Les blessures socio-économiques derrière le cycle de catastrophes d'Aceh-Sumatra 2025

Photo de Luthfiah VOI

JAKARTA - L'Indonésie a clôturé l'année 2025 avec un bilan dramatique en matière de résistance aux catastrophes. Derrière les chiffres statistiques communiqués par les autorités, se cache une histoire profonde de pertes, de perturbations économiques et d'efforts collectifs pour remonter. Les catastrophes nationales ne sont pas seulement des événements naturels ; c'est un choc systémique qui teste les fondations sociales et la stabilité fiscale du pays.

L'ampleur des répercussions des catastrophes en Indonésie reste à un niveau inquiétant. Selon les données de l'Agence nationale indonésienne de gestion des catastrophes (BNPB), jusqu'en décembre 2025, la valeur des pertes économiques causées par les catastrophes dans le pays a dépassé 3 680 milliards de roupies. Ce chiffre comprend les dommages physiques aux infrastructures vitales, mais ne tient pas compte des pertes économiques à long terme des secteurs productifs paralysés.

En termes cumulatifs, en 2024 seulement, l'Indonésie a enregistré 540 morts et plus de 8,1 millions de personnes ont dû être évacuées en raison de divers catastrophes hydrométéorologiques. La tragédie du tsunami d'Aceh en 2004 reste le souvenir le plus sombre, où plus de 160 000 vies ont été perdues en un instant, laissant un traumatisme intergénérationnel qui n'a pas encore complètement guéri.

Les catastrophes naturelles créent des déplacements sociaux massifs. Le Dr Abdul Muhari, directeur du Centre de données, d'informations et de communication sur les catastrophes de BNPB, insiste souvent sur le fait que les groupes vulnérables - femmes, enfants et personnes âgées - sont les plus touchés.

De son côté, l'observatrice sociale de l'Université d'Indonesian, Devie Rahmawati, a déclaré que les catastrophes ne sont pas seulement des phénomènes naturels, mais aussi des événements sociaux qui aggravent les structures d'inégalité existantes. Les femmes portent souvent un fardeau domestique plus lourd dans les camps de réfugiés alors que leurs droits fondamentaux (sécurité et santé) sont menacés.

« Les catastrophes creusent les inégalités. Les femmes réfugiées sont confrontées à des charges plus lourdes à porter, tandis que les enfants perdent des mois précieux d’accès à l’éducation », a déclaré l’observateur social, Devie Rahmawati de l’Université d’Indonésie, à VOI, par un message écrit, dimanche 28 décembre.

En plus des traumatismes psychologiques, les déplacements non planifiés des populations provoquent souvent des conflits sociaux dans les régions d'accueil des réfugiés en raison de la concurrence pour les ressources limitées.

Effets économiques : du secteur agricole à l'inflation nationale

Sur le plan macroéconomique, les catastrophes de 2025 exercent une pression significative sur la chaîne d'approvisionnement. Par exemple, on estime que les inondations dans la région de Jabodetabek en mars 2025 seulement ont causé des pertes économiques atteignant 1 690 milliards de roupies. Voici les détails des secteurs économiques qui seront touchés de manière significative en 2025:

Agriculture : Des milliers d’hectares de rizières sont inondés, provoquant des récoltes insuffisantes qui contribuent à l’augmentation des prix des produits alimentaires dans le pays. Infrastructures : Les dégâts aux ponts et aux routes nationales interrompent les voies logistiques, augmentent les coûts de transport et provoquent l’inflation dans les zones isolées. Tourisme : Les catastrophes dans les principales destinations sont souvent suivies par l’annulation de visites massives, ce qui frappe l’économie locale basée sur les services.

Données sur les catastrophes en Indonésie (récapitulatif 2024-2025)

Selon le rapport de BNPB, voici une comparaison des données sur les événements catastrophiques importants :

Type de catastrophe Nombre d'incidents (2024) Notes importantes 2025

Inondations 1 420 dominantes à Sumatra et Jabodetabek 733 événements météorologiques extrêmes dans les zones côtières et les hautes terres Karhutla 973 éveillés à Sumatra, Riau et Kalimantan Longsols 207 souvent provoqués par des précipitations extrêmes

Face à ce défi, le gouvernement a établi le Plan national de lutte contre les catastrophes (RENAS PB) 2025-2029. La stratégie principale encouragée est la construction d'infrastructures résistantes aux séismes et le renforcement du système d'assurance des catastrophes afin de réduire le fardeau fiscal du pays.

La reconstruction après une catastrophe ne consiste plus seulement à reconstruire des bâtiments, mais à construire mieux — construire des communautés plus résilientes. Le renforcement des communautés grâce au programme Desa Tangguh Bencana (Destana) est la clé pour que, à l'avenir, la narration des catastrophes ne soit plus dominée par la tristesse, mais par la force humaine de survivre et de se relever.

Le gouvernement central ferme les yeux sur la catastrophe dans le nord d'Aceh?

Le régent d'Aceh du Nord, Ismail A. Jalil, a mis en doute la présence de l'État dans la gestion des catastrophes naturelles et des glissements de terrain dans sa région. Ismail a dit que le président Prabowo Subianto n'avait jamais visité Aceh du Nord, alors que les dégâts causés par les inondations étaient également très graves.

Cela a été dit par Ismail lors d'une réunion de coordination du groupe de travail sur la reprise après la catastrophe de Sumatra tenue par les dirigeants de la Chambre des représentants de la République d'Indonésie à Aceh aujourd'hui, mardi 30 décembre.

Ismail a d'abord signalé les zones touchées par les inondations et les glissements de terrain dans le nord de l'Aceh, couvrant 27 sous-districts composés de 696 villages ou environ 81 %. Ensuite, le nombre de victimes des inondations dans le nord de l'Aceh a atteint 124 000 ménages ou 433 000 personnes.

« Le nombre de victimes des inondations, les réfugiés 19 000 ménages, 67 876 personnes. Ensuite, les victimes des inondations ont perdu la vie 213 personnes, perdues 6, blessées 2 127. Ensuite, les femmes enceintes 1 433, les jeunes enfants 9 525 personnes, ensuite les personnes âgées 6 895 personnes, les personnes handicapées 513 personnes », a déclaré Ismail lors d’une réunion diffusée sur le canal officiel de la Chambre des représentants de la République de l’Indonésie, mardi 30 décembre.

Ismail a révélé que les dommages causés dans le nord d’Aceh comprenaient 72 364 maisons submergées, 3 506 maisons perdues, 6 236 maisons fortement endommagées, 16 325 maisons endommagées, 20 280 maisons légèrement endommagées et 14 509 hectares de rizières submergées, ainsi que 10 674 hectares de marais perdus.

« Ensuite, les besoins des réfugiés. Tout d’abord, l’électricité n’est pas normale et Telkom. Ensuite, le deuxième besoin est un four à gaz ou un gaz de 5 kg, le troisième est la logistique et les médicaments. Le quatrième est une tente, pendant ce temps, la communauté est toujours dans une tente ordinaire. Ensuite, le cinquième bateau pour transporter la logistique dans les zones isolées de Serah Raja et de Dusun Selemah. Ensuite, le sixième est de l’eau potable, le septième est un engin lourd », a-t-il expliqué.

Ismail a ensuite interrogé la présence de l'État, en particulier le président de la République qui jusqu'à présent n'a pas examiné les répercussions des catastrophes dans le nord d'Aceh. Pourtant, selon lui, les dégâts causés dans le nord d'Aceh sont également très massifs, comme Aceh Tamiang et Pidie Jaya.

« Ensuite, je dois dire un petit mot, la permission du ministre et à tous ceux qui sont venus. Peut-être que cela a été dit, désolé, le Bupati Tamiang et le Bupati Pidie Jaya. Peut-être dans le nord de l'Aceh, le président a toujours été à Tamiang et à Takengon, au centre de l'Aceh, et a également été à Pidie Jaya, y compris le vice-président », a déclaré Ismail.

Ismail a estimé que le gouvernement central avait l'impression de fermer les yeux sur les catastrophes qui se sont produites dans le nord d'Aceh. Cependant, il a apprécié la Commission V de la Chambre des représentants et le président de la MPR RI Ahmad Muzani qui sont descendus pour examiner sa région.

« À l’époque, le président du MPR avait également l’intention de descendre à Malikussaleh. Les mêmes informations que moi, le plan de descente à Malikussaleh. Mais je lui ai dit : « Si c’est à Malikussaleh, je pense que je ne dois pas être présent. Si je suis sur les lieux, comment est-ce que la véritable histoire se passe ». Je ne l’ai pas exagéré, alors je lui ai dit que la catastrophe dans le nord de l’Aceh était plus grave que le tsunami, car de la source à la rivière », a-t-il ajouté.

Des villages résistants aux catastrophes (Destana)

Au milieu de la fréquence des catastrophes naturelles qui continue d'encombrer l'Indonésie tout au long de l'année 2025, le programme Desa Tangguh Bencana (Destana) est désormais la principale cible de la stratégie nationale de réduction des risques de catastrophes (PRB). Ce programme met l'accent sur le renforcement de la capacité autonome des communautés au niveau des villages à reconnaître, faire face et se rétablir face aux menaces de catastrophes.

Le principe principal de Destana est de transformer le paradigme de la lutte contre les catastrophes de la réponse à la prévention par la participation active des citoyens. La société n'est plus seulement un objet qui attend une aide, mais le principal sujet dans la gestion des risques dans sa propre région.

Le sous-directeur du système et de la stratégie de BNPB, le Dr Raditya Jati, dans une socialisation de la norme nationale de 2025, a souligné l'importance de la normalisation de la résilience des villages. Il a expliqué que l'intégration entre les connaissances locales et les technologies (SNI Destana) était la clé pour créer une résilience durable.

Le sous-directeur de la prévention de la BNPB, Dra. Prasinta Dewi, a déclaré que la BNPB, avec un certain nombre de parties, avait également amélioré la préparation de la population en formant des villages résistants aux catastrophes. Dans le village, les personnes ont été formées et ont reçu des outils et des panneaux d'information sur les catastrophes en fonction de leur niveau de vulnérabilité respectif.

« Destana comprend 6 056 villages formés par le BNPB et d'autres parties prenantes. Cela est encore très inférieur aux 53 000 villages menacés par des catastrophes », a-t-il ajouté.