प्रौद्योगिकी और बाजार तक पहुंच खोल दी। नतीजा न केवल खाद्य उत्पादकता में वृद्धि हुई, बल्कि आधुनिक आर्थिक विकास का आधार बनने वाले एक ग्रामीण मध्यम वर्ग का जन्म हुआ," अज़िस ने आगे कहा।

"यहाँ दुनिया का सबसे बड़ा सबक सामने आता है: एक ऐसा देश जो कृषि न्याय को पेश करने में विफल रहता है, अंततः सामाजिक अस्थिरता का सामना करेगा, जो सुधार की लागत से कहीं अधिक महंगा होगा," उन्होंने कहा।

अजीज के अनुसार, इंडोनेशिया वास्तव में इतिहास के इस मोड़ पर खड़ा है। इंडोनेशिया के भूमि संबंधी मुद्दों में से एक सबसे जटिल मूल HGU, IUP, प्लाज्मा, वन क्षेत्र और आसपास के लोगों के बीच संबंध है। एक सामान्य डिजाइन में, उन्होंने कहा, पाम तेल के बागानों को कम से कम 20 प्रतिशत आसपास के लोगों के बागानों के विकास की सुविधा प्रदान करने के लिए कहा जाता है।

"मूल विचार सरल है: बागान उद्योग का विस्तार स्थानीय लोगों को अलग नहीं करना चाहिए। लेकिन जमीन पर, वास्तविकता बहुत जटिल है। विभिन्न क्षेत्रों में, प्लाज्मा दायित्व के संदेह और निष्कर्ष उभरते हैं, जो हमेशा कंपनी के कंसेंस के लिए जिम्मेदार क्षेत्र से पर्याप्त रूप से पूरा नहीं होते हैं। कुछ कंपनियां वास्तव में मुख्य क्षेत्र के बाहर भूमि की तलाश करती हैं, यहां तक कि जंगल या जनता की भूमि के क्षेत्रों के साथ मिलती हैं, फिर उन्हें प्लाज्मा के रूप में रखते हैं," मध्य जावा VI के डापिल से जेरिंद्रा के विधानसभा ने कहा।

प्रशासनिक रूप से, अजीज ने कहा, कंपनी दायित्वों को पूरा करती दिखाई देती है। लेकिन सामाजिक और पारिस्थितिकीय रूप से, देश समय का बम जमा रहा है। लोग प्लाज्मा के अधिकार पर विचार करते हैं। वे वर्षों से भूमि का प्रबंधन करते हैं। कुछ लोग वहां अपना जीवन और आर्थिक पहचान बनाते हैं। लेकिन जब राज्य वन क्षेत्रों को व्यवस्थित करने के लिए आता है, तो लोग पहले राज्य के साथ सामना करते हैं।

"लोक की नजर में, राज्य छोटे लोगों के खिलाफ दिखाई देता है। जबकि कई मामलों में, छोटे लोग वास्तव में कई वर्षों तक चलने वाले प्रशासनिक अव्यवस्था और भूमि के हेराफेरी के निचले हिस्से में हैं। यह पीकेएच कार्य बल के काम का सबसे संवेदनशील बिंदु है। राज्य को बड़े पैमाने पर अवैध कब्जे के मुख्य अभिनेताओं और अतीत में राज्य की अनुपस्थिति के कारण घसीटे गए लोगों के बीच अंतर करने में विफल नहीं होना चाहिए। क्योंकि जब पूरे मुद्दों को काले-सफेद द्वारा पढ़ा जाता है, तो राज्य अपने स्वयं के नैतिक वैधता को खोने का जोखिम उठाता है," उन्होंने कहा।

"लेकिन एक ही समय में, राज्य भी पीछे नहीं हटना चाहिए। क्योंकि यदि राज्य नियंत्रण के बिना वन क्षेत्र पर कब्जा करने की अनुमति देता है, तो न केवल जंगल गिरता है, बल्कि अपनी आर्थिक स्वतंत्रता बनाए रखने के लिए गणराज्य की क्षमता भी गिरती है," उन्होंने कहा।

अजीज ने कहा कि 1945 के संविधान के अनुच्छेद 33 ने वास्तव में बहुत स्पष्ट दिशा दी है। संविधान केवल यह नहीं कहता कि पृथ्वी, पानी और प्राकृतिक संपत्ति राज्य के अधीन हैं, लेकिन संविधान ने कहा कि लोगों की समृद्धि के लिए इस नियंत्रण का उपयोग किया जाना चाहिए।

"इसका मतलब है, राज्य का वर्चस्व अंतिम लक्ष्य नहीं है। यह केवल सामाजिक न्याय लाने का एक साधन है। इसलिए, पीकेएच कार्यबल की सफलता का माप यह नहीं होना चाहिए कि कितने मिलियन हेक्टेयर को वापस ले लिया गया है या कितने ट्रिलियन रुपये राज्य के खजाने में आते हैं। वास्तविक प्रश्न तब शुरू होता है जब भूमि राज्य के हाथों में वापस आ जाती है। इसका प्रबंधन करने का मॉडल क्या है? कौन लाभ प्राप्त करता है? क्या राज्य लाभ के वितरण प्रणाली को अधिक न्यायसंगत बनाएगा? या क्या भूमि केवल एक मजबूत समूह से दूसरे मजबूत समूह में स्थानांतरित हो जाती है? इंडोनेशिया को राष्ट्रीय कृषि प्रबंधन के लिए एक नया प्रतिमान की आवश्यकता है। न केवल शासन, बल्कि प्राकृतिक संसाधनों के प्रबंधन के पुनर्निर्माण। "

अजीज के अनुसार, एसडीए के प्रशासन के पुनर्निर्माण से संबंधित कुछ चीजें हैं। सबसे पहले, वन क्षेत्रों को फिर से जीतने के सभी परिणामों को सार्वजनिक रूप से पारदर्शी तरीके से खोला जाना चाहिए, जिसमें स्थान, कब्जे का इतिहास, सामाजिक संघर्ष, समुदाय की स्थिति, प्रबंधन की दिशा शामिल है। "आधुनिक युग में, पारदर्शिता वैधता की शर्त है," उन्होंने कहा।

दूसरा, राज्य को व्यवस्था के परिणामस्वरूप सभी क्षेत्रों के लिए एक राष्ट्रीय सामाजिक लेखा परीक्षा करने की आवश्यकता है। राज्य को यह पता लगाने में सक्षम होना चाहिए कि कौन से उल्लंघनकारी निगम हैं, कौन सी भूमि परंपरागत हैं, कौन से प्लाज्मा समस्याग्रस्त हैं, और छोटे समुदाय जो पहले से ही अपने स्वयं के राज्य प्रशासन की विफलता के कारण ग्रे स्पेस में रहते हैं।

तीसरा, भूमि सुधार को अब एक राजनीतिक नारा के रूप में रोकना नहीं चाहिए। इसे आर्थिक उत्पादकता, हाइलाइजेशन, आधुनिक सहकारी समितियों, खाद्य सुरक्षा और ग्रामीण विकास से जोड़ा जाना चाहिए। "दक्षिण कोरिया केवल भूमि को विभाजित करने के लिए सफल नहीं हुआ, बल्कि इसलिए कि देश ने सुधार के बाद एक आर्थिक पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण किया," उन्होंने कहा।

चौथा, राज्य या सार्वजनिक उपक्रम द्वारा पुनः प्राप्त भूमि के प्रबंधन को कड़ाई से निगरानी की जानी चाहिए ताकि नए अल्पसंख्यकों को अलग चेहरे के साथ पैदा न किया जा सके। पाँचवा, इंडोनेशिया को एक राष्ट्रीय कृषि डेटा प्रणाली विकसित करने की आवश्यकता है जो स्पेशियल टेक्नोलॉजी और आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस पर आधारित है, जो एचजीयू, आईयूपी, वन क्षेत्र, आदिवासी भूमि, प्लाज्मा और मैदान में वास्तविक अधिकार को एकीकृत करता है।

"आधुनिक राज्य अब सेक्टरल डेटा के साथ भूमि विवादों का प्रबंधन नहीं कर सकता जो एक-दूसरे से टकराते हैं," यूएआई के कानून के डॉक्टर कार्यक्रम में भाग लेने वाले राजनीतिज्ञ ने कहा।

छठा, प्लाज्मा की बाध्यता को पूरी तरह से पुनर्निर्माण किया जाना चाहिए। अज़िस ने जोर दिया, प्लाज्मा को कानूनी रूप से सौंदर्य प्रसाधन या वन क्षेत्रों को खोलने के लिए एक ढाल नहीं होना चाहिए, बल्कि यह वास्तव में आसपास के लोगों के कल्याण के वितरण तंत्र होना चाहिए।

"अंत में, पीकेएच टास्क फोर्स वन क्षेत्र के नियंत्रण से कहीं अधिक कुछ का परीक्षण कर रहा है। वह यह परीक्षण कर रहा है कि क्या इंडोनेशिया एक आधुनिक देश बनने में सक्षम है जो वास्तव में अपने जीवन के लिए जगह पर सक्षम है। कई देश संसाधनों के कारण नहीं बल्कि संसाधनों पर न्याय का प्रबंधन करने में विफल होने के कारण गिर गए। और इतिहास एक महत्वपूर्ण बात दिखाता है: जब राज्य कृषि न्याय की देखभाल करने की क्षमता खो देता है, तो न केवल भूमि संघर्ष पैदा होता है, बल्कि देश के प्रति लोगों के विश्वास का टूटना भी होता है।

"इसलिए, आज इंडोनेशिया का सबसे बड़ा काम सिर्फ भूमि को वापस लेना नहीं है। बल्कि, यह सुनिश्चित करना है कि भूमि वापस आने के बाद, न्याय वास्तव में उसके साथ वापस आता है," अज़िस सुबेकती ने कहा।