JAKARTA - Le ministre de l’Intérieur Tito Karnavian examine plusieurs options alternatives, sur la base des résultats de son évaluation du processus d’élection des chefs régionaux ou des élections directes. L’une des options présentées, à savoir la mise en œuvre des élections régionales en tête en les renvoyant à la DPRD ou aux élections asymétriques.
La proposition fait maintenant l’objet d’une controverse, car on estime qu’elle va changer le système électoral qui existe depuis si longtemps. En fait, la méthode proposée par le ministre du Commerce Tito Karnavian au sujet de sa proposition de rétablir le processus d’élections régionales à la tête de la RPDC, a été mise en œuvr à la session plénière de la Chambre des représentants, le 24 septembre 2014.
En 2014, le Dpr se serait mis d’accord sur le discours du chef régional élu de la DPRD. Mais malheureusement, cela a été annulé par Perppu publié par le président Susilo Bambang Yudhoyono.
« L’existence de la proposition serait basée sur la raison de coûts élevés, les conflits potentiels causés par des élections directes qui sont considérés comme ne garantissent pas l’émergence d’un bon chef régional », écrivait Sri Nuryati dans sa revue scientifique intitulée « Intervention of Elections: Regulation, Resources and Execution », en 2015.
Il est également soutenu par les données du Directeur général de l’autonomie régionale du Ministère de l’intérieur de la République d’Indonésie, depuis 2013. Où il ya 954 paires de chefs régionaux dans les provinces et les districts / villes élus, mais ensuite empêtré dans des problèmes juridiques. C’est la base du ministère du Commerce pour réorganiser le mécanisme des élections directes, à l’époque.
En parlant d’élections asymétriques, ce n’est pas nouveau non plus en Indonésie, parce que certaines régions ont utilisé le mécanisme pour choisir leurs chefs régionaux. Au moins, il y a trois régions qui mettent en œuvre des systèmes électoraux différents des autres régions, à savoir DKI Jakarta, Yogyakarta et Aceh.
Des différences dans les systèmes électoraux directs et asymétriques peuvent survenir parce qu’un domaine présente certaines caractéristiques telles que la spécificité dans les aspects administratifs, culturels ou autres aspects stratégiques. L’observateur politique Siti Zuhro a expliqué qu’en général, les élections asymétriques sont un processus de sélection directe des chefs régionaux et sont réglementées indépendamment par les régions. C’est donc différent des élections dans d’autres régions.
« Les élections asymétriques qui signifient se référer aux régions qui peuvent mener des élections directes il ya à travers le DPRD avec une variété de nouvelles exigences », a déclaré Zuhro lorsque contacté par VOI, mercredi, Novembre 20.
Selon les élections asymétriques de Zuhro, il ne peut pas être interprété qu’avec lui des élections peuvent être plus qualifiées. Selon lui, il ne s’agit plus que d’autonomie régionale. « Surtout en Papouasie, en Papouasie occidentale, en particulier à Aceh, en particulier DKI Jakarta, il ya spécial à Yogyakarta. C’est centralisé de façon asymétrique », a-t-il expliqué.
Zuhro évalue les élections asymétriques telles que le miel et le poison. Il peut être positif si l’éducation à l’illumination politique de la communauté est suffisante. Afin que la communauté puisse jouer un rôle plus actif. « Inefficace n’appartient qu’à l’élite. Accuntable peut également être pris en compte. Il devrait être comme ça », a déclaré Zuhro.
Au contraire, il peut être mauvais quand le raisonnement politique des gens n’a pas été réveillé. « Ce qui se passe, c’est que l’achat de voix (politique de l’argent) n’est pas une participation active », a-t-il conclu.
De même, l’expert en droit constitutionnel Denny Indrayana a déclaré que les élections directes, indirectes ou asymétriques ne sont qu’une option du système électoral régional des chefs prévu par la loi.
« En effet, si nous parlons d’élections, c’est directement ou indirectement dans la Constitution le permet. Le libellé de la Constitution sera élu démocratiquement. C’est donc le choix politique des législateurs », a-t-il déclaré, cité par Antara, jeudi 21 novembre.
Il a ajouté que la chose qui doit être soulignée sur le système de choix des chefs régionaux est le principe d’honnêteté et d’équité (Jurdil) et le processus sans ingérence politique de l’argent, de sorte qu’il n’y ait pas de pratique corruptrice. « Qu’il s’agisse d’élections directes ou non, le potentiel politique de l’argent existe. Eh bien, comment pouvons-nous minimiser. Où va-t-il ? Oui, nous laissons aux législateurs le leur.
Le ministre de l’Intérieur a prononcé un discours à l'#RakornasPusatDanForkopimda2019#SinergiIndonesiaMaju#5PrioritasPembangunan#LimaVisiIndonesiaMaju#Kemendagri#Infokemendagri#BersamaIndonesiaMaju pic.twitter.com/LulQgcgD1m
— Ministère de l’Intérieur (@kemendagri) 13 novembre 2019
Pratiques électorales asymétriques
Le modèle de sélection régionale des têtes en utilisant le système asymétrique, n’est en fait pas nouveau en Indonésie. Par exemple, DKI Jakarta n’a pas élu son maire, tandis que Yogyakarta n’a pas élu un gouverneur, et la ville d’Aceh avec la présence de partis politiques locaux.
- Jakarta
En général, la mise en œuvre des élections locales à DKI Jakarta est différente des autres provinces, les villes administratives de Jakarta ne mènent pas d’élections. Les seules élections locales tenues à Jakarta sont des élections législatives.
Les privilèges de Jakarta sont stipulés dans la loi n° 29 de 2007 concernant le gouvernement provincial de la région de la capitale spéciale de Jakarta en tant que capitale de l’État unitaire de la République d’Indonésie. Conformément à l’article 10 de la loi, dans la gestion du gouvernement, le gouverneur est assisté par le sous-gouverneur qui est directement élu par l’élection générale du chef régional et chef adjoint de la région.
Le mécanisme de nomination du maire est stipulé à l’article 19 de la loi n° 29 de 2007 concernant le gouvernement provincial de DKI Jakarta. Le poste peut être pourvu par des fonctionnaires nommés par le gouverneur lors de l’examen de la DPRD.
- Aceh
La mise en œuvre des élections locales à Aceh est également différente des mécanismes électoraux dans d’autres régions. En effet, la province d’Aceh a le droit d’avoir un parti politique local, comme le stipule la loi n° 11 de 2006 concernant le gouvernement d’Aceh.
L’existence de ce parlement local, indissociable de l’accord conclu entre le Gouvernement indonésien et le Mouvement pour la libre acéth (GAM) à Helsinki, finflandia, le 15 août 2005. Lors des élections générales de 2019, quatre partis acehnais locaux ont participé au concours. Il s’est du parti Aceh, du parti Sira, du parti régional Aceh et du parti Nanggroe Aceh.
- Yogyakarta
Région spéciale de Yogyakarta, sans doute le contraire du mécanisme des élections à Jakarta DKI. Parce que Yogyakarta tient toujours des élections directes pour le poste de régent et de maire. Mais il n’y a pas de processus électoral des gouverneurs.
En effet, le poste de gouverneur et de sous-gouverneur a été strictement stipulé dans la loi n° 13 de 2012 sur les privilèges de la région spéciale de Yogyakarta, qui stipule que le bricolage a une forme et une composition particulières de gouvernement. Par conséquent, le poste de gouverneur et de vice-gouverneur, doit être occupé par un sultan HamengkuBuwono et Adipati Paku Alam.
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