JAKARTA - Le chef de la police nationale, le général Listyo Sigit Prabowo, a nié l'idée que la promulgation du Règlement de la police nationale de la République d'Indonésie (Perpol) n° 10 de 2025 ait violé la décision de la Cour constitutionnelle (MK) concernant l'interdiction pour les membres de la police nationale d'occuper activement des postes dans des institutions civiles.
Selon lui, le Perpol a en fait été élaboré pour clarifier l'application de la décision de la Cour constitutionnelle, en particulier en ce qui concerne la restriction de l'affectation de membres de la police active en dehors de la structure organisationnelle de la police.
« Laissez les gens qui parlent comme ça. Ce qui est clair, c’est que les mesures prises par la police ont été prises en consultation avec les ministères concernés, les parties prenantes et d’autres institutions concernées, avant que ce Perpol ne soit élaboré », a déclaré Listyo, mercredi 17 décembre 2025.
Listyo a expliqué que les membres actifs de la police qui avaient déjà occupé des postes au sein de ministères ou d'institutions de l'État avant la publication de la décision de la Cour constitutionnelle étaient restés en fonction.
Cela, a dit Listyo, était basé sur une explication du ministère de la Justice selon laquelle l'interdiction était entrée en vigueur après la publication de la décision de la Cour suprême.
En outre, Listyo a également mentionné que le Perpol n ° 10 de l'an 2025 sera renforcé à l'avenir par la publication d'un règlement gouvernemental (PP), et qu'il pourrait être inclus dans la révision de la loi sur la police de la République d'Indonésie.
« Ce qui est clair, c’est que Perpol sera plus tard transformé en PP et peut-être inclus dans la révision de la loi. En ce qui concerne ceux qui ont déjà été traités, cette disposition ne s’applique pas à la baisse. Le ministre de la justice a également dit cela », a déclaré Listyo.
De plus, Listyo a insisté sur le fait que les tâches de la police visées dans la réglementation avaient été clairement régies, mais qu'il fallait préciser les limites de manière limitée afin de ne pas donner une interprétation erronée.
« Les phrases relatives aux tâches de la police sont claires. Ce qui doit être clarifié, ce sont les limites. Donc, qu'est-ce qui a été en fait violé ? », a-t-il dit.
En attendant, l’ancien président de la Cour constitutionnelle Mahfud MD a estimé que le Perpol n° 10 de 2025 était en fait susceptible de contredire les lois et règlements supérieurs.
L'expert en droit constitutionnel a également déclaré que la réglementation concernant les membres actifs de la police qui peuvent occuper des postes civils en dehors de la structure de la police était contraire à la loi n° 2 de 2002 sur la police nationale de la République d'Indonésie. L'article 28, paragraphe 3, de la loi stipule que les membres de la police ne peuvent occuper un poste civil qu'après avoir démissionné ou pris leur retraite de la police.
Selon Mahfud, cette disposition a été renforcée par la décision de la Cour constitutionnelle n° 114 de 2025.
En outre, Mahfud a également estimé que Perpol n'était pas conforme à la loi n° 20 de 2023 sur l'appareil civil de l'État (ASN). Il a expliqué que la loi sur la TNI réglementait explicitement 14 postes civils pouvant être occupés par des soldats de la TNI, tandis que la loi sur la police n'avait pas de dispositions similaires.
« Si cela est vraiment nécessaire, ces réglementations doivent être incluses dans la loi. Il ne peut pas être réglementé uniquement par Perpol ou Perkap », a-t-il déclaré.
Mahfud a également insisté sur le fait que l'idée de la police comme un poste civil, de sorte qu'il puisse remplir d'autres postes civils, était fausse. Selon lui, chaque profession a des limites d'autorité qui ne peuvent pas se chevaucher.
« Les médecins ne peuvent pas agir comme procureurs, les procureurs ne peuvent pas être des médecins, les professeurs ne peuvent pas être des notaires. Il en va de même dans les fonctions civiles qui ont un champ d'application et une profession différentes », a-t-il dit.
Il est connu que le Perpol n° 10 de 2025 a été établi mardi 9 décembre 2025 et a été approuvé par le chef de la police le lendemain. Dans le règlement, il est prévu que les membres de la police peuvent être affectés à des postes à l'intérieur et à l'étranger.
Pour les affectations à l'intérieur du pays, le Perpol a énuméré 17 ministères et institutions qui peuvent être remplis par des membres de la police, à la fois dans des postes de gestion et non de gestion.
Voici la liste des 17 ministères et institutions auxquels les membres de la police peuvent accéder:
1. Kemenko Polhukam2. Ministère de l'Énergie et des Ressources Minérales3. Ministère de la Justice4. Ministère de l'Immigration et des Réfugiés5. Ministère des Forêts6. Ministère de la Marine et de la Pêche7. Ministère des Transports8. Ministère de la Protection des Travailleurs Migrants Indonesiens9. ATR/BPN10. Lemhannas11. Autorité des Services Financiers12. PPATK13. BNN14. BNPT15. BIN16. BSSN17. KPK.
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