JAKARTA - Indonesian Audit Watch (IAW) demande à l’Autorité de contrôle des finances publiques (BPK) de mener une audit de performance spécifique sur les aspects juridiques et sociaux ou audit juridique-social de l’ensemble des processus d’acquisition et de gestion des actifs par le Groupe de travail sur l’ordre dans les zones forestières (Satgas PKH) et PT Agrinas Palma Nusantara (APN). L’audit est jugé important pour garantir que les principes de l’état de droit et de l’équité ne soient pas sacrifiés dans le processus d’acquisition d’actifs par l’État.
Le secrétaire fondateur de IAW, Iskandar Sitorus, a déclaré que l’audit était necessaire pour tester les rapports de travail et les performances du Satgas PKH et de l’APN, qui ont été considerés comme fructueux jusqu’alors, après que des milliers d’hectares de terres sont réstitues au pays. Cependant, en dépit de ces affirmations de succes, IAW estime qu’il existe des problèmes sociaux et juridiques non résolus.
Selon Iskandar, environ 20% des terres gérées par l’APN ont commencé à être rédéèmes aux populations sous forme de pôles de plasma dans plusieurs régions, y compris à Rokan Hulu, Riau. Administratif, cette mesure semble conforme aux dispositions de la loi sur les plantations. Cependant, IAW a mis en exergue des conflits plus complexes à Padang Lawas Utara, Sumatra du Nord, et Rokan Hulu, Riau.
« Dans la région, il y a encore des affaires judiciaires en cours contre le Satgas PKH et l’APN. Les gens plaignent sur la base de la même chose, à savoir le droit de plasma de 20 pourcent qu’ils n’ont pas réceptionné », a déclaré Iskandar, lundi 26 janvier.
Iskandar a expliqué que, à Rokan Hulu, la remise de la terre plasma par l’APN n’a pas été réservée au groupe de la communauté qui est en train de plaider, mais à un autre groupe. Cela, selon IAW, a causé une injustice pour la communauté qui a choisi de se battre pour ses droits par la voie de la loi.
IAW a noté qu’il y avait deux recours principaux liés à cette question. Le premier recours a été déposé par la communauté autochtone Simangambat à Padang Lawas Utara devant le tribunal de Padangsidimpuan. Ils exigent le respect du droit de plasma de 20% qui a été jugé négligé, à la fois par l’entreprise précédente et après que les terres ont été reprises par l’État par l’intermédiaire de l’APN.
La deuxième plainte a été introduite par la communauté autochtone de Rokan Hulu auprès du tribunal de première instance de Pasir Pengaraian de classe II. La substance de la plainte est similaire, à savoir la responsabilité du plasma qui n’a pas été réalisée et l’abandon des droits de la communauté dans le processus d’acquisition des terres par l’État.
« Ces deux plaintes sont distinctes, mais partagent le même esprit. Cela montre les symptômes structurels de l’échec de l’État dans deux éroes, à savoir l’échec de forcer les entreprises privées à respecter la loi et maintenant l’échec à instaurer l’égalité de transition lorsque l’État prend le relais », a déclaré Iskandar.
IAW estime que cette attitude reflète une politique ambivalente et dangereuse. D'un côté, l'État par l'intermédiaire de l'APN déclare qu'il est conforme à la loi n° 39 de 2014 sur les plantations, en particulier aux obligations des plaignants. Mais d'un autre côté, le règlement des litiges judiciaires concernant ces obligations est en fait ignoré.
Iskandar a déclaré que ce genre de comportement n’était pas nouveau et avait été répété pendant des années, comme le montre le rapport sur les conclusions des audits (LHP) du BPK au cours des deux décenniess.
« En agissant en dehors du processus juridique en cours, le groupe de travail PKH et APN ont le potentiel de répéter le vieux modèle critiqué par le BPK, c’est-à-dire de créer une nouvelle certitude au-dessus de l’incertitude ancienne. Cela peut causer des pertes non financières pour l’État sous la forme d’une érosion de la confiance du public et de conflits horizontaux », a-t-il expliqué.
IAW estime que le moment est venu de corriger la politique. Ils demandent que la remise de la terre plasma soit suspendue temporairement dans les zones toujours en litige devant les tribunaux et que la décision du tribunal serve de base à la politique. En outre, IAW souligne l’importance d’une audit spécial de la BPK sur le rendement du Satgas PKH et de l’APN.
Selon IAW, ce n'est plus seulement une question de superficie des terres de plasma, mais a touché les principes fondamentaux de la vie de l'État.
« Les actions ambivalentes d’aujourd’hui ne résolvent pas le conflit, mais le transforment en un domaine plus amer, à savoir le sentiment d’être traité injustement par son propre pays », a déclaré Iskandar.
IAW encourage les pays à établir de nouveaux précédents en matière d'application de la loi et de justice.
« Dans cette république, la justice doit être obtenue par ceux qui ont le courage de la faire valoir, pas par ceux qui ne font que s’attendre à la pitié », a-t-il conclu.
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