JAKARTA - Les mouvements de réfugiés, les flux migratoires et les déplacements forcés continuent d'augmenter à une échelle sans précédent, poussés par des conflits prolongés, l'instabilité politique et le déclin des mécanismes de prévention des conflits mondiaux.
Selon le Haut-Commissaire des Nations unies pour les réfugiés (HCR), le nombre total de personnes forcées de fuir à travers le monde a dépassé les 117 millions, y compris les réfugiés, les demandeurs d'asile et les personnes déplacées à l'intérieur de leur pays.
Dans les pays du Moyen-Orient comme la Palestine, le Liban et l'Iran au cours du mois dernier, les conflits croissants ont contraint les familles à quitter leurs foyers, dont beaucoup vivaient déjà comme réfugiés, de sorte qu'elles n'avaient pas d'endroit sûr où aller.
Le nombre de réfugiés palestiniens enregistrés a atteint environ 5,9 millions, selon les derniers chiffres de l’Agence des Nations Unies pour la coopération et le travail (UNRWA), ce qui reflète une augmentation significative des 750 000 personnes qui avaient initialement été aidées par l’agence en 1950, rapporte Daily Sabah (23/4).
Ces réfugiés sont répartis dans cinq zones d'opérations principales. La plus grande population se trouve en Jordanie, avec environ 2,3 millions d'individus inscrits.
Suivie de la bande de Gaza, où vivent entre 1,47 et 1,6 million de personnes, et de la Rive occidentale, avec environ 800 000 à 900 000 personnes.
Une population plus petite se trouve en Syrie, environ 438 000 personnes, et au Liban, où les estimations varient entre 250 000 et 500 000 personnes.
En dépit de l'ampleur de l'exode, seuls environ un tiers des réfugiés enregistrés, soit environ 1,5 million de personnes, vivent dans les 58 camps reconnus par l'UNRWA, tandis que la plupart vivent dans les zones urbaines et les communautés environnantes.
Au Liban, les derniers rapports de l'ONU et des organisations humanitaires montrent qu'il y a plus de 1,2 million de personnes déplacées depuis l'escalade en mars.
Selon le HCR, jusqu'à 3,2 millions de personnes ont été déplacées temporairement en Iran en raison de l'escalade du conflit en cours, bien que le nombre exact de réfugiés reste à vérifier auprès de diverses sources.
Ces chiffres et les développements récents ont servi de cadre de discussion au Forum de diplomatie d'Antalya, qui a organisé un panel intitulé « Système mondial de protection des réfugiés dans le cadre des crises de réfugiés », vendredi dernier, qui a discuté des pressions croissantes sur les mécanismes de protection internationale.
Les discussions se sont concentrées sur les écarts de financement, la volonté politique et l'efficacité du cadre juridique existant.
Réagissant à ce défi, Barham Salih du HCR a souligné que la crise ne pouvait pas être réduite à une seule réforme, la décrivant comme une crise multidimensionnelle et structurelle.
Il a également souligné le rôle de la Turquie en tant que l'un des pays d'accueil de réfugiés les plus importants au monde, notant la réponse soutenue du pays, en particulier depuis la crise syrienne.
« La Turquie se distingue comme un exemple important dans le logement des réfugiés. Ce pays a hébergé un nombre sans précédent de réfugiés syriens, et avant et pendant cette période, des réfugiés d’autres communautés, y compris l’Iran et l’Afghanistan », a-t-il dit.
Il a plus loin pointé sur l'ampleur et la durée de la présence de réfugiés syriens, « Près de 4 millions de réfugiés syriens sont en Turquie. Actuellement, environ 2,3 millions sont encore restés. »
Salih a dit que l’échelle de l’installation de ces centres de rétention a mis à rude épreuve le système national, en particulier au début de la crise, dans un contexte politique, social et économique difficile, « Ce n’est pas facile à l’époque, politiquement, socialement ou économiquement, mais la Turquie a pris des mesures et a accueilli ces communautés au moment où elles en avaient besoin ».
Il a utilisé l'expérience turque pour décrire le fardeau plus large porté par les pays hôtes de première ligne dans le système de réfugiés mondial, en particulier dans un contexte où les exilations sont prolongées et où la répartition des responsabilités internationales reste inégale.
Salih a expliqué que la crise ne pouvait pas être résolue par des réformes isolées en raison de son ampleur et de sa complexité, soulignant la nécessité d’un accroissement des financements au milieu de l’augmentation des réfugiés et de la diminution des ressources humanitaires.
Pointant sur les conditions difficiles dans les pays hôtes, citant le Tchad, où une importante population de réfugiés fait face à de graves difficultés économiques, il a noté que les institutions humanitaires, y compris le HCR et ses partenaires, étaient confrontées à un grave déficit de financement qui a des répercussions sur les services de base.
« Avec le niveau actuel de financement, nous ne pouvons fournir que 9 litres d’eau par personne et par jour, bien en deçà du minimum d’urgence », a-t-il expliqué, ajoutant que même si l’efficacité pouvait être améliorée, le problème principal était le manque de fonds structurels.
Cela signifie que dans certains endroits, la pénurie chronique a réduit l'accès même aux besoins de base, forçant les gens à faire des choix difficiles entre l'utilisation de l'eau limitée pour la cuisson, le lavage ou l'hygiène de base.
L'une des principales préoccupations soulignées est l'ampleur de l'exil prolongé, deux tiers des réfugiés dans le monde dépendant d'une aide humanitaire à long terme.
« Deux tiers des réfugiés sont actuellement dans une situation d’exil prolongé, ce qui signifie qu’ils restent dans cette situation pendant cinq ans ou plus. Dans certains cas, cela dure des décennies, comme on peut le voir chez les Rohingyas et d’autres populations », a-t-il dit.
Des pays comme le Tchad, le Kenya, l'Ethiopie et l'Ouganda sont cités comme exemples de politiques d'inclusion relativement progressives, bien que leur capacité financière et institutionnelle soit encore limitée.
« Ces pays sont très limités et ne peuvent pas assumer cette responsabilité seuls. Il doit y avoir une répartition des responsabilités mondiales, avec une aide au développement visant à la création d’emplois, d’infrastructures et de résilience économique afin que les camps de réfugiés deviennent un atout plutôt qu’un fardeau », a-t-il expliqué.
Salih a appelé à une coordination plus étroite avec la Banque mondiale, le Fonds monétaire international et la Société financière internationale pour soutenir l'intégration des réfugiés, tout en insistant sur l'élargissement des voies légales pour réduire la migration illégale.
Citant la Syrie, il a pointé du doigt la réponse internationale tardive comme un facteur qui a aggravé les exodes, en soulignant que des mesures plus précoces auraient pu réduire les conséquences humanitaires.
Les solutions durables, a-t-il dit, dépendent des priorités de paix, de reconstruction et d'investissement dans le développement durable dans les pays fragiles, la stabilité étant considérée comme essentielle pour le retour volontaire.
Il a mis en garde contre la politisation des réfugiés, notant que les réfugiés et les migrants étaient souvent dépeints de manière négative dans le discours public, et a appelé à une narration plus équilibrée.
Salih a également souligné que la population de réfugiés contribue également économiquement et socialement aux pays hôtes, citant les réfugiés ukrainiens en Pologne comme exemple d'impact mesurable.
La plupart des réfugiés, a-t-il ajouté, aspirent finalement à rentrer chez eux lorsque les conditions le permettent, soulignant que l'exil est rarement un choix volontaire.
Des inquiétudes particulières ont également été exprimées concernant les répercussions disproportionnées sur les femmes et les filles, en particulier dans les environnements de conflit, où la vulnérabilité et les risques de protection sont considérablement augmentés.
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