JAKARTA - Le secrétaire fondateur de l’Indonesian Audit Watch (IAW), Iskandar Sitorus, a déclaré que Rempang Eco-City a laissé de la question de la gouvernance qui doit être réformée immédiatement par le gouvernement du président Prabowo Subianto. Ne laissez pas de mauvais précédents pour d’autres projets stratégiques nationaux.
« Le rempang est un miroir de la façon dont un pays développe des investissements lorsque les questions foncières, sociales, de l’espace et de la legitimité sociale ne sont pas encore totalement résolues », a déclaré Iskandar dans une déclaration écrite citée lundi 29 juin.
Selon Iskandar, la question de Rempang ne concerne pas seulement l’entrée d’investissements importants de Xinyi Group et la construction d’une zone industrielle de verre et de panneaux solaires.
Le projet reflète les défis du pays à équilibrer l'accélération des investissements avec le règlement des conflits agraires, la sécurité juridique et la protection des droits de la population.
En outre, sous le gouvernement du président Joko Widodo, Rempang Eco-City a été encouragée comme partie de l’agenda de l’investissement stratégique national. Xinyi Group était alors le principal investisseur avec un investissement important et une projection de dizaines de milliers d’emplois.
« L’investissement ne peut pas avancer plus vite que la certitude juridique. Lorsque les questions agraires qui ont duré des années n’ont pas encore été résolues, l’État accélère en fait l’agenda de l’investissement. C’est là que les racines des problèmes commencent à se manifester », a-t-il dit.
Iskandar a rappelé qu’avant même que Rempang Eco-City n’ait été introduit, les membres de HIMAD PURELANG avaient lutté pour la certitude du droit à la terre par divers moyens administratifs et juridiques.
« La question devrait être le premier travail de l’État. Mais ce qui se passe est le contraire. La narration de l’investissement est d’abord construite, tandis que le basique est toujours en cours », a déclaré Iskandar.
« Si un projet aussi grand que Rempang Eco-City peut provoquer des conflits simplement en raison de la communication, cela signifie qu’il y a des problèmes plus fondamentaux dans la qualité de la planification, de la coordination et du controle des politiques », a-t-il déclaré.
Iskandar a mentionné la réalisation d’une maladministration par l’Ombudsman de la RI dans le développement de Rempang Eco-City, qui, selon lui, montre la necessitáte d’une évaluation de la gestion du projet.
En outre, il y a cinq aspects de la gouvernance qui doivent retenir l'attention du gouvernement selon ses recherches. Premièrement, la qualité de la planification des politiques, c'est-à-dire assurer l'etat du sol, l'espace urbain, la reconnaissance des vieux villages, ainsi que la préparation sociale de la communauté avant la mise en œuvre de projets stratégiques.
Deuxièmement, la coordination interinstitutions doit être renforceée compte tenu du grand nombre d'institutions impliqueées dans la gestion de Rempang.
Troisièmement, le contrôle interne du gouvernement en tirant les enseignements des diverses conclusions de l'Agence de contrôle des finances concernant les faiblesses de la planification, du contrôle interne, de la coordination et de la gestion des actifs dans les diverses institutions gouvernementales.
Le quatrième aspect est la gestion des risques. Selon Iskandar, les risques sociaux doivent être considérés comme tout aussi importants que les risques d’investissement et les risques techniques.
« Lorsque les gens se sentent pas entendus, la legitimité sociale se dégrade. En fin de compte, cette condition peut en fait augmenter le risque pour l’investissement lui-même », a-t-il déclaré.
Pendant ce temps, le cinquième aspect est la communication publique. Selon lui, le gouvernement à l'époque a plus souvent communiqué l'importance de la valeur de l'investissement et des avantages économiques que de clarifier le statut des terres, la protection des droits de la population et le règlement des questions agraires.
C'est pourquoi Iskandar estime que l'expérience de Rempang doit être une leçon importante pour le gouvernement du président Prabowo Subianto.
Selon lui, le gouvernement ne peut pas se contenter de décider si un projet doit être poursuivi ou arrêté, mais doit également réformer la gouvernance afin que des problèmes similaires ne réapparaissent pas dans d'autres projets stratégiques.
Il a encouragé le gouvernement à suivre les recommandations du Médiateur, à clarifier le statut juridique de la zone, à définir les droits des citoyens de manière transparente, à renforcer la coordination interministriéale et interinstitutionnelle, et à veiller à ce que chaque nouvel investissement se situe dans une zone qui dispose d’une certitude juridique.
« Le public ne doit plus se contenter de chiffres d’investissement. Ce que la population a besoin, c’est de la certitude juridique, de la transparence des informations et de la garantie que ses droits sont toujours protégés », a-t-il dit.
Pour Iskandar, la mesure du succès du développement ne se voit pas seulement dans l’incursion d’investisseurs, mais aussi dans la qualité de la gouvernance mise en place par le gouvernement.
« Le plus important est la maniere dont les pays construisent des investissements avec une bonne gouvernance. Les investissements solides ne sont pas les investissements les plus rapidement annoncés, mais les investissements construits sur la certitude juridique, la justice sociale et la confiance publique », a conclu-t-il.
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