Coûts Gonflés, Jokowi Approuve Le Projet De Train à Grande Vitesse Jakarta-Bandung En Utilisant Le Budget De L’État

Illustration du train à grande vitesse (Photo: Pexels)

JAKARTA - Le président Joko Widodo (Jokowi) a approuvé l’utilisation du budget de l’État (APBN) pour financer le projet de train à grande vitesse Jakarta-Bandung. Comme on le sait, le financement du projet a gonflé à 7,97 milliards de roupies, soit l’équivalent de 26,6 billions de roupies. Initialement, ce projet devait coûter 6,07 milliards de dollars grâce à la coopération des gouvernements indonésien et chinois.

L’utilisation de l’APBN pour le projet de train à grande vitesse Jakarta-Bandung est révélée dans le règlement présidentiel (Perpres) numéro 93 de 2021 qui n’a été signé que le 6 octobre 2021. Le règlement est un amendement au règlement présidentiel numéro 107 de 2015, concernant l’accélération de la mise en œuvre de l’infrastructure et des installations pour le train à grande vitesse Jakarta-Bandung.

L’un des changements apportés au règlement est la question du financement. Où Jokowi a initialement promis que la construction du mégaprojet n’utiliserait pas l’argent de l’État. Cependant, avec la publication du décret présidentiel n ° 93/2021, le projet peut désormais utiliser le budget de l’État.

« Les autres financements visés au paragraphe (1) lettre c peuvent prendre la forme d’un financement provenant du budget des recettes et des dépenses de l’État dans le contexte du maintien de la viabilité de la mise en œuvre des projets stratégiques nationaux en tenant compte de la capacité budgétaire et de la viabilité », peut-on lire à l’article 4, paragraphe 2, du règlement présidentiel (Perpres) n° 93 pour l’année 2021, cité le dimanche 10 octobre.

En ce qui concerne l’article 4, paragraphe 1, la lettre c se lit comme suit:

« Le financement de la mise en œuvre de la mission visée à l’article 1er provient de l’article c) d’autres revenus conformément aux dispositions de la législation. »

Le règlement stipule également que le financement peut être effectué par l’émission d’obligations par un consortium d’entreprises d’État (BUMN) ou des coentreprises. En dehors de cela, il est également possible d’emprunter auprès d’un consortium d’entreprises publiques ou de coentreprises auprès d’institutions financières, y compris des institutions financières étrangères ou multilatérales.

Entre-temps, il est expliqué plus en détail à l’article 4, paragraphe 3, que le financement de l’APBN est effectué sous la forme d’une participation en capital de l’État à la direction du consortium BUMN et/ou en garantissant les obligations de la direction du consortium des entreprises publiques.

Comme on le sait, le chef du consortium qui peut recevoir des fonds du budget de l’État est PT Kereta Api Indonesia (Persero). Parce que par le décret présidentiel 93, Jokowi a officiellement nommé KAI à la tête du consortium BUMN chargé de travailler sur le projet de train à grande vitesse Jakarta-Bandung, en remplacement de PT Wijaya Karya (Persero) Tbk.

Alors que l’article 4, paragraphe 2, du règlement présidentiel 107 se lit comme suit: « La mise en œuvre de la mission n’utilise pas les fonds de l’APBN et n’obtient pas de garanties gouvernementales.

« En 2015, Jokowi a déclaré que le développement des trains en Indonésie était vraiment nécessaire. Surtout les trains rapides. Cependant, le gouvernement ne voulait pas imposer un fardeau au budget de sorte que l’approche d’entreprise à entreprise (B à B) était le choix du gouvernement.

Le coût du projet de train à grande vitesse Jakarta-Bandung augmente

Auparavant, salusra Wijaya, directeur des finances et de la gestion des risques de PT KAI, a déclaré que la direction de PT Kereta Cepat Indonesia China (KCIC) avait réduit les coûts de l’efficacité, du TPOD et de la gestion des stations pour réduire les dépassements de coûts du projet.

« Alhamdulillah, nous pouvons le presser à 8 milliards de dollars américains. Si nous réduisons le budget initial de 6,07 milliards de dollars américains, le dépassement de coûts supplémentaires sera de 1,9 milliard de dollars américains, avec une composition de 80% EPC et 20% non-EPC », a-t-il déclaré lors d’une audience. avis avec la Commission VI de la RPD, mercredi 1er septembre.

Salusra a déclaré que le budget initial du projet de train à grande vitesse Jakarta-Bandung était de 6,07 milliards de dollars américains. Les détails sont de 4,8 milliards de dollars américains pour les coûts de construction ou la construction d’approvisionnement en ingénierie (EPC), et les coûts en dehors de l’ECP sont de 1,3 milliard de dollars américains.

« La plus grande partie du financement est de 4,8 milliards de dollars américains, les terres coûtent 0,80 milliard de dollars américains, le financement coûte 0,27 milliard de dollars américains et la gestion et le consultant de HRS coûtent 0,16 milliard de dollars américains », a-t-il déclaré.

En outre, Salursa a déclaré qu’après avoir été calculé en novembre 2020, les coûts se sont avérés être étirés à 8,6 milliards de dollars américains. De plus, sur la base d’une étude impliquant des consultants, le coût du projet a de nouveau augmenté. L’un d’eux est dû à l’acquisition de terres.

« Après qu’une étude a été réalisée avec l’aide de consultants, ce projet développé après des changements de coûts et de prix et des retards dus à l’acquisition de terrains et ainsi de suite, les estimations de PSBI sont dans le scénario bas et haut. Faible 9,9 milliards de dollars américains et élevé 11 milliards de dollars américains », a-t-il déclaré.

Après avoir connu le gonflement, a déclaré Salursa, la direction de KCIC a aidé par des consultants à faire de l’efficacité pour réduire le financement. Il a souligné qu’à l’avenir, KCIC continuera d’examiner et de négocier avec le consortium d’entrepreneurs HSRCC pour être en mesure de réduire la valeur estimée du dépassement des coûts.

Salursa a déclaré, sur la base de l’accord initial, que les coûts supplémentaires dans la gestion du projet ou le dépassement de coûts seront facturés dans le meilleur effort en fonction de chaque actionnaire.

Pour votre information, le financement du projet de train à grande vitesse Jakarta-Bandung est financé à hauteur de 75%, soit 4,55 milliards de dollars, grâce à un prêt de la Banque chinoise de développement. Entre-temps, 25 % des besoins du projet sont financés par des capitaux propres.