Les villages d’Indonésie ont des développements différents les uns des autres. Il y a ceux qui ont atteint le prédicat de l’autosuffisance et de l’auto-développement, mais il y a aussi ceux qui sont encore en dessous de celui-ci en tant qu’autosuffisants. Divers problèmes surgissent dans le village à partir de ces différents niveaux. Selon Arifin Abdul Majid, S.Sos., MM., en tant que président de l’Apdesi DPP (Association de tous les gouvernements villageois indonésiens), tous les niveaux de village ont leurs propres problèmes. La situation a radicalement changé avec l’avènement de la loi n° 6 de 2014. Les villages sont devenus plus habilités à surmonter les problèmes qui se posent.
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En général, il existe des différences significatives dans l’atmosphère des villages avant l’existence de la loi sur les villages. « Avant qu’il n’y ait la loi sur le village, les fonds pour le village n’étaient que d’environ 20 millions de roupies pendant un an. Maintenant, après la loi sur le fonds du village, le gouvernement du village reçoit 1 milliard de roupies. Ce n’est pas un petit nombre de fonds à des fins de développement physique et non physique dans le village s’il peut être optimisé. C’est ce qui rend les villages plus autonomes et capables de surmonter les problèmes qui se posent », a déclaré Arifin.
Il a expliqué que les problèmes qui se posent d’un village à l’autre ne sont pas les mêmes. De nombreux facteurs influencent, y compris l’environnement social, la topographie de la région et l’état de la communauté. S’ils sont examinés sur la base de la classification des villages autonomes, autodéveloppants et autosuffisants, a-t-il déclaré, les problèmes qui se posaient pourraient être décrits plus en détail. « Chaque catégorie de village a un problème différent et la façon de le résoudre ne peut pas être la même d’un village à l’autre. Les villages autonomes (villages sous-développés) font encore défaut, tandis que les villages auto-développés (villages en développement) sont bien meilleurs. Et le plus tolérable est un village autosuffisant (village développé). Cependant, il y a encore des problèmes qui se posent dans des villages comme celui-ci », a-t-il expliqué.
Si l’on se réfère aux données de l’Agence centrale des statistiques (BPS) à ce jour, le nombre de villages en Indonésie est de 81 616. La province de Java Oriental compte le plus grand nombre de villages (8 576 villages). Le nombre de ces villages est réparti sur 34 provinces, 514 régences et 7 230 sous-districts. Selon Arifin, à partir de ce nombre de villages, les membres d’Apdesi sont répartis dans toute l’Indonésie. « Sur le nombre de villages qui sont devenus membres d’Apdesi jusqu’à présent, il y en a plus de 40 000 répartis dans 33 provinces, 514 régences et 7 230 sous-districts. Ce nombre n’est pas définitif car nous recueillons toujours des données et le nombre de membres continuera de croître », a-t-il déclaré.
En tant que président d’Apdesi, rencontrant à diverses occasions les chefs de village qui en sont membres, Arifin leur rappelle constamment d’être prudents dans la gestion des fonds du village. Les fonds existants doivent être utilisés aussi largement que possible au profit de la population et de la prospérité du village, et non pour des intérêts personnels ou d’autres choses qui n’ont aucune corrélation avec les intérêts des villageois », a-t-il déclaré à Edy Suherli, Savic Rabos et Irfan Medianto de VOI qui l’ont rencontré au bureau du DPP d’Apdesi. il y a quelque temps. En voici l’extrait complet.
Quelle est l’histoire de la création d’Apdesi, quel est le besoin pour le chef de village de s’unir dans un forum ou une association?
Parler d’Apdesi ne peut pas être séparé des fonctions que j’ai déjà assumées en tant que chef du village de Bojongsari, district de Bojongsoang, régence de Bandung. J’ai servi de 1998 à 2007. Le 7 novembre 1999, les amis des chefs de village de la régence de Bandung, à Cangkuang Kulon, district de Dayeuhkolot, régence de Bandung, ont convenu de créer une association pour les chefs de village dans toute la régence de Bandung. À ce moment-là, j’ai été nommé président. Mais deux ans plus tard, en 2001, à Sumedang, il y a eu un changement de nom pour devenir l’Association des gouvernements villageois indonésiens (Apdesi). En 2003, Apdesi West Java a été formé, j’ai également été nommé président.
L’organisation Apdesi s’agrandit alors ?
Oui, il grandit et de plus en plus de villages sont impliqués. En avril 2005, à Yogyakarta, il y a eu une réunion de l’association des chefs de village dans toute l’Indonésie. À cette époque, Apdesi a été déclaré au niveau national. Ce forum est également connu comme la première conférence nationale d’Apdesi. Élu premier président général Suwardi S.Pd., MM., de la régence de Cilacap, Java central. Lorsque j’étais Secrétaire général, on m’a fait confiance pour être le Secrétaire général. En mars 2011, la Conférence nationale s’est tenue à nouveau au dortoir Pondok Gede Hajj, à Jakarta, par acclamation H. Sindawa Tarang SH., MM., de Takalar, Sulawesi du Sud, a été élu Président et je l’ai accompagné en tant que Secrétaire général.
Cependant, une dynamique interne s’est produite, en 2014, les Mukernas ont eu lieu à Yogyakarta, en présence de M. SBY. À ce moment-là, Suhardi Buyung a décidé de Lampung en tant que président jusqu’à la fin du mandat de 2016. Puis, en 2015, une réunion de travail nationale s’est tenue à nouveau au dortoir Solo Hajj, à laquelle a assisté M. Jokowi, qui a recommandé que la Conférence nationale Apdesi 2016 soit programmée. Avant la Conférence nationale, il y a eu une réunion avec l’équipe de M. Sindawa Tarang pour se joindre à la Conférence nationale. Mais sur le chemin, il n’y avait pas de point de rencontre. Enfin, la Conférence nationale s’est déroulée sans la participation du camp de M. Sindawa Tarang. Lors de la Conférence nationale qui s’est tenue à Lampung, M. Suhardi Buyung a de nouveau été élu Président général et moi-même Secrétaire général. Lors de la prochaine conférence nationale en 2021, j’ai été élu président d’Apdesi pour le mandat 2021-2026.
Il y a beaucoup d’organisations qui embrassent le chef de village et l’appareil du village, pourquoi ne pas simplement s’unir?
Des efforts pour unir l’organisation qui abrite le chef de village ont été réalisés à plusieurs reprises. M. Buyung, M. Sindawa Tarang et Mme Wargiyati ont été invités une fois, qui avaient fondé Papdesi (Association de l’appareil gouvernemental villageois). Cette réunion a également été suivie par la Directrice générale de l’administration du village, Nata Irawan, d’éléments du DPD RI M. Akhmad Muqowam, et de la DPR RI M. Budiman Sudjatmiko. Mais s’est retrouvé dans une impasse. Enfin, M. Sindawa Tarang a tenu sa propre conférence nationale à Solo et s’est confirmé en tant que président. Pendant ce temps, nous avons marché avec Apdesi et Mme Wargiyati avec Papdesi.
Qu’en est-il des nombreuses organisations qui supervisent le chef de village et l’appareil gouvernemental du village?
Chacun a marché, nous avons marché et ils ont marché aussi. Mais même si le nom est le même, les statuts et les statuts sont différents. Il est légal de former une organisation, c’est le droit de chaque citoyen de s’associer et de se réunir, et aussi de former une organisation. Tout est garanti par la loi. Toutefois, le nom de l’organisation ne peut pas être le même que celui d’une organisation préexistante. Pour nous, Apdesi en tant qu’organisation à l’échelle nationale a été enregistrée auprès du ministère de la Loi et de la Législation. Il y a 80 000 villages dans plus de 33 provinces, donc ce ne sera pas couvert par une seule organisation.
Alors, que le public juge combien de noms de ces associations?
Je pense que le public peut juger quelles organisations travaillent vraiment pour le bien-être de leurs membres et aident leurs membres, et quelles organisations ne canalisent que les ambitions de leur direction. Plus tard, le temps montrera tout. C’est pourquoi il y a déjà une association de chefs de village, il y a un syndicat de responsables de village, et ainsi de suite, allez-y. Jusqu’à présent, Apdesi n’a pas facturé de contributions aux responsables des villages et aux villages membres. Et jusqu’à présent dans la réalisation de diverses activités, il est toujours supporté par la direction et d’autres sources qui ne sont pas contraignantes.
Quels sont les problèmes auxquels sont confrontés les villages, allant des villages autonomes aux villages autosuffisants et en passant par les villages autosuffisants ?
En parlant des problèmes rencontrés par le village, bien sûr, le village autonome, le village indépendant et le village autonome ne sont pas les mêmes. Et la solution est différente. En général, les villages autonomes, ou en d’autres termes appelés villages sous-développés ou villages pauvres, ont le problème des installations villageoises inexistantes, même s’il y en a très peu. Ensuite, les RH font encore défaut et doivent être ajoutées. Habituellement, ces villages en développement sont éloignés de la ville ou isolés. Les ressources naturelles sont presque inexistantes, de sorte qu’elles sont très dépendantes de l’aide gouvernementale.
Pendant ce temps, pour les villages indépendants ou aussi appelés villages en développement, la situation est meilleure que les villages autonomes. Cependant, les installations existantes doivent encore être améliorées, les ressources humaines doivent également améliorer leurs compétences et leurs capacités. Pour ce village indépendant, le revenu existe déjà, bien qu’il dépende toujours du financement du gouvernement pour le développement. Et la condition la plus favorable est un village autosuffisant ou en d’autres termes un village développé ou un village indépendant. La condition est bien meilleure que celle des villages autonomes et autosuffisants. Les équipements publics des villages existent déjà et sont bons, mais doivent être améliorés. Les ressources humaines du village sont également assez bonnes, bien qu’elles doivent encore être améliorées en raison de l’époque et des progrès technologiques parfois plus rapides. En termes de revenus régionaux, c’est déjà bien, certains ont déjà des BUMDes qui sont une source de revenus villageois, mais ce n’est pas qu’ils n’ont pas de problèmes. Le problème est de savoir comment maintenir ou même améliorer ce qui a été réalisé pour continuer à survivre.
Après l’existence de la loi n° 6 de 2014 concernant les villages, est-il vrai que les villages sont plus significatifs et responsabilisés ?
La loi sur les villages existe depuis l’époque néerlandaise. Après l’indépendance de l’Indonésie, combien de fois les noms ont-ils changé? L’année dernière Loi n° 6 2014. La loi contient des éléments d’alignements extraordinaires de l’État, y compris dans l’article sur les sources financières des villages. L’État fournit des informations pour les finances des villages à partir de l’APBD à partir des fonds d’équilibre central et régional, du partage des recettes fiscales foncières et des bâtiments et des frais d’utilisation. Il y a aussi une assistance de l’APBN aux villages. Auparavant, l’aide aux villages était d’environ 20 millions de roupies par an, maintenant elle est de 1 milliard de roupies pour chaque village. Avec une telle capacité financière, le village devrait être plus significatif et plus autonome.
Le village a reçu des fonds chaque année, à quoi servent les fonds?
Le chef du village et la communauté peuvent fournir une conception de planification pour la mise en œuvre de la gouvernance du développement du village, augmentant l’autonomisation de la communauté villageoise par le biais de l’institution de délibération du village. Maintenant que les fonds sont là, c’est juste une question d’utilisation appropriée. Si ce n’est pas le cas, cela pourrait entraîner des problèmes juridiques. Parce que tout ce qui a été émis doit être comptabilisé. Jusqu’à présent, il y a eu ceux qui ont utilisé les fonds du village conformément à la réglementation en vigueur, mais certains ne l’ont pas fait, de sorte que nous voyons que plusieurs chefs de village et responsables de village doivent traiter avec les autorités. Oui, c’est si vous ne pouvez pas utiliser les fonds conformément aux règles existantes.
Quelles sont vos suggestions pour que l’utilisation des fonds du Village soit appropriée et ciblée?
Le village a maintenant reçu des fonds de l’APBN et de l’APBD. Dans certains villages, l’utilisation des fonds des villages a été importante, de sorte que leurs revenus augmentent grâce à la gestion des fonds existants. La clé est la délibération avec des éléments de l’Organe consultatif du village, LPM, des dirigeants communautaires, des groupes de femmes et d’autres personnes impliquées dans la gestion de ce fonds villageois. Veuillez donner la priorité à l’utilisation des fonds pour quoi que ce soit. Le chef de village ne doit pas être pris au piège dans son propre jeu. Nous tenons à remercier le gouvernement qui, par le biais du mandat de la loi, a confié au village la gestion autonome de ses finances.
Ce serait formidable si chaque village avait une BUMDes (Village-Owned Enterprise), les fonds existants pourraient tourner sous la forme d’une entreprise productive, jusqu’à présent que s’est-il passé sur le terrain?
Les fonds reçus de l’APBD et de l’APBN seraient formidables s’ils pouvaient être gérés par BUMDes. Le potentiel économique du village peut être rassemblé. Les résidents qui travaillent comme commerçants, agriculteurs et autres professions peuvent être trompés par ces BUMDes. En étant géré par le village et en impliquant la communauté villageoise, l’argent circule dans le village. Avec la circulation de l’argent dans le village, qui est évalué à 1 milliard de roupies, il peut ajouter une nouvelle main-d’œuvre, réduire la pauvreté et augmenter les revenus des gens. Espérons que ces BUMDes peuvent vraiment jouer un rôle dans l’amélioration de l’économie de la communauté. Dans ce cas, le chef de village n’est qu’un commissaire, qui sert de directeur des affaires et d’autres postes sont d’autres résidents du village.
Les élections approchent, comment Apdesi affirme-t-elle son indépendance au milieu du bras de fer entre les partis politiques existants ?
J’insiste auprès de la direction et des membres pour qu’ils n’appuient pas facilement les paires de candidats qui participent aux élections générales ou aux élections locales d’après conflit. L’organisation doit donc rester indépendante et ne pas utiliser l’organisation pour soutenir certains partis politiques ou candidats de partis politiques qui participent aux élections locales d’après conflit. Si les individus veulent canaliser leurs aspirations politiques, s’il vous plaît, faites-le, c’est le droit de chacun. C’est ce qui peut être fait pour maintenir l’indépendance de l’organisation dans ce cas Apdesi. Par conséquent, il sera difficile pour l’organisation de soutenir un candidat, mais ce candidat perd. Si vous avez cela rendra la tâche difficile pour l’organisation.
L’astuce d’Arifin Abdul Majid pour renforcer l’immunité en pleine pandémie
Il y a plusieurs façons de le faire lorsque la pandémie ne s’est pas calmée maintenant. Arifin Abdul Majid, S.Sos., MM., en tant que chef d’Apdesi, a déclaré qu’il maintenait son endurance et sa santé corporelle en faisant de l’exercice régulièrement, en mangeant des aliments nutritifs et des multivitamines et en prenant un bain de soleil. Pour lui, prévenir et maintenir la santé est plus important que guérir.
« L’exercice et la prise de multivitamines pendant la pandémie n’ont pas disparu, ils ne sont pas négociables. Il n’est pas nécessaire que ce soit un sport difficile. Si je choisis de faire du jogging ou de courir pour brûler les graisses et la sueur, ce qui est facile et bon marché. Ne nécessite pas de zone spéciale, juste sur l’autoroute ou la cour. Si je suis en service en dehors de la ville, c’est suffisant pour l’hôtel ou l’auberge où je séjourne. Je pense que la course à pied est le sport le plus facile. Aucun équipement spécial n’est nécessaire, juste des chaussures de course et des vêtements de sport », a déclaré l’homme né à Bandung, le 16 août 1964.
Il a choisi le matin comme moment pour faire de l’exercice. « Tôt le matin ou à l’aube, je me réveille, après la prière du matin, je commence à me préparer à faire de l’exercice. Environ une heure, je cours ou je fais du jogging. Pour moi, une heure suffit, cela me fatigue et la sueur coule », a-t-il poursuivi.
Faites une courte pause après avoir couru, si le temps est beau et que le soleil n’est pas avare en partageant ses rayons, Arifin continuera en prenant un bain de soleil ou en se baignant dans le soleil du matin. La lumière du soleil du matin est bonne pour augmenter l’apport en vitamine D dont le corps a besoin. « Les rayons du soleil ont été créés de cette manière par le Tout-Puissant pour nous. Dommage qu’il ne soit pas utilisé. Nous n’avons plus besoin de prendre de la vitamine D lorsque nous prenons un bain de soleil le matin », a-t-il déclaré.
Mais pas seulement la vitamine D dont le corps a besoin. D’autres vitamines et minéraux sont également nécessaires à l’organisme. Si l’apport alimentaire quotidien n’est pas suffisant, la prise d’une multivitamine est un programme infaillible pour répondre aux besoins du corps. « Ce n’est pas toujours la nourriture que nous mangeons le matin, l’après-midi et le soir qui remplit les nutriments, les vitamines et les minéraux dont le corps a besoin. J’ai choisi de prendre des multivitamines pour couvrir cette carence », a poursuivi l’ancien chef du village de Bojongsari (1998-2007).
Selon Arifin, pendant la pandémie de COVID-19, le maintien de la santé est un must absolu. Circonstances limitées, déplacements restreints, pas un obstacle à la poursuite de l’exercice et du mouvement. Parce que c’est ce qui peut renforcer l’immunité du corps. « Beaucoup de gens sont tombés à cause de la COVID-19 en ce moment, ils doivent être traités et recevoir un traitement spécial à l’hôpital. Lorsque l’hôpital est plein de couloirs et de cours, il est transformé en un lieu de traitement d’urgence. Si notre état est vit et que l’immunité du corps est forte, cette situation peut être affrontée. Pas mal de ceux qui ont été exposés mais sans symptômes ont finalement pu passer la période de quarantaine en toute sécurité », a poursuivi Arifin, ajoutant qu’il n’avait pas oublié de s’échauffer avant de faire de l’exercice.
Ce n’est pas qu’il ne ressente pas le problème pendant cette pandémie. Il avait même un sens du goût considérablement réduit. « J’ai aussi eu des problèmes avec mon sens du goût, il y a quelque temps, je pouvais à peine sentir et goûter parfaitement. Connaissant la situation, j’ai tout de suite pris l’initiative de m’isoler, je me suis isolé. Chez moi, ma femme fait un mélange d’empon-empon à partir d’épices », a-t-il déclaré.
Pendant plusieurs jours, a déclaré Arifin, il n’était actif qu’à la maison. S’il y a quelque chose d’urgent, il le fait en ligne. Comme la communication avec l’équipe, la coordination avec le personnel et les collègues se fait temporairement en ligne. « Après avoir subi un auto-isolement et pris cet empon-empon, son état corporel a commencé à s’améliorer. Peu à peu, les sens du goût et de l’odorat se rétablissent progressivement », a-t-il déclaré avec gratitude.
À ce moment-là, il ne voulait délibérément pas tester directement l’antigène ou la PCR et autres qui sont couramment utilisés pour détecter les personnes exposées à la COVID-19. Cela a été fait parce qu’il voulait s’assurer que la maladie pouvait se rétablir en s’auto-isolant, en se reposant et en buvant un mélange d’épices connu depuis longtemps pour être efficace. « Je ne l’ai pas vérifié exprès. Si les choses empirent, il suffit de vérifier. Si vous pouvez toujours y faire face, prenez-le. Une fois la maladie rétablie, j’ai repris mes activités normales », a déclaré un conférencier au Centre d’études juridiques et d’autonomie régionale de Jakarta.
Pour la pandémie
Arifin a reconnu que la pandémie avait rendu la tâche difficile à toutes les parties, y compris au gouvernement au niveau des villages. Mais maintenant, ils peuvent pousser un soupir de soulagement parce qu’ils sont autorisés à utiliser les fonds du village qui tombent chaque année pour faire face à la pandémie de COVID-19 et aux impacts qui l’accompagnent. « À partir de 2020, environ 30 % des fonds du village pourront être utilisés pour des activités de prévention et de prévention de la pandémie. Il peut être utilisé pour acheter de l’équipement, pour acheter des médicaments et aussi pour socialiser les dangers de la COVID-19. Et pour les projets à forte intensité de main-d’œuvre », a-t-il déclaré.
La recommandation du gouvernement de mettre en œuvre des protocoles sanitaires tels que le maintien de la distance, le lavage des mains et l’utilisation de masques lors d’activités à l’extérieur de la maison est toujours effectuée par les communautés villageoises. « De plus, des activités de vaccination ont été menées dans des villages, l’information que j’ai reçue était que de nombreux villages avaient fait vacciner leurs habitants. Le taux de vaccination est proche de 80 pour cent. Espérons que le gouvernement pourra résoudre les lacunes existantes et que tous les villageois pourront être vaccinés », a espéré Arifin.
Avant la loi n° 6 de 2014 concernant les villages. Les ressources financières du village sont très limitées. Par conséquent, a déclaré Arifin, il n’est pas surprenant que de nombreux villageois s’urbanisent. « Ils veulent trouver une vie décente. Si vous n’allez pas au village dans les environs, le choix est d’aller en ville. Dans ce contexte, l’urbanisation est inévitable. Maintenant, avec l’existence de fonds villageois comme l’exige la loi n ° 6 de 2014 concernant les villages, les villages ont déjà des fonds de routine qui tombent chaque année. C’est ce qui est optimisé pour le développement et la création d’emplois », a-t-il déclaré.
En effet, a-t-il poursuivi, tous les villages n’ont pas été en mesure de contenir le rythme de l’urbanisation, mais au moins le processus de création d’opportunités d’emploi et de création d’opportunités commerciales dans le village existe déjà. Qu’il y en ait qui n’ont pas été maximisés et d’autres qui ne sont pas encore bons, il admet que c’est un processus qui doit être adopté. « Pour le chef de village et son personnel, il faut vraiment avoir un mandat et utiliser au mieux les fonds du village. Ne le gérez pas mal », a déclaré Arifin.
Par le biais de la loi sur les villages, l’État a prévu une flexibilité pour que le budget de l’État soit acheminé vers les villages. Avec les fonds disponibles, a déclaré Arifin, on espère que le chef de village et son personnel pourront organiser un meilleur gouvernement. Peut effectuer le développement physique et non physique dans le village. « Des trottoirs peuvent être construits, le drainage, les bidonvilles peuvent être restaurés et d’autres projets. Le travail utilisé pour effectuer la construction de toutes ces installations à partir des villageois eux-mêmes, c’est ce qui peut les empêcher de s’urbaniser. S’il y a des affaires plus durables, c’est encore mieux. De plus en plus de travailleurs peuvent être absorbés », a-t-il déclaré.
« J’insiste auprès de la direction et des membres pour qu’ils ne soutiennent pas facilement les paires de candidats qui participent aux élections générales ou aux élections locales post-conflit. L’organisation doit donc rester indépendante et ne pas utiliser l’organisation pour soutenir certains partis politiques ou candidats de partis politiques qui participent aux élections locales d’après conflit. Si les individus veulent canaliser leurs aspirations politiques, s’il vous plaît, c’est le droit de chacun. »
Arifin Abdul Majid
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