JAKARTA - Formappi évalue la performance de la Chambre des représentants lors de la première session de l’année de session 2021-2022 en faisant à nouveau des chiffres rouges en ne pouvant produire qu’un seul projet de loi prioritaire, à savoir le projet de loi d’harmonisation de la réglementation fiscale. Alors que le Président de la Chambre des représentants a présenté 7 projets de loi prioritaires à discuter.
En charge de la législation Formappi, a expliqué Lucius Karus, la Chambre n’a réussi à approuver que quatre projets de loi cumulatifs ouverts. Premièrement, le projet de loi sur l’accord entre la République d’Indonésie et la Fédération de Russie sur l’entraide judiciaire en matière pénale (21 septembre 2021). Le deuxième projet de loi sur l’accord de l’ANASE sur le commerce par le biais de systèmes électroniques (7 septembre 2021). « Le troisième projet de loi sur la responsabilité pour la mise en œuvre de l’exercice budgétaire 2020 (7 septembre 2021). Projet de loi Keemat sur l’année budgétaire 2022 (7 octobre 2021) », a déclaré Lucius Karus, dans une déclaration écrite le vendredi 29 octobre.
Selon lui, l’adoption de 4 projets de loi cumulatifs ouverts est en effet une bénédiction pour la Chambre afin de mettre fin à la faible performance de la législation. En outre, l’adoption de deux projets de loi liés au budget de l’État aurait dû avoir lieu en raison des exigences inévitables du cycle budgétaire et d’une partie de l’incarnation de la fonction budgétaire de la RPD.
« L’adoption du projet de loi d’harmonisation de la réglementation fiscale (projet de loi HPP) a en effet été accueillie calmement par le public. Il n’y a pas de mouvements de la société civile, des étudiants ou du grand public. Sur les réseaux sociaux, les critiques publiques apparaissent rarement », a-t-il déclaré.
D’après le processus de discussion enregistré sur le site Web de la RPD, a poursuivi Lucius, la tendance du processus de discussion qui ignore la participation du public. Il y a peu d’espace fourni par la RPD et le gouvernement pour socialiser le processus et le fond de la discussion et pour obtenir les commentaires du public. « Même si les impôts sont l’obligation de tous les sujets fiscaux indonésiens. Il est donc incompréhensible que l’on parle de quelque chose qui est l’obligation des citoyens de ce pays n’implique pas le grand public », a-t-il ajouté.
Lucius a déclaré que la faible productivité du domaine de la législation sur la RPD a été adoptée par une décision « folle » en ajoutant 4 nouveaux projets de loi à la liste des priorités de 2021, à savoir le projet de loi sur le Code criminel (Code criminel), le projet de loi correctionnel, le projet de loi sur l’information et les transactions électroniques (ITE) et le projet de loi sur la Commission de vérification (CPC).
« Il est difficile de comprendre la façon de penser de la RPD selon laquelle faire de nouveaux plans est précisément le moment où ils devraient mettre fin à la période de mise en œuvre du plan d’un an qui a été fixé depuis le début de l’année », a-t-il déclaré.
D’après les dossiers affichés sur le site Web du Dpr Ri, l’avancement de la discussion sur les 37 projets de loi prioritaires 2021 semble stagner avec le nombre de projets de loi (14 projets de loi) dont le processus de formation entre à l’étape des pourparlers de niveau 1 (discussion) dans divers équipements de LAR.
6 projets de loi sont encore au stade de la rédaction, 4 projets de loi en cours de proposition, 9 projets de loi n’ont pas été touchés du tout. Sans oublier les trois lettres présidentielles (Surpres) soumises à la Chambre des représentants pour discuter du projet de loi sur la création de hautes cours religieuses dans 5 provinces, à savoir Bali, la Papouasie occidentale, les îles Riau, le Kalimantan du Nord et Sulawesi occidental.
Puis le projet de loi sur la création de hautes cours dans 4 provinces, à savoir les îles Riau, Sulawesi occidental, Kalimantan du Nord et Papouasie occidentale, ainsi que le projet de loi sur la création de la Haute Cour d’administration de l’État dans 4 provinces, à savoir Palembang, Banjarmasin, Manado et Mataram.
D’après l’évolution du processus de discussion du projet de loi comme ci-dessus, on voit à quel point le fardeau de la RPD AKD dans l’exécution de la fonction de législation est lourd. Dans le même temps, certains AKD font la préparation ainsi que la discussion du projet de loi.
« Bien sûr, le double fardeau de discuter de plus d’un projet de loi sur une LOI particulière briserait leur objectif de compléter l’un des projets de loi. Cette façon de travailler est très susceptible d’être l’une des causes de l’absence d’un projet de loi qui peut être complété », a-t-il conclu.
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