JAKARTA — La Chine a rejeté les allégations selon lesquelles son industrie souffrirait d’une surcapacité, c’est-à-dire d’une capacité de production dépassant les besoins du marché intérieur. Cette démentie survient à la veille de l’annonce des résultats de l’enquête des États-Unis qui pourrait déboucher sur de nouvelles taxes.
Kyodo News, citée mercredi 29 juillet, a rapporté que la grande capacité dans de nombreux secteurs industriels chinois, de l’automobile, des panneaux solaires, du ciment, jusqu’à l’acier, recevait de plus en plus l’attention de partenaires commerciaux de Beijing.
La demande intérieure chinoise ralentissant a poussé de nombreuses entreprises à étendre leurs marchés à l’étranger. L’augmentation des exportations a ensuite fait que le surplus commercial du pays, ou le solde lorsque les exportations sont plus importantes que les importations, a atteint un record de près de 1,2 billion de dollars l’an dernier.
Le ministère du Commerce chinois a déclaré que Pékin n’a jamais poursuivi un ex́cédent commercial de grande ampleur. Cette attitude est écrite dans un rapport intitulé Position de la Chine sur le sujet de l’excédent capacitétaire.
Le rapport a également rejeté le terme « tremblement de terre chinois 2.0 » qui a plus tard été utilisé dans un certain nombre de pays occidentaux pour décrire l’impact de l’augmentation des produits chinois sur le marché mondial.
« Les États-Unis et d’autres pays occidentaux ont utilisé le terme « tremblement de terre chinois 2.0 » et ont faussement accusé le développement de l’industrie chinoise de menacer la monopole des pays occidentaux », indique le rapport, cité par Kyodo News.
La Chine a qualifié ces allégations de non fondées et de totalement dénucléées.
L'attitude de Pékin est conforme à la déclaration du Premier ministre Li Qiang lors de la réunion du « Summer Davos » du Forum économique mondial à Dalian. Li a déclaré que les derniers développements devaient être considérés comme « Opportunité de la Chine 2.0 », et non comme « Tremblement de la Chine 2.0 ».
D'autre part, les États-Unis devraient annoncer sous peu les résultats de leur enquête sur 16 économies, dont la Chine, concernant la capacité et la production dans le secteur manufacturier. L’enquête devrait ouvrir la voie à des hausses de tarifs contre un certain nombre de pays.
Vendredi, les États-Unis ont augmenté les tarifs à 10 % à 12,5 % sur des marchandises provenant de 60 économies, dont la Chine. Washington estime que ces pays n’ont pas mis en place efficacement une interdiction sur les marchandises produites par travail forcé.
La Chine et plusieurs pays ont protesté contre cette politique.
Le directeur du bureau de recherche des politiques du ministère du Commerce chinois, Lin Weilong, a déclaré que les États-Unis n’avaient pas le droit de déterminer unilatéralement si leurs partenaires commerciaux avaient un excédent de capacité, puis de le prendre comme base pour appliquer des restrictions.
« Les États-Unis ne peuvent pas restreindre la capacité de production qui dépasse la demande intérieure comme excédent de capacité, puis lui attribuer le label excédent », a déclaré Lin à des journalistes à Pékin.
La pression sur les produits chinois vient également de l'Union européenne. Au début du mois, le bloc a appliqué une protection à l'industrie sidérurgique et des restrictions sur les importations de petits colis provenant du commerce électronique.
Alfredo Montufar-Helu, spécialiste de la Chine chez la société de conseil Ankura, estime que la position de Pékin ne modifiera probablement pas beaucoup l'opinion des pays occidentaux.
Selon Montufar-Helu, la conjoncture économique sur les marchés occidentaux rend difficile pour les gouvernements de rester passifs alors que les importations en provenance de Chine continuent d’augmenter, en particulier dans les secteurs à forte valeur ajoutée qui étaient auparavant dominés par des entreprises occidentales.
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