IKN Nusantara, une ville sans démocratie qui a le potentiel de devenir une distopie s’il est mal géré

Peu de zéro pour la nouvelle capitale indonésienne, IKN Nusantara. (Secrétariat du Cabinet)

JAKARTA – Retour en août 2019, lorsque pour la première fois, le président Joko Widodo a annoncé son intention de construire une nouvelle capitale indonésienne. La capitale sera déplacée de Jakarta à une zone forestière à Penajam, Paser Utara dans le Kalimantan oriental. La nouvelle ville est nommée IKN Nusantara.

L’archipel devrait à l’avenir être une région phare pour stimuler l’économie en dehors de Java, en particulier dans la région de l’Indonésie orientale. Bien que dès le début, de nombreux commentaires soient sceptiques, Jokowi a été begeming. Le mégaprojet continue dans un contexte d’obscurité critique, allant du financement très coûteux aux problèmes environnementaux.

La loi n ° 3 de 2022 sur la capitale de l’État a été adoptée par la RPD à un rythme écrasant, après seulement 43 jours discutés. Il n’y a pas beaucoup de consultations publiques, de discussions sur les groupes de concentration, etc. La loi forme l’Agence d’autorité IKN chargée de préparer, de construire, de relocaliser et de gérer la nouvelle zone de capitale.

Cette nouvelle loi sur la capitale du pays est dans la zone grise de la politique de décentralisation en Indonésie. Le dirigeant de l’archipel sera ensuite nommé directement par le président et il n’y a pas d’organisme législatif. C’est-à-dire que les résidents avec le KTP de l’archipel ne feront pas d’élections pour choisir les dirigeants et les représentants du peuple là-bas.

Pas beaucoup critiquent la condition de l’IKN sans démocratie. En fait, l’élection de la tête et des législatives régionales est l’une des principales caractéristiques de la politique de décentralisation, qui est émergée depuis la transition démocratique en 1998.

C’est étrange que la RPD ne remettrait pas immédiatement en question que l’IKN Nusantara ne disposait plus d’institutions législatives régionales. Les membres du conseil ont immédiatement ratifié la loi sur la capitale de l’État sans objections.

Bien qu’il y ait beaucoup de plaintes des peuples autochtones autour d’eux, qu’ils ne sont pas impliqués dans le plan IKN Nusantara. Le rôle de la communauté a effectivement été réduit par le règlement présidentiel n ° 62 de 2022, qui a été adopté le 18 avril 2022.

Le rôle de la communauté sera déterminé par un « forum communautaire » non clair. Ce fait rend difficile de ne pas conclure que le gouvernement a en effet l’intention d’éviter la surveillance publique de l’IKN Nusantara.

La nomination directe du dirigeant de l’IKN Nusantara et l’absence de législateur dans la gouvernance du nouveau règlement de la capitale, montrait une attitude semi-otomatique du gouvernement. La raison de l’efficacité et de la méritocratie n’est qu’un kedok, de sorte que le principe semi-otomatique ne semble pas frappant.

Toute prise de décision concernant IKN sera rapide. Cependant, en éliminant le rôle direct de la communauté, veille à ce que l’IKN n’est pas une ville destinée à tous les Indonésiens.

Seules les groupes d’élite politique et d’affaires et les partisans du gouvernement sont durs pour profiter d’IKN Nusantara plus tard.

Dorina pojani, une urbaine de l’Université du Queensland, en Australie, a écrit un livre intitulé Trophy Cities. Le livre a été publié pendant la pandémie de COVID-19 en 2021. Dans son livre, sapani mentionne que la plupart des nouvelles villes créées après le 20e siècle connaissent une mauvaise planification.

« Les nouvelles madures qui ont été fondées après l’année 1900, connaissent la plupart d’entre elles de gros problèmes de planification. Les villes finissent par être ennuyeuses, surpuissantes, sous-service, boroses et coûtent trop cher », a écrit idani dans son livre.

Besani a également mentionné qu’avant le 20ème siècle, les capitales du monde n’étaient que de 40 ans, mais après cela, le nombre a bondi à 200 capitales, et continue de croître à ce jour.

« Le portrait de son échec est large. La nouvelle capitale devient plus espaces monumentaux, plutôt que conviviale et robuste à utiliser. Au lieu d’être un espace appartenant, la nouvelle capitale est plutôt pleine d’écart social et ethnique. En bref, la nouvelle capitale devient une distopie, un endroit effrayant », a encore écrit ungayani.

Bien qu’il soit rapporté que Jokowi implique de nombreux experts de la planification de l’urbanisme, il n’y inclut pas.

On ne peut pas encore conclure que l’IKN Nusantara sera une distopie, mais en effet le développement semble déclenché. Bien que l’accès y ait pour les médias, en particulier les médias étrangers, soit fortement limité parce que l’incertitude du développement de l’IKN est également divulgué.

La démission du chef de l’autorité de l’IKN, Bambang Susantono, et de son adjoint Dhony Rahajoe, était un signe qu’il y avait des problèmes dans la construction de la nouvelle capitale.

Le développement de l’IKN Nusantara, qui coûte près de 500 000 milliards de roupies, devrait être financé par les investisseurs étrangers. L’utilisation du budget de l’État par le budget de l’État serait très petite. En fait, jusqu’à présent, les investissements étrangers sont encore en confinement.

Fin 2022, Bloomberg a fait un rapport mentionnant qu’aucun investisseur étranger n’est lié à des contrats d’investissement dans IKN Nusantara.

« Aucune partie étrangère, tant l’État qu’elle privée, n’a signé un contrat contraignant pour financer le projet », indique le rapport Bloomberg.

En janvier 2020, SoftBank Corporation du Japon serait prête à donner des prêts de 40 milliards de dollars pour le développement d’IKN. Le personnel d’entreprise de la banque a été amené à explorer, mais a rentré chez lui en disant seulement « non, merci ».

L’effort de Jokowi de trouver des prêts à l’Australie a également échoué, bien que le pays des Kangourous dispose d’un fonds de 3,5 billions de dollars australiens prêts à être canalisés. Les efforts de Jokowi pour la Chine, la Corée du Sud et certains pays européens ne portent pas non plus à leurs fruits.

« L’investissement qui est entré dans IKN est maintenant dans la première phase d’investissement PMDN tout. Aucun PMA (investissement en capital étranger) n’a fait de la première étape », a déclaré le ministre de l’Investissement / chef du BKPM, Bahlil Lahadalia, lors d’une réunion avec la Commission IV de la Chambre des représentants le 11 juin 2024.

La visite de Jokowi aux Émirats arabes unis en juillet n’a pas non plus généré d’investissement pour IKN. Sur les huit protocoles d’accord signés entre l’Indonésie et les Émirats arabes unis, aucun n’est lié à l’IKN.

Pendant ce temps, beaucoup s’attendent à ce que le financement de l’IKN Nusantara soit retiré de Jakarta. Bien qu’il n’ait plus le statut de capitale du pays, Jakarta sera toujours le centre économique national. La gestion de cette ancienne capitale sera effectuée par le Conseil régional d’agglomération, qui est en charge du vice-président de la République d’Indonésie, Gibran Rakabuming Raka.