JAKARTA - Le président du Conseil de la Fondation Perludem, Titi Anggraini, estime que les efforts visant à simplifier le système parlementaire et à renforcer l’efficacité du parlement ne sont plus appropriés lorsqu’ils sont effectués en augmentant le seuil parlementaire (PT).
Parce que la politique de réaliser des PT risque d’agrandir le son perdu (votes perdus) et de débiliter la proportionnalité de la représentation des résultats des eléctions. « Selon moi, il serait plus approprié d’appliquer un seuil de formation de fráctions », a-t-il déclaré le dimanche 1er mars.
Titi explique que, empiriquement, le système électoral indonésien a en fait un seuil effectif relativement élevé. Cela se reflète dans la taille des circonscriptions (allocation de sièges dans les circonscriptions) qui affecte également le niveau de fragmentation des partis au Parlement. Ainsi, la question de la fragmentation n’est pas uniquement déterminée par le seuil parlementaire.
« Par conséquent, une réposition des politiques est necessaire pour faire la différence entre le seuil de représentation et le seuil de travail parlementaire », a-t-il poursuivi.
Selon lui, l'important est de distinguer entre le seuil de représentation qui détermine le parti qui entre au parlement - et le seuil de travail parlementaire qui concerne l'éffet de l'institutionnalisation. Dans ce contexte, le seuil de formation de fracties est consideré comme une solution plus proportionnelle.
« Le seuil de fraction est plus pertinent et ciblé car il permet de garantir que toutes les voix qui ont été converties en sièges sont toujours respectées, tout en encourageant la consolidation et l’éffectifité du travail du parlement », a déclaré Titi.
Il a insisté sur le fait que, avec cette approche, un équilibre entre la représentation et la stabilit́e peut être atteint par le biais d’une conception institutionnelle rationnelle, proportionnelle et constitutionnelle, comme l’a souligné la Cour constitutionnelle dans son décision MK n° 116/PUU-XXI/2023, sans limiter les choix politiques du peuple.
« Ainsi, la reformulation de la conception institutionnelle du parlement doit viser le renforcement de la gouvernance interne sans sacrifier les principes de la représentation et de la souveraineté du vote des électeurs », a conclu Titi.
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