Le sort de l’hilirisation du Nikel après le processus d’appel de l’Indonésie à l’OMC Mandek

Les travailleurs montrent les mines de nickel prêtes à être transformées en produits de feron nickel. (ANTARA /HO-Antam)

JAKARTA – L’Indonésie a été poursuivie par l’Union européenne à l’Organisation mondiale du commerce (OMC) pour sa politique d’interdiction des exportations de minces de nickel. Puis en octobre 2022, l’Indonésie a été déclarée perdante dans la poursuite. Quelle est la poursuite du projet en aval du nickel qui est considéré comme l’un des routes vers des pays développés?

La poursuite de l’Union européenne découle de l’objection des pays européens à l’interdiction des exportations de nickel mental ou de mince de nickel imposée par l’Indonésie depuis le 1er janvier 2020, bien que le gouvernement s’est ensuite détendue.

En tant que propriétaire du plus grand réserve de nickel au monde, l’Indonésie a arrêté les exportations de nickel brute et encourage l’aval du métal à apporter une valeur ajoutée économique.

Mais cette décision rend le continent bleu bleu. L’Union européenne estime que la politique d’arrêt de l’exportation de grains de nickel de l’Indonésie a fait grimper les prix du nickel sur le marché, frappant l’Union européenne et d’autres pays utilisateurs du nickel.

L’Europe a ensuite demandé des consultations avec l’Indonésie par l’intermédiaire de l’OMC en 2019. Parce qu’elle n’a pas conclu d’accord, l’Union européenne a finalement intenté une action en justice en 2021. Un an plus tard, exactement en octobre 2022, l’Indonésie a été déclarée perdante dans le procès.

Cependant, le président Joko Widodo a souligné que l’Indonésie ne démissionnerait pas malgré la défaite lors du premier procès devant l’Agence de réglementation des différends (DSB) de l’OMC concernant l’interdiction d’exportation. Il a immédiatement ordonné à son mandat de faire appel auprès de l’OMC.

La défaite de l’Indonésie contre le procès de l’Union européenne à l’OMC s’est produite parce que l’industrie en aval est considérée comme encore moins mature. La ministre du Commerce des Affaires étrangères des accords commerciaux internationaux, Bara Krishna Hasibuan, a déclaré cela comme l’un des raisons exprimées dans le panel de première niveau.

L’OMS considère qu’un pays qui interdit totalement les exportations d’un produit, l’industrie du pays soutenue par le produit doit d’abord vraiment se développer. Alors que l’industrie du nickel en aval, le fer, en Indonésie, est toujours considérée comme inavancée.

Il convient de noter que la demande d’appel de l’Indonésie est toujours en cours car jusqu’à présent, il attend toujours la formation de l’Agence d’appel ou du corps d’appel. Parce que, en tant qu’un des membres de l’OMS, les États-Unis bloquent toujours les élections de l’Agence d’appel. L’Autorité nationale encourage toujours les réformes masives par l’OMC.

Bara a également déclaré que le gouvernement devait encore attendre le dépistage pour qu’il se poursuive auprès de l’Agence d’appel, de sorte que ce processus d’appel prend beaucoup de temps.

« Donc, une fois le panel formé, il y a aussi un antrian oui des cas qui doivent être entendus dans le panel. Eh bien, nous sommes toujours numéro 23-24. Donc tant qu’il n’y a pas de décision du panel, nous pouvons continuer notre politique concernant le développement de cette industrie en aval », a-t-il déclaré.

Cependant, cette condition est considérée comme assez positive pour l’Indonésie, car tant qu’il n’y a pas de force juridique contraignante, la politique indonésienne d’interdiction des exportations de mines de nickel reste en vigueur.

Le gouvernement de l’époque de Jokowi continue d’encourager le développement de l’industrie de l’aval du nickel. L’ambition du gouvernement visant à faire de l’Indonésie un acteur important dans l’écosystème des véhicules électriques, faire massivement l’aval du nickel, l’une des matières premières pour les fabricants de batteries de véhicules électriques. L’aval du nickel est la première étape de la transformation et de l’accélération de l’économie indonésienne.

L’Indonésie est le deuxième plus grand exportateur de nickel de l’industrie acier des pays de l’Union européenne. Par conséquent, de nombreuses industries métalliques en Europe dépendent fortement des matières premières indonésiennes.

Sur Kompasediis Daily, le 18 novembre 2019, l’économiste de PT Bank UOB Indonesia Enrico Tanuwidjaja a déclaré que le nickel est un minéral très précieux à l’avenir en raison du développement rapide des véhicules électriques. Le nickel est l’un des plus grands métaux dans la fabrication de batteries électriques.

Pour l’Indonésie, le nickel est un produit minéral très stratégique sur le marché mondial avec du timbre et du charbon. En transformant les grains de nickel dans le fusion et le purge (smelter) dans le pays, l’Indonésie a le potentiel d’amener des bénéfices en collision plutôt que d’exporter de grains de nickel qui sont encore sous forme de « terre ».

Par exemple, si les grains de nickel sont transformés en feron de nickel, ils peuvent aller de 55 dollars américains par tonne à 232 dollars américains par tonne. En d’autres termes, cela ajoute une valeur ajoutée d’environ 400%.

Au cours des dernières années, la valeur des exportations de ciment de nickel de l’Indonésie vers l’Union européenne a fortement augmenté. Au deuxième trimestre de 2019, les exportations de ciment de nickel ont augmenté de 18% par rapport à la même période en 2017.

À une occasion, le président Jokowi a déclaré que la baisse des produits miniers et pétroliers et gaziers pourrait augmenter le produit intérieur brut (PIB) de 699 milliards de dollars américains et créer des emplois allant jusqu’à 8,8 millions d’emploi.

Il est également optimiste quant au fait que l’Indonésie devient un pays développé s’il réussit à renforcer l’aval national. Cependant, Jokowi n’a pas rejeté la difficulté de la politique d’aval, à savoir l’intégration des produits détenus.

« Ne pensez pas que notre pays deviendra un pays développé si nous avons peur d’enlever les matières premières existantes dans notre pays. Et le plus difficile est d’intégrer à partir de l’aval, (intégrer) les produits que nous avons », a déclaré Jokowi lors du Forum indépendant de l’investissement à Jakarta le 1er février 2023.