Le Projet De Loi HKPD Supprime L’obligation D’un Centre De Transfert DAU De 25% Vers Les Régions: Rappelez-vous 2022, 2023 Chef Régional Seulement Plt, Si Crié Restez Délogé

Illustration (Photo: Doc. Entre)

JAKARTA - Rusli Abdullah, chercheur à l’Institut pour le développement de l’économie et des finances (Indef), a estimé que le gouvernement avait préparé une stratégie spéciale pour l’initiative visant à éliminer de 26% les dispositions du transfert du Fonds général d’allocation (DAU) à la région.

Selon lui, le discours sur l’élimination de la disposition de 26% a été inclus dans la discussion du projet de loi sur le gouvernement et les relations financières centrales (HKPD) qui est actuellement discuté avec la RPD.

« Si nous regardons la version hkpd livrée par le gouvernement par le biais de surpres (lettre présidentielle) à la RPD, il y a une clause qui stipule qu’il n’y a plus de pourcentage plafond DAU de quel pourcentage », a-t-il déclaré lors d’un webinaire le mercredi 6 octobre.

Selon Rusli, si la proposition est adoptée par la RPD, le gouvernement central peut « à volonté » déterminer le montant du budget de la DAU qui sera envoyé à la région parce qu’il n’y a pas de disposition de la partie gouvernante.

« Eh bien, ce chiffre de 26% est un chiffre de référence pour les gouvernements locaux pour effectuer la budgétisation ou planifier leur APBD », a-t-il déclaré.

Pour information, DAU est l’une des composantes des dépenses sur le budget de l’État, et devient l’une des composantes des recettes pour APBD. La DAU émise par le gouvernement central est de 26% du revenu intérieur net.

Ensuite, l’UAD reçue par la région elle-même est le revenu intérieur net pour la période de deux ans précédente. Ceci est destiné à fournir un décalage dans le temps dans la budgétisation afin de ne pas se précipiter dans la compilation d’apbd.

Par exemple, le budget provincial de Jakarta 2021 est déterminé sur la base de la décision d’allocation de l’UAD de 2019 (26% du revenu intérieur net en 2019).

« J’ai entendu des amis à Senayan (DPR), la discussion est encore difficile parce qu’il y a ceux qui demandent que le plafond de 26% ne soit pas éliminé afin que la planification du développement dans la région puisse être plus claire. Mais c’est un processus politique qui va se poursuivre », a-t-il déclaré.

Rusli lui-même soupçonne que plus tard le chef régional s’exprimera parce qu’il n’y a pas de clarté et de certitude quant aux fonds qu’ils recevront. Cependant, ce chercheur de l’Indef considère que le gouvernement est assez bon pour l’amortir.

« La région criera sûrement, comme le gouverneur, le maire, le régent auront une voix. Mais rappelez-vous, en 2022 et 2023, il n’y aura pas d’élections qui choisissent un nouveau chef, il n’y a que des Plt ou des Pjs (fonctionnaires intérimaires / fonctionnaires temporaires) élus par le gouvernement central. De sorte qu’en éliminant le plafond, il n’y aura pas de cris parce que le gouverneur, le maire, le régent sont élus non pas sur la base du choix du peuple à travers les élections mais par le centre. Si vous continuez à crier, délogez-vous », a-t-il expliqué.

Rusli a estimé que la stratégie de ce gouvernement ne pouvait être séparée de l’état du budget de l’État qui est assez lourd pour supporter le fardeau du déficit budgétaire.

Il faut se rendre compte qu’à partir de 2023, les provisions du déficit budgétaire de l’État doivent revenir à des niveaux inférieurs à 3% du produit intérieur brut (PIB). Il s’agit d’une étape pour assouplir le budget de l’État après qu’en 2020 à 2022, il soit autorisé à dépasser les dispositions supérieures à 3%.

« Je considère que cela est nécessaire pour que le gouvernement voie un lourd fardeau budgétaire pour 2023 et au-delà, il doit donc y avoir une flexibilité de notre budget d’État », a-t-il déclaré.