JAKARTA - Le président de l’Association indonésienne des experts miniers (Perhapi), Sudirman Widhy Hartono, a prévéu au gouvernement de faire preuve de prudence dans la prise de décisions concernant PT Agincourt Resources (PTAR) ou la mine d’or Martabe.
Pour information, la mine d’or appartenant à l’entité United Tractor (UNTR) est l’une des 28 entreprises dont l’autorisation a été rétractée et sera reprise par le gouvernement.
« En ce qui concerne la discussion du gouvernement pour reprendre la mine Martabe de PT Agincourt Resources, selon nous, c’est encore trop prématuré », a-t-il déclaré dans une déclaration à la presse, lundi 2 février.
Il a expliqué que le statut de PT Agincourt Resources est celui de titulaire du contrat de travaux et non de titulaire de l’autorisation d’exploitation miniere (IUP), comme beaucoup de parties l’ont supposé.
Ainsi, a-t-il poursuivi, pour mettre fin au statut de travail contractuel dans l’industrie minière, ce n’est pas par le mécanisme de rétractation de l’autorisation, mais par le mécanisme de rupture du contrat.
« Jusqu’à présent, pour autant que nous sachions, le ministère de l’Énergie et des Ressources minérales, en tant que partie autorisée dans ce cas, n’a toujours pas officiellement rétracté le contrat avec KK PT AR. Cela signifie que tant que le contrat de travail de PT AR est toujours valide, l’acquisition de la mine Martabe ne peut toujours pas avoir lieu », a déclaré Sudirman.
En attendant, concernant le plan du gouvernement de mettre fin au contrat de travail de l’exploitation minière de PTAR de manière unilatérale, Perhapi estime qu’il est préférable que le gouvernement fasse attention car cela deviendra un mauvais precedent pour le climat des investissements miniers en général.
« La rétractation de l’autorisation ou la rupture du contrat de travail ne devrait pas pouvoir écarter les principes du due process of law dans le droit administratif, tels que définis dans les principes généraux de bonne gouvernance (AUPB) et codifís dans la loi sur l’administration du gouvernement », a-t-il déclaré.
Conceptuellement, a-t-il poursuivi. le retrait d’une autorisation ou la rétractation d’un contrat qui ne repose pas sur une évaluation proportionnelle au niveau de la violation, ou qui est effectuée sans donner une chance de défense adéquate, peut potentiellement être qualifiée d’acte administratif défectueux. C’est à la fois procéduralement et substantiellement.
Selon lui, dans le cadre de l’état de l’autorisation d’une mine ou de la rupture du contrat de travail, il faut suivre la procédure juridique correcte, conformément aux lois et règlements, dans ce cas, la loi sur les mines de minerai et de charbon et ses règlements de développement.
« Tant que les entrepreneurs titulaires de contrats de travail ou titulaires de permis d’exploitation ne font pas de bonnes et bonnes activités minières, les documents sont complets, il n’y a aucune raison pour le gouvernement de retirer l’autorisation ou de rompre le contrat de travail », a-t-il poursuivi.
Selon lui, même s’il y a des violations, liées à l’environnement ou autres, la preuve doit être obtenue par une étude approfondie et une preuve de causalité stricte.
Sudirman a dit que si, sur la base des conclusions du groupe de travail PKH, il était indiqué que PTAR avait enfreint la loi sur l’environnement, cela pourrait constituer un indice préliminaire, mais la preuve doit être renforciée par des études scientifiques et techniques qui satisfont les normes de la responsabilité environnementale.
« Les entreprises sanctionnées ont également le droit d’être entendues, y compris pour fournir des clarifications et entreprendre des actions administratives », a-t-il déclaré.
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