La réforme a poussé l'armée à retourner dans les baraques, mais elle est maintenant dans la sphère civile

Le directeur de Lingkar Madani Indonesia (LIMA) Ray Rangkuti a participé à une discussion publique intitulée « Remiliterisme et avenir de la démocratie indonésienne » à Jakarta, vendredi 29 mai 2026 (VOI)

JAKARTA — Le directeur de Lingkar Madani Indonesia (LIMA), Ray Rangkuti, estime que le programme de réforme de 1998 visant à ramener l’Armée nationale indonésie (TNI) en tant qu’institution de défense professionnelle a commencé à reculer après la révision de la loi sur la TNI en 2025.

Cette déclaration a été faite par Ray lors d’une discussion publique intitulée « Remiliterisme et avenir de la democratie indonésienne : exposée de la reforme du secteur de la defence, de la supérieurité civile et des menaces contre les droits de l’homme » à Jakarta, vendredi 29 mai.

Selon Ray, la revendication « TNI de retour aux casernes » qui a été renforcée à l’époque de la réforme n’est pas seulement un slogan politique, mais un symbole important pour que la TNI se concentre sur le fonctionnement de la défense nationale et ne s’implique pas trop dans le domaine civil.

« Revenir au camp, c’est un terme qui montre l’importance de la TNI comme armée professionnelle. Le camp est identique à la fonction principale de la TNI », a déclaré Ray.

Il a expliqué que l’esprit de reforme du secteur de la securité a commencé à se manifester à l’époque du président Megawati Soekarnoputri par la séparation de la TNI et de la police, qui étaient auparavant dans une structure commune sous l’ancien regime.

Selon lui, cette séparation est un point important de la réforme car pour la première fois, les fonctions de la défense et de la sécurité civile sont clairement séparées.

« Par le Tap MPR, la TNI est placée dans le domaine de la défense, tandis que la sécurité est confiée à la police en tant qu’institution civile », a-t-il dit.

Ray rappelle qu'au temps de l'Orde Baru, la police était une partie de l'armée et était positionnée comme la quatrième force après l'armée, la marine et l'aviation.

« Depuis la séparation, la police est devenue une institution à part entière, et non plus une partie de l’armée », a-t-il dit.

Selon Ray, la reforme du secteur de la securite pendant environ 25 ans apres la reforme a marche assez bien. Cela se reflète notamment dans la reglementaire de la loi sur la TNI avant sa reforme en 2025 qui ne laisse qu’une place restreinte à l’implication de la TNI dans le secteur civil par le biais du scène de l’Operation Militaire Outre la Guerre (OMSP).

Il a expliqué que cette participation n’avait été menée que dans des conditions spéciales qui nécessitaient en fait une capacité militaire, telles que la gestion du terrorisme, des narcotiques et des catastrophes majeures.

« Par exemple, au BNPT ou lorsque des catastrophes majeures se produisent qui sont difficiles à gérer. C’est ce qu’on appelle OMSP », a-t-il dit.

Selon Ray, cette disposition a été appliquée de manière assez stricte jusqu'à présent, de sorte que la TNI reste concentrée sur la fonction principale de la défense du pays.

« La loi a fonctionné très bien pendant environ 25 ans », a-t-il dit.

Il estime que l'impact positif de la réforme est visible par le niveau élevé de confiance du public dans la TNI.

« En 2022, le niveau de confiance du public dans la TNI a atteint environ 98%. C’est l’effet des réformes institutionnelles de la TNI qui se concentre sur la défense », a-t-il dit.

Cependant, Ray estime que la situation a changé après la révision de la loi sur la TNI de 2025 qui élargit la définition de l’Opération militaire autre que la guerre (OMSP).

Selon lui, la nouvelle règle ouvre une place plus large à l'implication de la TNI dans les affaires civiles qui n'étaient auparavant pas le domaine principal de l'armée.

« Maintenant, l’Indonesian National Army peut aller partout. Gérer la begal, les aliments, le maïs, les food estate, l’agriculture et d’autres espaces civils », a déclaré Ray.

Il estime que cette condition a le potentiel d'éroder le professionnalisme de l'armée qui a été construit jusqu'à présent dans le cadre du programme de réforme de 1998.

« Avec cette nouvelle disposition, la TNI peut occuper des domaines civils qui ne devraient pas être le principal lieu pour la TNI. Nous perdons l’esprit de la TNI professionnelle comme exigence de la réforme », a-t-il dit.

La discussion a également rassemblé un certain nombre d’autres intervenants, dont le chef du Laboratoire indonésien 2045 (LAB 45) Jaleswari Pramodhawardani, le chercheur en politique publique Gian Kasogi, l’analyste socio-politique de l’Université nationale de Jakarta Ubedilah Badrun, le professeur de l’Université nationale Firdaus Syam, le directeur du programme Indonesia for Global Justice M. Aryanang Irsal, ainsi que le chercheur en droit et en litige stratégique Saiful Hidayatullah.