JAKARTA - L’Association pour les élections et la démocratie (Perludem) a présenté une demande de contrôle judiciaire des dispositions du seuil parlementaire à la Cour constitutionnelle (MK). Le seuil parlementaire est stipulé dans la loi n° 7 de 2017 concernant Pemulu.
Le directeur exécutif de Perludem, Titi Anggraini, estime que jusqu’à présent, la détermination du seuil parlementaire dans la loi électorale n’a jamais été fondée sur un calcul transparent, ouvert et conforme aux principes électoraux proportionnels.
« L’existence d’un seuil parlementaire, dans la pratique, perturbe le principe juste de convertir les votes en sièges pour les partis politiques en tant que participants aux élections et aussi pour les électeurs qui votent », a déclaré M. Titi à VOI, vendredi 26 juin.
Toutefois, cela ne signifie pas que Perludem n’est pas d’accord avec le seuil parlementaire. En effet, le seuil parlementaire devrait rester. Toutefois, Perludem se concentre sur le montant du seuil qui est considéré comme non proportionnel et tend à augmenter. Cette augmentation de l’ampleur est considérée sans la reddition de comptes d’une méthode de détermination rationnelle.
Aux élections de 2009, le seuil parlementaire était de 2,5 p. 100. Puis, lors des élections de 2014, le seuil a été porté à 3,5 p. 100. Puis il a augmenté à nouveau dans les élections de 2019 à 4 pour cent. Lors des élections générales de 2024, le discours sur l’augmentation du seuil parlementaire sera à nouveau déployé. Toutefois, cela fait toujours l’objet de discussions sur le projet de loi électorale.
« Pour cette raison, avec la présentation d’un contrôle judiciaire des dispositions de ce seuil parlementaire à la Cour constitutionnelle, nous espérons qu’il pourra renforcer et maintenir la proportionnalité des élections en Indonésie à l’avenir », a-t-il déclaré.
Stratégie pour ne plus être rejetée
En fait, le seuil paritaire a été soumis à plusieurs reprises à la Cour constitutionnelle. L’un d’eux est le Parti Garuda en 2018. Garuda, à l’époque, considérait que le seuil parlementaire était lourd pour les nouveaux partis pour être en mesure de concourir dans la course électorale de 2019 afin qu’ils puissent avoir des sièges au Parlement indonésien.
Malheureusement, les juges de la Cour constitutionnelle ont estimé que les dispositions relatives au seuil parlementaire ne violaient pas la Constitution. C’est parce que chaque citoyen a le droit de former un parti politique, mais il est toujours nécessaire d’avoir un processus rationnel de sélection et de limitation par le biais de ces dispositions relatives aux seuils.
Voyant ce fait, Titi admet qu’elle a une stratégie qui renforce les arguments juridiques dans sa demande de contrôle judiciaire. Perludem demandera à la Cour constitutionnelle de décider si le seuil parlementaire de 4 % est conforme ou non au principe d’un système électoral proportionnel.
« Il s’agit d’une question constitutionnelle très importante à laquelle la Cour constitutionnelle doit répondre, car elle déterminera la sécurité juridique dans les règlements de l’administration électorale. En ce qui concerne la sécurité juridique, c’est clairement une question de constitutionnalité des normes qui est importante pour la Cour constitutionnelle », a déclaré Titi.
En outre, la cohérence du seuil parlementaire est étroitement liée à l’accomplissement des principes électoraux stipulés au paragraphe 22E (1) de la Constitution de la République d’Indonésie de 1945, en particulier aux principes d’honnêteté et d’équité.
« Ensuite, lorsqu’il y a une incohérence dans le règlement, ainsi que des résultats électoraux disproportionnés à la suite de l’établissement du seuil parlementaire, il est clairement contraire à l’article 22E paragraphe (1) de la Constitution de l’INR de 1945 », a-t-il dit.
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