58 प्रतिशत ग्रामीण विकास कोष में कटौती के लिए पीले-लाल सहकारी विकास के लिए विवाद

JAKARTA - कई ग्राम प्रधानों को 2026 में ग्राम निधि में कटौती की नीति के बाद असंतोष की भावना ने पीछे छोड़ दिया, जो पिछले वर्ष की तुलना में आधे से अधिक था।

ग्रामीण निधि में कटौती की खबरें दिसंबर 2025 के अंत से शुरू हो रही हैं। जोकू लासमोनो, कैड्स तिजयान, मैनिसरेन्गो में, केलेतान रीजेंसी, ने 2026 में अपने क्षेत्र में ग्रामीण निधि को पिछले वर्ष की तुलना में 65 प्रतिशत से अधिक कम होने का दावा किया। 2025 में प्राप्त ग्रामीण निधि के 950 मिलियन रुपये से, इस साल तिजयान गाँव को केवल 330 मिलियन रुपये प्राप्त होंगे।

उनके गणना के अनुसार, गांव के धन में कटौती के कारण गांव के नियमित कार्यक्रमों में बहुत सारे प्रभाव पड़ेगा, जो पोस्ट-सैंडू कार्यक्रमों, स्वास्थ्य कैड कार्यक्रमों और गांव द्वारा संचालित प्रारंभिक बचपन के शिक्षा कार्यक्रमों से शुरू होता है।

इसके अलावा, बच्चों और गर्भवती माताओं के लिए अतिरिक्त पोषण देने की गतिविधि, जिनके बच्चों में स्टंटिंग होने की संभावना है, को जोको भी बाधित किया जाएगा।

"कहा जा सकता है कि यह कटौती अप्रत्यक्ष रूप से स्टंटिंग के उपचार को बाधित करने की क्षमता रखती है। कल हमने उन्हें प्रति भाग 25,000 रुपये के बजट के साथ अतिरिक्त भोजन दिया, अब यह प्रति भाग 15,000 रुपये तक कम हो गया है। इसका मतलब है कि इसकी मूल्यवानता, है ना, इसलिए कम हो गई," जोको ने कहा, कॉम्पस को उद्धृत करते हुए।

वित्त मंत्री पुरबया युधि सादेवा ने 2026 के वित्त मंत्री के नियम संख्या 7 के माध्यम से डेटा डेस्क के प्रबंधन के लिए नए नियम जारी किए। नीति में, सरकार ने 58.03 प्रतिशत डेटा डेस्क को डेटा डेस्क रेड प्लेटिनम (KDMP) के विकास के लिए आवंटित करने के लिए बाध्य किया।

नियमों में, 2026 में डाना डेसा की सीमा 60.57 ट्रिलियन रुपये है। इसका मतलब है कि 34.57 ट्रिलियन रुपये में से 34.57 ट्रिलियन रुपये को ग्रामीण सरकार द्वारा कोपरकोस मेरा पुतिन के कार्यान्वयन का समर्थन करने के लिए उपयोग किया जाना चाहिए। इस प्रकार, विभिन्न आवश्यकताओं के लिए लचीले ढंग से उपयोग किए जाने वाले नियमित डेसा फंड केवल लगभग 25 ट्रिलियन रुपये हैं। इस बीच, 1 ट्रिलियन रुपये की शेष राशि ग्रामीण प्रदर्शन के आधार पर वितरित किए जाने वाले प्रोत्साहन बजट है।

इस साल, 75,260 गांवों ने ग्रामीण विकास निधि के बजट को प्राप्त किया। इसलिए, प्रत्येक गांव को केवल लगभग 332 मिलियन रुपये का बजट मिलेगा। जबकि पिछले साल औसतन धनराशि 1 बिलियन रुपये तक पहुंच गई थी।

राष्ट्रपति प्रबोवो सुबायन्टो ने कहा कि यह नीति इस कारण से ली गई है कि ग्रामीण निधि राष्ट्रीय विकास के उद्देश्य के अनुरूप हो। उनके अनुसार, अधिकांश ग्रामीण निधि गांव के अधिकारियों द्वारा भ्रष्टाचार के कारण लोगों तक नहीं पहुंचती है।

हालांकि, गांव के धन में कटौती से लेकर KDMP में स्थानांतरित करने के लिए इसे आधे से अधिक तक काटना तीखे प्रकाश में आता है। माना जाता है कि यह नीति गांवों के स्थानीय प्राथमिकताओं के विकास पर असर डालेगी, साथ ही असमानता को बढ़ाने और ग्रामीण अर्थव्यवस्था के विकास को बाधित करने का खतरा भी है।

सार्वजनिक नीति के पर्यवेक्षक अगस पंबाबियो ने मूल्यांकन किया कि इस नीति में गांवों के विकास की प्रभावशीलता के लिए उच्च जोखिम है और धन के दुरुपयोग के लिए संवेदनशील है। उन्होंने कहा कि सहकारी भावना सदस्यों के प्रायोजन, बचत-उधार और स्वतंत्र आर्थिक गतिविधियों से आनी चाहिए, न कि केवल APBN से अनुदान इंजेक्शन। वह चिंतित है कि इन गांवों में सहकारी समितियों का गठन केवल एक छद्म है, ताकि गांवों के लोगों के लिए वास्तविक विकास प्रभाव के बिना राज्य के धन को अवशोषित किया जा सके।

"सहकारी विचार सदस्यों के प्रायोजन, बचत, आदि द्वारा बनाया गया था। यह निश्चित रूप से अनुदान है, जिसमें योगदान भी शामिल है। लेकिन मुख्य बात यह है कि सहकारी, अगर बंग हट्टा के अनुसार, यह सदस्य का प्रायोजन है, न कि उसे अनुदान दिया जाता है। अगर उसे अनुदान दिया जाता है, तो सहकारी किस लिए बनाया जाता है? मुझे आशंका है कि सहकारी केवल एपीबीएन से पैसा बनाने के लिए बनाया गया है, जो अंततः गांव के विकास को भी नहीं बनाता है," उन्होंने कहा।

इसके अलावा, अगस भी संदेह करता है कि सहकारी समितियों के निर्माण के लिए लिया गया ग्राम विकास निधि प्रभावी होगा, क्योंकि ग्राम स्तर पर निधि के प्रबंधन का रिकॉर्ड अभी भी रिसाव के लिए संवेदनशील है। वह एक ऐतिहासिक घटना का हवाला देता है जिसमें कई सहकारी समितियां राज्य के बजट को खर्च करती हैं, जिसके परिणामस्वरूप ऋण की सफाई और कार्य की स्पष्टता के बिना धन की हानि होती है।

"सरकार को सावधान रहना होगा, बाद में यह अंत में बंद हो जाएगा। अंत में, यह क्या प्रयास है, यह स्पष्ट नहीं है। यदि सहकारी समाज को APBN से अनुदान के साथ बनाया जाता है, तो मुझे 99 प्रतिशत संदेह है कि सहकारी समाज जीवित रहेगा। बाद में सहकारी समिति का अध्यक्ष कौन होगा? बाद में पैसा चुराया जाएगा। लगभग 2-3 साल हम देखेंगे कि क्या मेरी बात सही है या नहीं," उन्होंने कहा।

जिला स्वायत्तता कार्यान्वयन निगरानी समिति के कार्यकारी निदेशक, हरमन एन. सुपरमैन ने मूल्यांकन किया कि यह नीति गांव के धन की शुरुआती भावना, अर्थात् मान्यता और सहायकता से बाहर निकलने की संभावना है।

शुरू से ही, ग्राम विकास निधि को गांवों को अपनी आवश्यकताओं को पहचानने, प्राथमिकताओं को तैयार करने और स्थानीय संदर्भ के अनुसार खर्च का प्रबंधन करने के लिए स्वतंत्रता देने के लिए डिज़ाइन किया गया था। जब बजट का एक तिहाई से अधिक एक कार्यक्रम के लिए "लॉक" किया जाता है, तो गांव की गति भी कम हो जाती है।

इसके अलावा, सहकारी अवधारणा के मामले में, यह मूल रूप से स्वैच्छिकता और सदस्य भागीदारी के सिद्धांत पर आधारित है। यदि इसकी स्थापना अनिवार्य नीतियों के माध्यम से प्रेरित की जाती है और बजट में कटौती से जुड़ी होती है, तो स्वैच्छिक भावना को नुकसान होगा।

ट्रिस्काती विश्वविद्यालय से पब्लिक पॉलिसी ऑब्जर्वर, ट्रुबस रहादियानशाह ने एक अलग तर्क दिया, जिसने केडीएमपी को मजबूत करने के लिए गांव के लिए धन आवंटित करने को एक रणनीतिक कदम माना, जिससे बजट के दुरुपयोग को रोकने के साथ-साथ ग्रामीण अर्थव्यवस्था की उत्पादकता को मजबूत किया जा सके।

ट्रुबस ने कई ऐसे ग्रामीण बजट के उपयोग पर प्रकाश डाला जो लोगों के कल्याण के लिए दीर्घकालिक प्रभाव डालने में विफल रहे।

"बहुत सारे ग्रामीण निधि अल्पकालिक गतिविधियों के लिए अवशोषित हो जाती हैं, उपभोक्ता होती हैं, और कम आर्थिक मूल्य जोड़ती हैं। शासन के संदर्भ में, यह स्थिति ग्रामीण कर्मचारियों के लिए बजट के दुरुपयोग और कानूनी जोखिम के लिए भी एक दरवाजा खोलती है," ट्रुबस ने अपने बयान में कहा।

उनके अनुसार, यह कहना सही नहीं है कि ग्राम विकास निधि में कटौती की गई है। क्योंकि तथ्य यह है कि ग्राम विकास निधि, जो नियमित खर्च के लिए खर्च की जाती है, को फिर से व्यवस्थित किया जाता है ताकि अधिक सतत प्रभाव हो सके। उन्होंने बताया कि जानकारी को सही करना महत्वपूर्ण है ताकि लोगों और ग्राम उपकरणों के स्तर पर कोई गलतफहमी न हो।

"सरकार गांव के लिए आवंटित धन को कम नहीं करती है, बल्कि इसके उपयोग की दिशा को फिर से व्यवस्थित करती है। यह व्यवस्था यह सुनिश्चित करने के लिए की गई है कि गांव के लिए धन वास्तव में एक सतत ग्रामीण आर्थिक विकास का साधन है, न कि केवल एक नियमित खर्च जो जल्दी खत्म हो जाता है," उन्होंने कहा।

ट्रुबस ने कहा कि सहकारी समितियों को मजबूत करने के लिए गांव के 58 प्रतिशत तक के धन का पुन: आवंटन, लोकतांत्रिक अर्थव्यवस्था को मजबूत करने के लिए नई नीतिगत डिजाइन के हिस्से के रूप में समझा जाना चाहिए।

"सहकारी समितियां ग्रामीण निधि नहीं लेती हैं, बल्कि यह एक वाहन बन जाती है ताकि ग्रामीण निधि अधिक उत्पादक काम कर सके। सार्वजनिक निधि को ग्रामीण आर्थिक गतिविधि को मजबूत करने के लिए निर्देशित किया जाता है - उत्पादन, वितरण से लेकर स्थानीय एमएसएमई को मजबूत करने तक," उन्होंने कहा।