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JAKARTA - Le gouvernement et la Banque d’Indonésie (BI) ont convenu de partager le fardeau ou le « partage du fardeau » dans le financement de la manipulation et la reprise de l’économie en raison de la pandémie COVID-19. Trois systèmes de partage des charges sont proposés par le ministère des Finances et de la BI.

Le gouvernement a creusé le déficit budgétaire de l’État en 2020, qui est passé de 1,76 % du PIB à 6,34 % pour répondre aux besoins de financement de la gestion du COVID-19 et de la reprise économique nationale.

Le régime est décrit dans le deuxième décret conjoint (SKB) entre le ministre des Finances et le gouverneur de la BI et l’Accord de coopération (PKS) entre le Directeur général du financement et de la gestion des risques du ministère des Finances et le sous-gouverneur de la BI.

Le ministre des Finances Sri Mulyani Indrawati a déclaré que le partage du fardeau entre le gouvernement et la BI se fera avec prudence, mettra en œuvre la bonne gouvernance et sera transparent et responsable.

Selon M. Sri, le système de partage des charges adhère également à plusieurs principes principaux, à savoir le maintien de l’espace budgétaire et de la viabilité à moyen terme, le maintien de la qualité du déficit budgétaire de l’État visant les dépenses productives et le soutien à la réduction progressive du déficit budgétaire de l’État à moins de 3 pour cent à partir de 2023.

« Le gouvernement comprend que le déficit augmente énormément, ce qui crée certainement une forte pression sur les finances. D’autre part, le marché mondial et national des valeurs mobilières connaît des turbulences en raison de COVID-19. Par conséquent, le gouvernement et la BI ont convenu qu’il existe un mécanisme de partage du fardeau qui peut être pris en compte correctement », a-t-il déclaré lors d’une conférence de presse virtuelle, lundi 6 juillet.

En outre, a expliqué Sri, la mise en œuvre du système de partage des charges n’est pas nouvelle et non seulement effectuée par l’Indonésie. Le programme est également mené par plusieurs autres pays, tels que le Royaume-Uni, le Japon, les États-Unis, l’Union européenne et la Thaïlande.

Selon Sri Mulyani, ces pays se sont avérés capables de maintenir le taux d’inflation et le taux de change malgré l’utilisation de ce système de partage des charges.

Trois schémas proposés par le ministère des Finances et de la BI

Trois programmes de partage des charges sont proposés par le Ministère des finances et la Banque d’Indonésie pour faire face à l’impact de la pandémie covid-19. Il y a deux fardeaux qui seront supportés par le gouvernement et la BI, à savoir le fardeau de l’intérêt public (biens publics) et le fardeau pour les PME et les sociétés autres que les PME (biens non publics).

Sri Mulyani a expliqué que la charge totale pour les biens publics a atteint Rp397,5 billions. Se compose de dépenses de santé de Rp87,5 billions, la protection sociale de Rp203,9 billions, et les ministères sectoriels / institutions et les gouvernements locaux de Rp106,1 billions.

Ensuite, les dépenses de biens non publics de Rp505,9 billions composé de financement MSME de Rp123,4 billions, les sociétés non-MSMEs de Rp53,5 billions, et d’autres dépenses de Rp328,8 billions.

Le trésorier de l’État a déclaré que trois régimes différents de partage des charges ont été mis en œuvre selon chaque groupe d’utilisation. Premièrement, pour les dépenses de biens publics, le gouvernement émet directement des titres d’État (SBN) au BI au taux de pension bi-inversé (RRR). Le SBN, a-t-il poursuivi, est négociable et commercialisable.

« Les intérêts débiteurs seront entièrement supportés par bi, de sorte que le fardeau pour le gouvernement pour SBN émis par le placement privé du gouvernement est de 0 pour cent, BI est le taux de pension inversée, at-il dit.

Ensuite, le second, pour les biens non publics, le gouvernement et la BI ont convenu que le taux d’intérêt du marché sera divisé en deux. Le gouvernement couvre bi RRR moins 1 pour cent.

Enfin, pour d’autres biens non publics, le gouvernement supporte une charge d’intérêt du taux du marché.

Sri Mulyani a expliqué, l’émission de SBN pour les deuxième et troisième régime de partage des charges par le biais de mécanismes de marché, à savoir les ventes aux enchères, les options de chaussures vertes, et le placement privé. « Tout est fait conformément à la SKB (déclaration conjointe) du ministre des Finances et le gouverneur de la BI signé le 16 avril, at-il dit.

Le gouvernement, sri dit, paiera des intérêts ou des retours à BI selon la date d’échéance de SBN. Puis, le même jour, bi retournera le retour au gouvernement du régime convenu de partage des charges.

Sri Mulyani a expliqué qu’en ce qui concerne le partage des charges, le gouvernement et la BI s’en chargent du principe du maintien durable de l’espace budgétaire à moyen terme et de la réduction progressive du déficit budgétaire de l’Etat en dessous de 3% à partir de 2023.

Ensuite, maintenez la stabilité du taux de change et l’inflation; tenir compte de la crédibilité et de l’intégrité de la gestion budgétaire et monétaire; et promouvoir une croissance économique durable.


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