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La sénatrice américaine Cynthia Lummis, qui est également membre du Comité des banques du Sénat américain et l’une des deux seules sénatrices à détenir Bitcoin dans son portefeuille d’investissement, prévoit de présenter un projet de loi qui changerait radicalement le paysage législatif et réglementaire des crypto-monnaies.

Le projet de loi vise à couvrir une série d’obstacles réglementaires, notamment la protection des consommateurs, la réglementation des pièces stables et la création de nouvelles organisations pour superviser le marché des actifs numériques sous la juridiction combinée de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) et de la Securities and Exchange Commission (SEC).

Selon un rapport de Bloomberg, le projet de loi créerait un nouvel organisme de réglementation pour gérer les affaires cryptographiques. Le projet de loi définira également comment différents types d’actifs cryptographiques sont classés à des fins réglementaires, codifiera les règles de taxation des crypto-monnaies, définira les réglementations pour les fournisseurs de pièces stables et inclura la protection des consommateurs.

Le sénateur américain Lummis, un défenseur assez virulent de Bitcoin, est optimiste quant au fait qu’il finira par parvenir à un accord sur un cadre juridique pour les actifs numériques qui résout de nombreux problèmes de longue date, notamment « la juridiction réglementaire, l’intégrité du marché, les organisations d’autoréglementation et les pièces stables ».

Son soutien à l’industrie de la cryptographie l’a amené à écrire récemment un article d’opinion pour le New York Times demandant au Congrès de bloquer les nominations de Jerome Powell et Lael Brainard à la Réserve fédérale en raison de leur « approche politique des actifs numériques » dans son État d’origine, qui a adopté plusieurs lois favorables à la cryptographie.

La réglementation de la cryptographie est actuellement à la croisée des chemins aux États-Unis, l’industrie, le Congrès et les régulateurs affirmant tous que l’industrie doit être réglementée, mais qu’il n’y en a pas assez pour s’entendre sur comment ou par qui elle est réglementée.

Le président de la SEC américaine, Gary Gensler, a cherché à consolider la surveillance du marché de la cryptographie sous son agence. Il a même souligné le fait que de nombreux actifs cotés sur les bourses cryptographiques pourraient probablement être classés comme des titres, c’est-à-dire des instruments financiers négociables tels que des actions et des obligations.

Pendant ce temps, le président de la CFTC, Rostin Behnam, a fait pression pour que son agence, qui supervise traditionnellement les produits dérivés tels que les contrats à terme Bitcoin, se voie accorder plus de compétences pour réglementer Crypto.

La SEC, dans le passé, a débattu de la question de savoir si les crypto-monnaies sont des titres pendant une longue période et a déterminé que Bitcoin n’est pas une sécurité. Mais la CFTC considère Bitcoin comme une marchandise numérique. D’autre part, l’IRS considère Bitcoin et d’autres monnaies numériques telles que la propriété.

Les entreprises qui cherchent à fonctionner dans le cadre des cadres réglementaires existants se heurtent à des obstacles en raison de ce traitement incohérent. Dans un récent témoignage devant le Congrès américain, les PDG de crypto ont souvent souligné l’absence d’un cadre réglementaire clair pour l’entreprise.


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