JAKARTA - La question de l’inégalité de la propriété foncière devient un sujet de discussion dans les espaces publics ces derniers temps. Son discours s’est enflammé lorsque le vice-président du Conseil des oulémas indonésiens, Anwar Abbas, a également remis en question l’indice de ratio gini des terres, qu’il a déclaré préoccupant. Alors, quelle est la gravité de l’inégalité de la propriété foncière en Indonésie ?
Lors du Congrès de l’économie populaire II Mejlis Ulama Indonesia (MUI), Anwar Abbas a fait une critique « sévère » du président Joko Widodo (Jokowi). L’une des remarques prononcées par Anwar dans son discours concernait l’indice de gini du ratio foncier indonésien qu’il a qualifié de préoccupant, qui est de 0,59%.
« C’est-à-dire que 1 % de la population contrôle 59 % des terres du pays. Alors que le nombre est de 99%, il ne contrôle que 41% dans le pays », a déclaré Anwar.
Jokowi a répondu à la déclaration d’Anwar dans son discours. Selon lui, le gouvernement est en train de distribuer la réforme agraire avec un objectif total de 12 millions d’hectares. Actuellement, sa réalisation a atteint 4,3 millions d’hectares. Jokowi a également mentionné qu’actuellement, le gouvernement a déjà une banque foncière, pour prendre HGU et HGP abandonnés.
« Inshaallah ce mois-ci, je peux commencer ou peut-être que le mois prochain, je commencerai à débrancher un par un qui est abandonné. Parce qu’il y en a tellement. La concession a été accordée, cela faisait plus de 20-30 ans mais n’a pas pu être fait. Nous ne pouvons donc pas le donner à d’autres », a déclaré Jokowi.
Jokowi a même proposé aux participants au congrès de venir à lui s’ils avaient besoin d’une très grande quantité de terres. Il a promis de trouver la terre, mais avec un nombre décent de propositions. « Si vous avez quelqu’un s’il vous plaît venez à moi, escorté par Buya Anwar Abbas. »
Auparavant, des questions liées au régime foncier avaient également été soulevées après des séquences vidéo virales sur le régime foncier dans le Kalimantan oriental, la région qui deviendra plus tard la capitale du pays (IKN). La vidéo rapportant l’étude JATAM a été mise en ligne par Narasi.
Le rapport Jatam révèle un certain nombre de noms qui contrôlent un certain nombre de terres dans l’IKN dont la superficie totale atteint 256 142 hectares. Par exemple, il y a le nom hashim Djojohadikusumo, le frère cadet du ministre de la Défense Prabowo et président commissaire du PT. ITCI MOI. Il est enregistré pour contrôler une superficie de concession de 173 395 hectares.
Ensuite, il y a aussi le nom Sukanto Tanoto, le propriétaire de SHARES of PT. ITCI HM qui a une superficie de 161 127 hectares. En outre, il y a aussi le fils de l’homme politique Setya Novanto, Rheza Herwindo, l’actionnaire de PT. Mutara Panca Pesona. Il y a le ministre des Affaires maritimes et de l’Investissement, Luhut Pandjaitan, l’actionnaire de PT. Groupe Toba et politicien, Yusril Ihza Mahendra.
Le régime foncier par le biais de concessions d’entreprises dans IKN selon le coordinateur national de JATAM, Merah Johansyah, assure et sécurise l’investissement des oligarques. « En revanche, les voix des peuples autochtones de la tribu Paser Balik ont été ignorées après que leur espace de vie ait été saisi par PT ITCI lors de son entrée dans la région dans les années 1960. »
« Jusqu’à 150 familles Paser Balik dans le village de Pamaluan ou ring 1 IKN dans la régence de Penajam Paser Utara sont à nouveau inquiètes parce que la décision de Jokowi de déménager la capitale ne leur a jamais demandé leur avis. En fait, dès que le nouveau projet d’immobilisations a été annoncé, PT ITCI Hutan Manunggal a encore plus rapidement étendu le régime foncier qui a sacrifié son territoire coutumier », a-t-il écrit.
Quelle est l’ampleur de l’inégalité foncière ?Une façon de mesurer l’inégalité est d’utiliser le ratio de gini de la propriété foncière. Comme nous le savons, l’échelle du rapport de gini entre 0-1 où plus le nombre est proche de 0, plus le niveau d’inégalité est faible.
Pendant quatre décennies, selon les données de l’Agence centrale des statistiques citées dans le rapport final sur la recherche sur les inégalités foncières et foncières (2019) publié par le ministère de l’ATR, le ratio de la propriété foncière a fluctué dans la fourchette de valeur de 0,50 à 0,72. Ces valeurs sont dans la catégorie des inégalités modérées et élevées.
Par exemple, en 2013, l’inégalité de propriété foncière a atteint 0,68. Cela signifie que seulement 1% des Indonésiens contrôlent 68% des ressources foncières.
Pendant ce temps, en 2020, le ministre des Affaires agraires et de l’Aménagement du territoire (ATR), Sofyan Djalil, a expliqué que l’indice de ratio de propriété foncière de Gini était de 0,54 à 0,67. « La propriété foncière en Indonésie est injuste, car un petit groupe de villes contrôle beaucoup de terres », a déclaré Sofyan.
Selon Sofyan, l’indice de Gini du ratio de propriété foncière en Indonésie est encore beaucoup plus élevé par rapport au ratio de niveau de revenu de Gini qui est déjà inférieur à 0,4. Dans la pratique, le degré élevé du coefficient de Gini varie de 0,50 à 0,70, l’inégalité modérée varie de 0,36 à 0,49 tandis que la distribution est relativement égale si le nombre varie de 0,20 à 0,35.
En plus de l’indice du ratio de Gini, les mesures de l’inégalité de la propriété foncière peuvent également être vues à l’aide de la méthode des critères de la Banque mondiale. Toujours selon le rapport final de land tenure and land tenure Inequality Research (2019) cité par VOI, le calcul des critères d’inégalité de la Banque mondiale prend en compte le montant de l’occupation des actifs de 40% du groupe le plus bas par rapport à l’ensemble des actifs contrôlés par tous les groupes.
En termes simples, si le groupe contrôle moins de 12% des actifs, les inégalités sont élevées. S’ils contrôlent entre 12 et 17% des actifs, les inégalités sont relativement modérées, et si la maîtrise des actifs est supérieure à 17%, les inégalités sont dans la catégorie basse.
Les résultats des calculs avec les critères de la Banque mondiale à partir de données secondaires sont connus que l’inégalité moyenne est dans la catégorie la plus élevée dans toutes les provinces d’Indonésie. Et si l’on considère plus précisément, la valeur d’inégalité la plus élevée se trouve dans la province de Gorontalo, tandis que le pourcentage le plus faible d’inégalité se trouve dans la province de Sulawesi central.
L’inégalité de la maîtrise des terres agricoles provoque la pauvreté dans le village, en particulier pour les agriculteurs. « Le droit de contrôler les terres faibles empêche les petits agriculteurs de répondre à leurs besoins quotidiens », a écrit le rapport final de la recherche sur les inégalités foncières et foncières.
Les agriculteurs qui contrôlent une petite partie de la terre essaient de répondre à leurs besoins en louant ou en vendant les terres qu’ils possèdent. Ils l’ont fait parce que la terre qu’ils contrôlaient ne pouvait pas répondre à leurs besoins et qu’ils étaient forcés de devenir des ouvriers sur leurs propres terres.
« L’inégalité d’accès à la propriété de cette terre fait l’augmentation du nombre d’agriculteurs sans terre. Et a abouti à la position générale de cet agriculteur marginalisé de sa vie sociale. »
*Lire plus d’informations sur LAND CERTIFICATE lire d’autres écrits intéressants de Ramdan Febrian Arifin.
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