Fahri Bachmid: Prabowo peut publier un Perppu de 1,77 trillions de roupies indonésiennes pour les subventions de vol du Hadj

Expert en droit de l'État islamique de l'Université islamique d'Indonesian, Dr. Fahri Bachmid (VOI)

JAKARTA — Le Dr Fahri Bachmid, expert en droit constitutionnel à l’Université musulmane d’Indonésie, estime que le président Prabowo Subianto a une base constitutionnelle pour publier un Perppu (Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang) afin d’alloquer un budget d’environ 1,77 trillions de roupies indonesiennes du budget national comme subvention pour les frais de voyage du Hadj en 2026.

Selon Fahri, cette mesure peut être prise en réponse à la hausse des prix de l’avtur et des fluctuations de la valeur du dollar qui ont une incidence sur l’augmentation des frais de transport des pèlerins.

Il a expliqué que le Perppu est un instrument juridique qui permet au gouvernement de prendre des mesures rapides dans des situations urgentes ou extraordinaires, lorsque les regléments existants ne sont plus considérés comme suffisants.

« Le perppu est un produit juridique constitutionnel du président pour répondre à des conditions objectives urgentes. L’état ne doit pas laisser les pèlerins devenir victimes de l’augmentation des frais provoquée par des facteurs externes », a déclaré Fahri, samedi (18/4).

Fahri a fait référence à la décision de la Cour constitutionnelle n° 138/PUU-VII/2009 qui a établi trois conditions de « pression forcée » comme base de la publication du Perppu. Premièrement, il existe un besoin urgent de résoudre rapidement des questions juridiques. Deuxièmement, il existe un vide ou une insuffisance de la loi pour résoudre les conditions existantes. Troisièmement, il est impossible de résoudre le problème par le biais d’un mécanisme législatif ordinaire dans un temps court.

Il estime que ces trois paramètres peuvent être remplis dans le contexte actuel du financement du Hadj, en particulier si la loi n° 14 de 2025 sur l’organisation du Hadj et du Umra ne peut plus anticiper la dynamique de l’économie mondiale.

« Le perppu ouvre la porte au gouvernement pour ajuster le programme de financement, y compris pour compenser l’augmentation des frais de vol par le budget national », a-t-il dit.

Constitutionnellement, a-t-il ajouté, la responsabilisation de la publication du Perppu est reglée par l’article 22, paragraphes 1), 2) et 3) de la Constitution de 1945, qui repose sur le principe de la loi d’état d’urgence (staatnoodrecht).

Il a toutefois rappelé que l'utilisation de cette autorité devait être minutieuse et mesurée, en se basant sur des conditions objectives et des calculs qui pouvaient être tenus pour responsables sur le plan académique.

« La legitimation du Perppu doit être forte, à la fois philosophique et sociologique, afin que cette politique réagisse vraiment aux besoins du public », a-t-il déclaré.