Le 15 décembre 1978, une annonce dramatique a été faite par le président américain Jimmy Carter. Carter a déclaré qu’à partir du 1er janvier 1979, les États-Unis reconnaîtraient officiellement la République populaire communiste de Chine (RPC) et rompraient leurs liens avec Taïwan.
« Les États-Unis reconnaissent le gouvernement de la République populaire de Chine comme le seul gouvernement légitime de la Chine », a déclaré Jimmy Carter, lisant un communiqué conjoint publié à Washington DC, aux États-Unis et à Beijing, en Chine.
Après le succès de la révolution de Mao Zedong en Chine en 1949, les États-Unis refusent fermement de reconnaître le régime communiste en Chine. Les États-Unis reconnaissent mieux le gouvernement nationaliste chinois établi par Tchang Kaï-chek à Taïwan. Les États-Unis fournissent également des fournitures d’armes à Taïwan. En 1950, pendant la guerre de Corée, les forces armées américaines et taïwanaises se sont affrontées. Au cours des années 1960, les États-Unis ont été irrités par le soutien et l’aide de Taïwan au Nord-Vietnam pendant la guerre du Vietnam.
L’annonce de Carter qu’il romprait les relations diplomatiques avec Taïwan a provoqué la colère de nombreux membres du Congrès. La loi taïwanaise sur les relations a été rapidement adoptée en représailles. Cela laisse Taïwan avec presque le même statut que tout autre pays reconnu par les États-Unis et exige également que les ventes d’armes continuent au gouvernement nationaliste. À l’ambassade des États-Unis à Taïwan, le représentant « officieux », appelé l’American Institute à Taïwan, continuera à servir les intérêts américains dans le pays.
Du point de vue du gouvernement américain, des liens plus étroits avec la Chine pourraient apporter des avantages économiques et politiques. Les chefs d’entreprise américains sont impatients d’exploiter le marché potentiellement énorme de la Chine. Les présidents américains précédents tels que Richard Nixon et Gerald Ford ont signalé un changement en visitant la Chine.
Pendant la présidence de Carter, il a continué à démontrer qu’il aurait de bonnes relations avec la Chine. Il a utilisé des relations diplomatiques plus étroites avec la Chine pour faire pression sur la Russie afin qu’elle devienne plus indulgente sur une série de questions, y compris le contrôle des armements. La Chine veut également de meilleures relations avec les États-Unis.
La Chine veut aussi de meilleures relations avec ses anciens ennemis. La Chine est à la recherche d’une augmentation majeure du commerce avec les États-Unis qui résultera de relations normalisées et en particulier attend avec impatience la technologie qui pourrait être obtenue des États-Unis.
Le vice-Premier ministre chinois Deng Xiaoping a déclaré que l’homme d’affaires américain pourrait reprendre ses affaires à Taïwan après la normalisation des relations sino-américaines. Reconnaissant que les conditions économiques de Taïwan sont meilleures qu’en Chine continentale, Teng Hsiao-ping a déclaré que la Chine ne voulait pas abaisser le niveau de vie de Taiwan.
Le président américain Ronald Reagan et le Premier ministre chinois Zhao Ziyang (Wikimedia Commons)
D’autre part, la Chine cherche également des alliés pour combattre Taïwan. La querelle militaire de la Chine avec son ancien allié, le Vietnam, était en cours et le Vietnam avait un accord de soutien mutuel avec l’Union soviétique.
Le 1er janvier 1979, Deng Xiaoping et Jimmy Carter, l’ancien président américain Jimmy Carter, ont signé un accord sur la normalisation des relations entre les États-Unis et la Chine. Les deux ont également déclaré que bien que les deux pays aient de nombreuses différences, ils ont également trouvé un terrain d’entente.
Les relations entre les États-Unis et la Chine aprèsLes relations entre les États-Unis et la Chine sont restées dans le sillage de l’administration de Jimmy Carter. Le président suivant, Ronald Reagan, a maintenu des relations avec la Chine bien qu’il n’ait pas renoncé à ses liens avec Taïwan. L’administration Reagan a émis des « six garanties » à Taïwan, y compris la promesse qu’elle respecterait la loi sur les relations avec Taïwan, qu’elle ne servirait pas de médiateur entre Taïwan et la Chine et qu’elle n’aurait pas le temps d’arrêter les ventes d’armes à Taïwan.
Citant cfr.org, en août 1982, l’administration Reagan a signé un troisième communiqué conjoint avec la Chine pour normaliser les relations. Bien que Ronald Reagan ait exprimé son soutien à des liens plus forts avec Taïwan, son administration a travaillé à améliorer les relations américano-chinoises au plus fort des préoccupations des États-Unis concernant l’expansionnisme soviétique.
Cependant, les relations sino-américaines ne sont pas non plus aussi harmonieuses. Le gouvernement américain a brièvement suspendu les ventes militaires à la Chine et gelé les relations après l’incident de Tiananmen Tiananmen.
En 1999, l’OTAN a accidentellement bombardé l’ambassade de Chine à Belgrade pendant sa campagne contre les forces serbes occupant le Kosovo. Les États-Unis et l’OTAN se sont excusés pour une série d’erreurs de renseignement américaines qui ont conduit au bombardement meurtrier de l’ambassade de Chine. Mais des milliers de manifestants chinois ont protesté et endommagé des biens officiels américains.
Le plus vif dans la mémoire, le réchauffement de la relation entre les États-Unis et la Chine pendant l’administration du président Donald Trump. La guerre commerciale et le fait de se blâmer mutuellement pour la pandémie de COVID-19 ont coloré les nouvelles dans le monde entier. La Chine s’est enflammée lorsque Trump a signé la loi sur les droits de l’homme et la démocratie à Hong Kong.
La loi autorise les États-Unis à sanctionner les personnes responsables de violations des droits de l’homme à Hong Kong. Les autorités chinoises ont condamné cette décision, imposé des sanctions à plusieurs organisations basées aux États-Unis et suspendu les visites de navires de guerre américains à Hong Kong.
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