JAKARTA — Le professeur de droit commercial de l’Université Binus, Muhammad Reza Syarifuddin Zaki, a mis en garde contre la recrudescence de la double fonction de l’armée dans le contexte de l’implication croissante de l’armée dans divers secteurs civils. Selon lui, la formation du Bataillon territorial de développement (BTP), l’implication de l’armée dans le secteur alimentaire, jusqu’à la mise en place de personnel militaire dans des institutions civiles, constitue une alarme sérieuse pour la démocratie et la suprématie civile en Indonésie.
La déclaration a été faite lors d’une discussion publique intitulée « Prahara Batalyon Teritorial Pembangunan: Réjection des citoyens et orientations politiques du ministre de la Défense » qui a eu lieu à Jakarta Centre, jeudi 4 juin.
Reza estime que l’évolution de la politique de la défense actuelle montre un changement de rôle de l’armée qui n’est plus limité à la fonction de défense de l’État, mais commence à entrer dans divers domaines qui étaient jusqu’à présent le domaine d’activité des institutions civiles.
« Le public espère qu’il y aura une suprématie civile, une suprématie civile forte. Mais ce qui se passe maintenant, c’est que les espaces civils sont lentement repris par l’armée », a déclaré Reza.
Selon lui, l’implication de l’armée dans les affaires alimentaires, agricoles et le développement des régions montre que l’État préfère élargir le rôle des appareils plutôt que de renforcer la capacité des institutions civiles qui ont des devoirs et des pouvoirs dans ces domaines.
Il a également critiqué le plan d'ajout de dizaines de milliers de soldats et la construction de nouveaux bataillons qui pourraient potentiellement prendre le contrôle des espaces de travail qui étaient jusqu'à présent la responsabilité des ministères techniques et des professionnels civils.
« Les pays semblent être paresseux dans la construction de capacités civiles. Bien que nous ayons promis 19 millions d’emplois pour la société civile, ce qui a été multiplié, ce sont les recrutements militaires et la construction de bataillons », a-t-il dit.
Selon Reza, des secteurs tels que l’agriculture, la santé et le développement des infrastructures disposent déjà d’une fonction publique, de professionnels et d’institutions spécialement formées pour exercer ces fonctions.
« La question est, pourquoi l’État doit-il consacrer des budgets importants à deux institutions qui exercent des fonctions similaires? Les secteurs n’ont-ils pas depuis le début leur propre appareil civil et leurs propres professionnels? », a-t-il dit.
A cette occasion, Reza a également fait allusion à un cas d’écousé de corruption dans le milieu de la National Nutrition Agency (BGN) impliquant de nombreux anciens membres de l’armée. Selon lui, le cas montre que l’état militaire n’assure pas automatiquement une gestion plus propre et plus résponsible du gouvernement.
« Il n’y a aucune garantie que ceux qui proviennent de l’armée ont automatiquement une transparence et une bonne gouvernance lorsqu’ils gèrent un budget civil important », a-t-il dit.
De plus, Reza a lí l’état de l’Indonésie aux tendances internationales qui montrent l’influence croissante de l’armée dans l’espace civil dans de nombreux pays. Il a déclaré que ce symptôme avait été observé dans de nombreux pays et commençait souvent par l’expansion du role de l’armée par le biais de politiques, de bureaucrates, ou de secteurs économiques stratégiques.
Selon lui, le modèle qui se développe actuellement n'est plus un coup d'État militaire ouvertement, mais une infiltration graduelle dans les institutions civiles qui peut finalement changer l'équilibre du pouvoir.
« La stratégie n’est plus maintenant un coup d’État ouvert. L’armée entre lentement dans l’espace civil, révise les règlements, prend des positions stratégiques, puis tout à coup l’équilibre du pouvoir change », a déclaré Reza.
Il a rappelé que le déclin de l'espace civil dans le contexte de la pression économique et de l'augmentation du chômage pouvait représenter une menace sérieuse pour la qualité de la démocratie.
« Lorsque les civils perdent leur espace de travail, l’économie se fragilise et toutes les affaires sont réglées avec une approche militaire, alors notre démocratie est dans une situation dangereuse », a-t-il dit.
Reza a déclaré qu’il fallait évaluer la direction de la développement de la défense actuelle afin de ne pas s’enlever du but principal de la modernisation militaire, qui est de renforcer la capacité de défense de l’état et la domination de la technologie de défense.
« Les militaires, qui devraient renforcer leurs capacités de défense de la souveraineté de l’État et de leurs technologies de défense, sont maintenant plus occupés à s’occuper des rizières et à cultiver », a-t-il dit.
Selon lui, si le gouvernement veut renforcer la résilience alimentaire nationale, il faut prioriser l'amélioration du bien-être des agriculteurs, le renforcement de l'éducation agricole et l'accès aux technologies modernes pour la société civile.
« Les agriculteurs doivent être rendus prospères et prometteurs pour les jeunes, au lieu d’être remplacés par l’armée », a déclaré Reza.
La discussion a également rassemblé un certain nombre d’universitaires, de militants de la société civile, d’organisations professionnelles et d’étudiants qui ont discuté des répercussions sociales, politiques et juridiques de la création prévue d’un bataillon territorial de développement et de l’élargissement du rôle de l’armée dans le secteur civil.
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