JAKARTA - Le ministère des Finances (Kemenkeu) a officiellement publié le Règlement ministerâle des finances (PMK) n° 1 de 2026 qui réglera de nouveau les dispositions fiscales dans la réstructuration des entreprises publiques (BUMN).
Ce règlement entre en vigueur le 22 janvier 2026 et vise à renforcer le soutien politique fiscal au processus de restructuration des entreprises publiques.
Dans son examen, le politique indique que l’ajustement des politiques fiscales est nécessaire pour soutenir la transformation et la réalisation de la mission des entreprises publiques.
« Afin de soutenir la transformation des entreprises publiques et la réalisation de la mission des entreprises publiques par la restructuration des entreprises publiques, il faut ajuster la politique fiscale concernant l’utilisation de la valeur comptable des transferts et des acquisitions de biens dans le cadre de la fusion, de la fusion, de la division ou de l’acquisition d’entreprises », a écrit le gouvernement. considérations de la politique, citée dimanche 25 janvier.
Le PMK élargissait également la définition de l’entreprise publique nationale telle que stipulée à l’article I, paragraphe 135, c’est-à-dire que la définition ne comprend pas seulement les entreprises dont la majorité du capital est détenue par l’État par le biais d’une participation directe, mais également les entités ayant des privilèges d’État même sans détention directe de la majorité des actions.
En outre, le gouvernement a ajouté un mécanisme de fusion d’entreprises nouvelles à l’article 392, paragraphe 7, de sorte que cette disposition permet le transfert d’une partie des actifs à une entreprise existante sans avoir à fonder une nouvelle entité, y compris un système de fusion et d’incorporation dans une seule seriée d’operérations.
En outre, un autre changement important est l'ouverture de l'option d'utilisation de la valeur comptable dans le processus d'acquisition par transfert d'actions.
En vertu de la nouvelle réglementation, les acquisitions qui donnent lieu à une participation de plus de 50 % des actions ou à un contrôle de la gestion peuvent utiliser le système de valeur comptable, tant qu’elles ne sont pas effectuées par le biais d’opérations d’achat ou d’échange d’actifs et qu’elles reçoivent l’approbation du ministère des entreprises publiques.
Le PMK contient également des dispositions de transition (grandfathering) qui offrent une protection aux contribuables qui ont obtenu l’approbation de l’utilisation de la valeur comptable avant l’entrée en vigueur de cette réglementation, comme le prévoit l’article 405, paragraphe 4.
Avec cette disposition, l’approbation qui a été accordée ne sera pas réévaluée en fonction de la valeur marchande si une réstructuration subsquédente était effectúe, tant que les exigences de continuité d’activité sont toujours remplies.
D'autre part, le gouvernement a fixé la validité de cette politique pendant trois ans. L’évaluation de sa mise en œuvre sera effectúe par la Direction ǵnérale des impots (DJP) en conjonction avec la Direction ǵnérale de la stratégie économique et fiscale (DJSEF) du ministeré des Finances.
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