JAKARTA - Un membre de la Commission I de la Chambre des Représentants de l’Indonesian Republic, TB Hasanuddin, a répondu à l’intention du gouvernement par le biais du Ministere de la Défense (Kemenhan) de lancer un programme de composante de réserve (Komcad) en impliquant 4 000 fonctionnaires civils (ASN). Il a rappellé que le Komcad ASN doit être fait sur la base du volontariat sans contrainte.
TB Hasanuddin a insisté sur le fait qu’il y avait un certain nombre de notes importantes que le gouvernement devait prendre en compte afin que ce programme ne pose pas de nouveaux problèmes, tant sur le plan juridique que sur le plan de la gestion bureaucratique.
Premièrement, TB Hasanuddin a mentionné que la composante de réserve est un programme volontaire, comme le stipule explicitement l’article 28 de la loi n° 23 de 2019 sur la gestion des ressources nationales pour la defence nationale (loi PSDN). Par conséquent, selon TB Hasanuddin, l’implication des fonctionnaires dans le programme Komcad ne peut pas être obligatoire.
« Tant que les fonctionnaires impliqués s’inscrivent de leur propre gré et non par la force, la pression ou une nomination sans choix, le programme est toujours dans le cadre juridique », a déclaré TB Hasanuddin à des journalistes, mercredi 4 février.
Deuxièmement, TB Hasanuddin a souligné l’importance de la certitude concernant la garantie des droits des participants au programme, comme le prescrit les articles 42 et 43 de la loi PSDN. Selon lui, le gouvernement doit garantir pleinement que la participation des fonctionnaires au programme Komcad n’aura pas d’impact négatif sur leur statut de fonctionnaire.
« La participation au Komcad ne peut avoir pour conséquence la cessation de service, la mutation, le retard de promotion ou toute autre forme de perte administrative pour les fonctionnaires », a déclaré le major retraité de l’Indonesian National Army.
Troisiemement, le législateur PDIP a souligné la necessıtaire de certitude concernant le respect des droits financiers des participants au programme. « Le gouvernement, en particulier le ministère de la Défense, doit veiller à ce que tous les droits financiers des fonctionnaires ASN participants au Komcad soient clairement, transparents et conformes aux dispositions de la législation», a-t-il dit.
Quatrièmement, TB Hasanuddin rappelle que la mise en œuvre de la formation Komcad ne doit pas obscurcir le principe de neutralité des fonctionnaires. Il a insisté sur le fait que ce programme ne doit pas écarter la fonction principale des fonctionnaires en tant que serviteurs du public, ce qui crée un caractère bureaucratique rigide ou trop militariste.
« En outre, il faut s’assurer que l’utilisation d’un budget important ne se chevauche pas avec d’autres priorités nationales », a-t-il déclaré.
Il est connu qu’à la fin de janvier dernier, le ministre de la Défense Sjafrie Sjamsoeddin a affirmé que le plan du gouvernement pour lancer un programme de composante de réserve (Komcad) en impliquant 4 000 fonctionnaires civils (ASN) serait mise en œuvre au premier semestre de 2026 dans le cadre du renforcement du système de défense de l’état.
L’accent initial de la mise en œuvre du programme Komcad est destiné aux fonctionnaires travaillant dans divers ministères et institutions dans la région de Jakarta, en particulier les fonctionnaires ayant leur bureau dans les institutions centrales. L’objectif principal des participants au programme est les fonctionnaires âgés de 18 à 35 ans.
Le programme de formation mis en place dans le cadre du programme Komcad comprend un entraînement militaire de base (Latsarmil) qui dure environ trois mois. Le matériel de formation comprend la formation de la discipline physique et mentale, l’imprégnation des valeurs nationalistes et l’introduction des compétences militaires de base, qui sont menées sous la direction de l’Armée nationale indonésia (TNI).
Pendant la formation, les fonctionnaires impliqués dans le programme Komcad continuent d’obtenir leur salaire et leurs indemnités de leur agence respectif. De plus, selon les informations transmises par le gouvernement, les participants recevront également une allocation de subsistance et une protection de la santé facilitée par le ministère de la Défense.
Après avoir achevé la formation, les fonctionnaires participants à Komcad reprendront leurs fonctions dans leurs agences d’origine. La mobilisation ne sera effectuée que si le pays est en état d’urgence, ou pour suivre une formation de remise à niveau de courte durée d’au moins 12 jours par an.
Le gouvernement a déclaré que le principal objectif du programme était de construire une bureaucratie ayant un haut niveau de discipline, une résistance mentale et un fort esprit nationaliste.
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