Boni Hargens: le débat sur le remplacement du chef de la police a le potentiel de devenir un boomerang pour le président Prabowo

Analyste politique senior et fondateur de l'Institut des électeurs indonésiens (LPI), Boni Hargens (Ist)

JAKARTA – L’analyste politique, juridique et de l’intelligence Boni Hargens estime que la discussion sur le remplacement du chef de la police de la République d’Indonésie (Kapolri) à ce moment-mème peut avoir un impact politique nuisible au président Prabowo Subianto. Selon lui, dans le milieu de la situation politique qui est toujours influenće par les polémiques sur le traitement des cas d’écues de corruption impliquant de hauts responsables de l’ancien procureur géneral, le remplacement du Kapolri risque de susciter diverses speculétions et narrátives qui peuvent miner la confiance du public dans le gouvernement.

Boni a dit que, bien que constitutionnellement le président ait le droit de prérogative de nommer et de révoquer le chef de la police, chaque décision politique doit également tenir compte du moment et de la perception publique qui se développe.

« Nous venons de terminer avec la controverse sur le cas de corruption impliquant un ancien haut fonctionnaire du ministère public. Il y a un groupe dans la société qui estime que c’est une forme de conflit inter-institutions entre la police et le ministère public, bien que cette estimation ne soit pas correcte », a déclaré Boni à des journalistes, jeudi 6 août.

Selon Boni, dans les conditions actuelles, la décision de remplacer le chef de la police peut être exploitée par certains pour construire une opinion défavorable au gouvernement.

Il estime que le groupe d'opposition a le potentiel d'associer le changement de chef de la police au traitement des cas de corruption qui ont entraîné l'ancien fonctionnaire du ministère public, même si la narration n'est pas nécessairement conforme aux faits.

« Le groupe d’opposition peut prétendre que le changement de chef de la police a eu lieu parce que le chef de la police était trop courageux pour enquêter sur des cas de corruption impliquant des membres du ministère public, une narration qui relie la décision administrative à une présumée intervention dans l’application de la loi », a déclaré Boni.

Il a donc rappelé qu'au sein de la politique, une narration erronée peut affecter l'opinion publique si elle est diffusée au bon moment et s'adresse à un groupe de la population qui a déjà des suspicions à l'égard du gouvernement.

Boni estime qu’il existe deux parties qui sont les plus susceptibles d’être lésées si cette narration se développe, à savoir le président Prabowo en tant que chef du gouvernement et l’ensemble des institutions chargées de l’application de la loi.

Selon lui, la perception de l’independance des agents de l’ordre est un atout important qu’il faut préserver car cela affectera le niveau de confiance de la population dans le gouvernement.

Il a insisté sur le fait qu'il ne rejetait pas la possibilité d'un changement de chef de la police, mais a suggéré que le débat ne se tienne pas dans un proche avenir.

« Je ne préconise pas le rejet permanent de la discussion sur le remplacement du chef de la police, mais suggère au contraire que le président ignore temporairement l’idée. Cette recommandation est basée sur le concept de l’effet papillon, dans lequel une petite décision prise dans un contexte inapproprié peut déclencher une série de réactions en chaîne dont les effets dépassent largement les prévisions initiales », a-t-il dit.

Boni a expliqué qu’un leader n’est pas seulement tenu de prendre des décisions juridiquement valables, mais aussi de lire la situation politique et de choisir le moment le plus approprié pour agir.

Selon lui, retarder une décision ne signifie pas montrer une faiblesse, mais faire partie d'une stratégie visant à maintenir la stabilité politique et la confiance du public.

« Le concept de «́effet papilloń» dans ce contexte fait référence au potentiel d’impact disproportionné et imprévu d’une décision administrative sur l’ensemble du système de confiance publique et la stabilité politique », a-t-il dit.

De même, Boni estime que la discussion sur le remplacement du chef de la police est une dynamique courante dans le système de gouvernement indonésien. Cependant, il rappelle que la legalité d’une décision n’est pas toujours identique à la sagesse politique.

« Les prerogatives du président ne doivent pas être mises en doute, c’est constitutionnel. Mais le contexte de leur mise en œuvre détermine beaucoup la façon dont la décision sera acceptée et interprétée par le public », a-t-il dit.

Il a également rappelé que le conflit concernant le traitement des cas d'anciens hauts responsables du ministère public avait effectivement commencé à s'apaiser, mais qu'il restait encore certaines perceptions au sein de la société.

« Dans une atmosphère comme celle-ci, chaque mesure exécutive qui entre en contact avec les institutions de l’ordre est susceptible d’être lue à travers le prisme de la suspicion. Un gouvernement fort n’est pas seulement celui qui est capable d’agir, mais celui qui est capable de gérer la narration autour de ses actions », a déclaré Boni.

Auparavant, la question du remplacement du chef de la police avait réapparât au grand jour dans le domaine public suite à de multiples spéculations sur la possibilité d’une réforme au sein de la police. Toutefois, jusqu’à présent, le gouvernement n’a pas fait de déclaration officielle concernant le plan de remplacement du chef de la police ni le nom du candidat à sa place.

Boni a déclaré que les discussions sur le remplacement du chef de la police ne devraient pas être considerées uniquement en termes de remplacement de fonctionnaires, mais aussi en tenant compte de leurs implications pour la stabilinité politique et la crédibilité du gouvernement.

« Une bonne décision au mauvais moment peut devenir un boomerang. Et pour un président qui construit les fondations de son gouvernement, maintenir la crédibilité et la confiance du public est un investissement à long terme inestimable », a conclu-t-il.