Marsda TNI Budhi Achmadi: La défense et le développement doivent marcher dans le couloir de la démocratie

Asisten Strategis (Asstra) du commandant de l'OTAN Marsda TNI Dr. Budhi Achmadi. (IST)

JAKARTA - Au milieu de la complexité croissante des menaces mondiales, le rôle de l’armée ne peut plus être compris comme un instrument de défense nationale. Les menaces modernes auxquelles sont confrontées les diverses nations comprennent maintenant le terrorisme, les catastrophes naturelles, les pandémies, les attaques informatiques, les crises énergétiques et alimentaires, jusqu’aux perturbations technologiques qui ont un impact direct sur la stabilité nationale.

Cette perspective a été émise par l’assistant stratégique (Asstra) du commandant en chef de l’OTAN, Marsda TNI Dr. Budhi Achmadi, dans son article intitulé « Defence, Development and the Democratic Corridor ». Selon lui, cette condition rend la pensée de l’scientifique politique Alfred Stepan réellement pertinente, en particulier en ce qui concerne le concept du role de l’armée dans la défense et le développement.

Budhi a expliqué que Stepan a vu que dans les pays en voie de développement, l’armée était souvent l’un des instruments de l’état qui avait une capacité d’organisation, de discipline et de mobilit`é pour aider à surmonter les différents problèmes nationaux en dépit des capacités limitatives des institutions civiles.

« Les militaires dans les pays en voie de développement portent la responsabilité de la défense, mais peuvent aussi contribuer au développement national. Mais cette contribution doit être exercée de manière professionnelle, proportionnée et rester dans le couloir de la democratie », a écrit Budhi, mercredi (24/6).

Dans son étude, Alfred Stepan a distingué le concept de professionnalisme ancien et le concept de professionnalisme nouveau. Le premier concept place uniquement l'armée comme gardien de la défense externe orientée vers la guerre conventionnelle. Le nouveau professionnalisme considère que la menace pour l'État est beaucoup plus large, y compris les menaces non militaires qui peuvent perturber la stabilité et la durabilité du développement national.

Selon Budhi, cette pratique ne se limite pas aux pays en voie de développement. De nombreux pays développés impliquent également l’armée dans le développement national avec des approches différentes.

Il a cité la Chine qui utilise l’armée pour développer des technologies stratégiques, des industries de défense et développé des infrastructures nationales. Aux États-Unis, de nombreuses innovations majeures telles que l’internet, le GPS et la technologie spatiale sont nueses de l’investissement du secteur de la défense. Pendant ce temps, la Russie a fait du secteur de la défense l’un des moteurs du développement de l’industrie, de la science et de la technologie.

« Même dans de nombreux autres pays développés, l’armée est impliquée dans la lutte contre les catastrophes, la protection des infrastructures critiques, la recherche et l’innovation, ainsi que le renforcement des capacités nationales face à diverses crises », a-t-il ajouté.

Budhi a également souligné la contribution de l’armée au développement du bien-être de la population. Aux États-Unis, l’armée fournit régulièrement des services de santé et d’éducation aux communautés isolées. L’Armée populaire de libération de Chine a été un instrument important dans les programmes d’atténuation de la pauvreté et de développement des zones rurales. En Inde et au Brésil, l’armée joue également un rôle actif dans la construction d’établissements d’enseignement, de services de santé et de l’autonomisation des populations dans les zones rurales.

Selon lui, l'expérience de divers pays montre que la sécurité et le développement sont deux aspects indissociables.

« Les pays sûrs ont de l’espace pour grandir et se développer, tandis que le développement réussi renforcera la stabilit́ et la résilience des pays », a-t-il déclaré.

Dans le contexte indonésien, Budhi estime que la TNI a une expérience historique unique. Depuis la période de la lutte pour l’indépendance, la TNI n’a pas seulement pour mission de défendre la souverainet́ de l’état, mais aussi de contribuer au développement de la nation, de la construction d’infrastructures, de la securité des zones frontalíres, de la lutte contre les catastrophes, du renforcement de la securité alimentaire, jusqu’à l’aide aux populations dans les zones reculées et isolées.

En tant que plus grand archipel du monde avec un taux de vulnérabilité aux catastrophes élevé, l’Indonésie a besoin d’une synergie entre tous les instruments nationaux. Dans diverses situations d’urgence, l’TNI est jugée avoir une capacité de mobilisation rapide, une large couverture et une capacité organisationnelle qui lui permet d’être presenté directement au milieu de la communauté.

« L’expérience de la lutte contre les catastrophes naturelles, la pandémie de COVID-19 et les diverses situations d’urgence montre que ce rôle est une partie importante du renforcement de la résilience nationale », a-t-il expliqué.

Cependant, Budhi a insisté que la participation de l’armée à la développement devait rester dans le couloir de la democratie et de la supérieurité civile. Le professionnalisme de l’armée dans les pays démocratiques, selon lui, ne se mesure pas à l’échelle de l’espace politique dont elle dispose, mais à sa capacité de remplir efficacement ses devoirs sous l’autorité civile légitime et en respectant la constitution.

Par conséquent, la participation de la TNI au développement ne doit pas être interprétée comme une reprise des fonctions des institutions civiles ni comme un retour à la pratique de la politique militaire. Cette participation doit être comprise comme une forme de soutien à la politique de l'État sur la base des décisions politiques et des lois en vigueur.

« Les TNI aident à renforcer la capacité de l’État, et non à remplacer le rôle des institutions civiles », a-t-il affirmé.

Budhi estime que, dans l’ère de la menace multidimensionnelle actuelle, la synergie entre le gouvernement, la société, le monde des affaires, les universitaires et la TNI est une nécessité qui ne peut être évitée. La défense du pays n’est plus seulement une affaire militaire, mais une responsabilité de toutes les composantes du pays. De même, le développement nécessite l’orchestration de toutes les forces nationales.

Dans le cadre de la réalisation de l'or indonésien 2045, l'Indonésie a besoin de stabilitá, de résilience nationale et d'accélération du développement durable. Par conséquent, le concept de nouvelle professionnalisme déclaré par Alfred Stepan est perçu comme toujours pertinent comme fondement de la pensée sur les relations civiles-militaires modernes.

« Une armée professionnelle, soumise à la suprématie civile et contribuant au développement sera l’un des piliers importants pour la réalisation d’un État sûr, prospère et prospère », a écrit Budhi.

Selon lui, l’essence de la nouvelle professionnalisation au 21e siècle est la présence d’une armée robuste qui protège la souveraineté de l’État tout en contribuant à la construction de la nation, sans jamais abandonner les principes de la démocratie.