Le Turkmenistan confirme que la cryptographie commence en 2026, mais l’État garde le contrôle étroit

Le président turkmène Serdar Berdimuhamedov (photo: x @KubanOmurali)

JAKARTA — Le Turkmenistan a officiellement homologué l’utilisation d’actifs cryptographiques dans le cadre d’un cadre juridique très strict, un grand pas pour l’une des économies les plus fermées du monde. Cette nouvelle politique a été signée par le président du Turkmenistan, Serdar Berdimuhamedov, le 28 novembre et sera appliquée en 2026, comme l’a rapporté Business Turkmenistan.

Ces règles ouvrent la voie légale aux actifs numériques et aux activités d’extraction, mais la banque centrale conserve le contrôle total de l’ensemble de l’écosystème. Le gouvernement applique des exigences de licence aux bourses de crypto-monnaie et aux services de garde, exigeant des procédures de connaissance de la clientèle et de prévention du blanchiment d’argent, et exigeant l’utilisation de stockage froid pour les actifs numériques.

Les institutions financières sont interdites d’offrir des services de cryptographie, tandis que l’État a le pouvoir d’arrêter, d’annuler ou de commander le remboursement des fonds dans l’émission de jetons. Les activités de minage et de pools de minage doivent être enregistrées, et les opérations illégales sont explicitement interdites.

La loi donne également au gouvernement central le pouvoir d’autoriser l’utilisation de lágrance distribúe ou de construire sa propre infrastructure, encourageant l’écosystème local de cryptographie à se déplacer dans un réseau surveillé et autorisé. Cela dit, les actifs cryptographiques ne seront pas reconnus comme moyens de paiement, de monnaie ou de titres.

Le régulateur divise les actifs numériques en catégories « garantis » et « non garantis », avec le mandat d’établir des normes de liquidité, de protocole de règlement, jusqu’aux procédures d’émancipation d’urgence pour les jetons garantis.

Cette nouvelle politique a suivi une réunion gouvernementale le 21 novembre, lorsque le vice-président du Cabinet des ministres, Hojamyrat Geldimyradov, a présenté les fondements technologiques et réglementaires pour introduire des actifs numériques. Le gouvernement a également proposé la formation d’une commission nationale spéciale pour le secteur.

Le Turkmenistan a auparavant imposé une interdiction générale sur le commerce, l’extraction et l’utilisation des actifs cryptographiques. Les autorités raidissent régulièrement les mineurs clandestins et confisquent les appareils, bien que l’activité clandestine se poursuive via les VPN et les plateformes peer-to-peer. Le gouvernement cherche à maintenir la stabilité de la monnaie manat et à minimiser les risques de spéculations et de transactions illégales, au milieu de restrictions strictes sur Internet et d’une surveillance numérique étendue.

Ce pays d’Asie centrale a une population d’environ 7,6 millions de personnes et est dépendant des exportations de gaz naturel. Son système politique est très centralisé, avec des restrictions strictes sur les médias et Internet, y compris le blocage de plateformes telles que X et Telegram.

La mesure du Turkmenistan arrive au moment où de nombreux pays renforcent la réglementation des actifs numériques. Vanuatu a promulgué la loi sur les prestataires de services d’actifs virtuels, le Pakistan a ouvert le marché aux bourses internationales par le biais d’une nouvelle autorité cryptographique, tandis que la Pologne a lancé des règles strictes en harmonie avec le cadre MiCA de l’Union européenne.

L’Angleterre a renforcé l’approbation des licences de crypto-monnaie pour les grandes institutions et envisage une exemption fiscale pour les activités financières décentralisées, tandis que les responsables de la Banque d’Angleterre ont montré une convergence avec la réglementation des stablecoins aux États-Unis. En Europe du Nord, le gouverneur de la banque centrale suédoise Erik Thedéen a indiqué une possible adaptation des règles de Bâle relatives à l’exposition aux crypto-monnaies.

Avec sa dernière mesure, le Turkmenistan s’inscrit dans la tendance mondiale qui se dirige vers la surveillance officielle des actifs numériques, tout en conservant sa particularité: le contrôle strict de l’État sur chaque creux de la cryptographie.