JAKARTA - Le gouvernement indonésien n’a pas encore fixé le statut de catastrophe nationale suite à la série de catastrophes naturelles sur Sumatra. Pourtant, selon l’image sur les médias sociaux, la situation dans le nord de Sumatra, le sud de Sumatra et Aceh est dévastée par les inondations et les glissements de terrain.
Le paysage peu encourageant a eu lieu sur les médias sociaux du pays au cours des derniers jours. Cette histoire déchirante vient du nord-est, du sud-ouest et d’Aceh, qui ont été touchés par des catastrophes naturelles telles que des inondations de banlieue et des glissements de terrain.
En raison de la catastrophe, l’accès aux routes et aux communications a eté interrompu, tout comme l’electricité qui a eté éteinte. Plusieurs zones sont isolées, les survivants souffrent de la faim car l’aide ne arrive pas. En fait, selon les nouvelles, certains habitants ont eté contraints de pillage les minimarket pour survivre.
Cependant, jusqu’à présent, le gouvernement n’a pas fixé le statut de catastrophe nationale.
Le chef de l’Agence nationale de lutte contre les catastrophes (BNPB), le lieutenant général de l’armée Suharyanto, a déclaré que la condition dévastophée était visible sur les medias sociaux, mais que la condition actuelle sur le terrain n’était pas la memère. Il a expliqué que jusqu’à ce jour, les catastrophes en Indonesie qui avaient été déclarées comme des catastrophes nationales étaient la pandémie de COVID-19 et le tsunami d’Aceh en 2004.
« Nous n’avons pas besoin de longues discussions, c’est-à-dire que le statut de catastrophe nationale qui a été détermiń par l’Indonésie est le COVID-19 et le Tsunami de 2004. Ce ne sont que les deux qui sont des catastrophes nationales. Entre-temps, de nombreux tremblements de terre ont été enregistrés à Palu, NTB et ensuite à Cianjur, ce qui n’est pas une catastrophe nationale », a déclaré Suharyanto lors d’une conférence de presse.
Selon le rapport de la BNPB dimanche (30/11/2025), 166 personnes sont mortes dans la province de Sumatra du Nord. En outre, 143 autres personnes sont toujours portées disparues. Les régions les plus touchées par la catastrophe sont le district de Tapanuli Tengah, Tapanuli Selatan et la ville de Sibolga.
Pendant ce temps, en Aceh, les victimes décédées selon les rapports du BNPB étaient 47. Un nombre de 51 citoyens a été déclaré disparu et huit ont été blessés. Le nombre de personnes déplacées en Aceh a atteint 48 887 avec des points d’emplacement de l’évacuation dans le nord d’Aceh, Bener Meriah, le centre d’Aceh et Singkil Aceh.
Dans la province de Sumatra Barat, le BNPB a enregistré 90 morts et 85 autres citoyens sont toujours portés disparus, tandis que 10 ont subi des blessures. Les victimes sont le plus souvent originaires du district d’Agam. Le nombre de personnes déplacées dans la province de Sumatra est de 11 820 familles ou environ 77 918 personnes.
Le point d’emplacement des refuges est la ville de Padang et le district de Pesisir Selatan. L’Agence de gestion des catastrophes régionales (BPBD) de l’Agam District, Sumbar, a enregistré 4 000 personnes qui ont été évacuées dans sa région.
Au milieu de cette situation, la population commence à se demander si le gouvernement doit déclarer un état d’urgence nationale. Cette question se pose en raison de l’ampleur des impacts des catastrophes de Sumatra qui ont endommagé des dizaines d’infrastructures, perturbé la chaîne logistique et forcé des milliers de personnes à se réfugier.
Sur la base du document de la BNPB intitulé « Guide pour la détermination du statut d’urgence dévastation », il existe trois niveaux de statut d’urgence dévastation, à savoir les catastrophes de régions/villes, les catastrophes provinciales et les catastrophes nationales.
Le statut de catastrophe nationale est une condition fixée par le gouvernement central lorsque l’on estime qu’un catastrophe a un impact très large et dépasse les capacités des gouvernements locaux à la gérer.
En d'autres termes, tous les catastrophes qui se produisent en Indonésie n'ont pas le statut de catastrophe nationale. Le statut de catastrophe nationale est le pouvoir du président de la republique d'indonésie, sur recommandation du BNPBB et des ministere/organismes connexes.
Jusqu’à présent, le gouvernement continue d’intensifier la distribution d’aide aux victimes de catastrophes naturelles telles que les inondations et les glissements de terrain dans les provinces d’Aceh, de Sumatra et de Sumatra du Nord. La distribution de l’aide est effectuée en utilisant différents modes de transport.
Le secrétaire du cabinet Teddy Indra Wijaya, par une déclaration écrite, a dit que le gouvernement avait envoyé 28 hélicoptères sur les lieux des catastrophes dans les trois provinces.
En plus d’envoyer de l’aide, des opérations de recherche et de sauvetage sont toujours en cours dans les zones touchées par la catastrophe. Cependant, l’aide envoyée par le gouvernement est jugée insuffisante.
Le chercheur du Centre for Constitutional Studies (Pusako) de la faculté de droit de l’Université d’Andalas, Beni Kurnia Illagi, a démarréé le président Prabowo Subianto pour déterminer le statut de catastrophe nationale dans Aceh, Nord Sumatra et Ouest Sumatra. Avec ce statut, le gouvernement peut garantir la disponibilité de l’allocation du budget des recettes et des dépenses de l’Etat pour la gestion des catastrophes de manière juste et équitable.
Beni a insisté sur le fait que la nomination du statut de catastrophe nationale pouvait représenter la présence de l’État au milieu des nombreuses politiques du centre qui marginalisent les gouvernements locaux dans de nombreux domaines.
Parmi les choses que Beni a mentionnées, il y avait la prise de contrôle de presque toutes les autorisations sectorielles stratégiques dans la région et le transfert de diverses attributions fiscales de la région au centre. En outre, le transfert vers les régions (TKD) a également été réduit de presque 700 trillions de roupies cette année, dont la plupart sont des dépenses obligatoires pour assurer les services de base de la population.
« La coupe de presque 15 pourcent du budget de lutte contre les catastrophes nationales en 2025, qui est également une dépense obligatoire, montre qu’il y a des priorités politiques nationales qui ne sont pas en accord avec l’augmentation des risques de catastrophes en Indonésie », a déclaré Beni.
Beni a déclaré que Sumatra contribuait à environ 25 pourcent du produit national brut (PNB) total d’Indonésie. C’est la raison pour laquelle si le président ne fixe pas le statut de catastrophe nationale, la fidélicité du centre gouvernemental à l’égard de la région est de plus en plus mise en question.
« Dans le contexte de la constitution, l’État a l’obligation et la responsabilité de tous les Indiens. Les catastrophes naturelles sont des questions humanitaires, pas seulement administratives. Par conséquent, l’État devrait exercer l’autorité extraordinaire rapidement et proportionnellement », a expliqué Beni.
En attendant, l’observateur de la politique publique de l’Universit́ Trisakti Trubus Rahadiansyah a participé à la cómentation de la non-détermination du statut d’état d’urgence nationale en Sumatra. Selon lui, les gouvernements locaux sont encore capables de gager les catastrophes dans leurs régions.
Si on se réfère aux critères du statut d’urgence nationale, selon Trubus, une zone doit d’abord être déclarée paralysée avant que le gouvernement central ne fixe le statut. Lorsque le gouvernement des districts/villes déclare qu’il n’est plus en mesure de faire face à une catastrophe, ils laissent la gestion à la province.
« La province qui a examiné, est-ce que c’est comme cela? Si la province dit qu’elle est absolument incapable, toute la région de Sumatra est paralysante. Eh bien, elle a répondu au gouvernement central, en proposant », a déclaré Trubus.
« Si rien n’est fait, c’est bien le gouvernement local qui s’occupe de cela. Il en a été de même à Yogyakarta et à Palu. À Yogyakarta, le malheur est dans les districts/villes, à Bantul et Sleman, mais le district de Sleman et Bantul s’en occupent. Et si quelqu’un n’est pas en mesure, la province intervient pour le résoudre », a-t-il ajouté.
Trubus a déjà affirmé que l’état d’urgence nationale n’est pas déterminé par le nombre de victimes, mais par le fait que le gouvernement est ou non paralysant.
« Ce n’est pas un problème de nombre de victimes. JOGJA avait 6.000 victimes, mais cela n’a pas été nationalement etablie. Parce que le gouvernement de la province de DIY est toujours responsable. Le devoir du centre gouvernemental est de faciliter l’aide. Aide de la part de la TNI et de la police, la communaute aide aussi tout le monde », a conclu Trubus.
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