Le projet de loi sur la saisie d’actifs non entré dans Prolegnas, observateurs interrogent le sérieux de la RPD sur la lutte contre la corruption

L’observateur juridique, Hardjuno Wiwoho. (Photo: Spécial)

JAKARTA - L’engagement politique et le sérieux de la Chambre des représentants pour la période 2024-2029 pour faire de la lutte contre la corruption un programme prioritaire sont à nouveau remis en question. Cela est conforme à l’attitude politique du parlement qui n’inclu pas le projet de loi (RUU) sur le rachat des actifs sur la liste proposée du programme législatif national (Prolegnas) 2025-2029.

En fait, l’existence de cette loi sur le contrôle des avoirs est devenue un instrument très essentiel dans la lutte contre la corruption en Indonésie.

L’observateur du droit et l’activiste anti-corruption, Hardjuno Wiwoho, a vu que le manque de sérieux de la Chambre des représentants en discutant de ce projet de loi était plus visible lorsqu’un discours survient sur le changement de diction dans le projet de loi du « saccage » à « récupération » d’actifs. La raison en est que le changement de diction pourrait enlever l’esprit principal du projet de loi.

« Parce que pour moi, l’élément essentiel de ce projet de loi est une question de vol d’actifs et pas seulement de la récupération d’actifs, quelle que soit l’origine de ces actifs. Ce que nous recherchons, c’est, d’où viennent les sources d’actifs », a-t-il déclaré à Jakarta, cité dimanche 10 novembre.

Cependant, Hardjuno a admis qu’il ne voulait pas se trouver coincé dans une polémique sur le nom ou le titre du projet de loi plus tard. Le plus important, cette loi est un instrument important pour renforcer les mesures prises par l’État pour confisquer des actifs prétendument causés par des crimes sans avoir à travers de longs processus pénal.

« Honnêtement, je ne veux pas être coincé dans cette polémique de diction. La chose la plus importante pour moi, c’est qu’il est adopté par le projet de loi. Je défie la RPD, confirmons immédiatement que le projet de loi devient une loi dans un proche avenir pour avoir un effet dissuasif pour les corrupteurs », a-t-il expliqué.

En outre, Hardjuno espère que ce projet de loi deviendra un outil efficace pour exiger la transparence et la responsabilité des organisateurs de l’État. Par conséquent, le projet de loi sur le rachat des actifs a été ratifié immédiatement sans être piégé dans une polémique purement par la diction.

Selon Hardjuno, ces craintes peuvent provenir de la complexité du concept de décaissement d’actifs non-convictionnel (NCB) contenu dans le projet de loi. Dans les pays développés tels que les États-Unis et le Royaume-Uni, les NCB ont été mis en œuvre efficacement pour confisquer des actifs présumés liés à des crimes sans attendre un verdict pénal.

Les États-Unis, par exemple, les gouvernements peuvent confisquer des biens présumés provenant d’activités criminelles par le biais de la Loi sur la réforme du transfert d’actifs civils, qui permet la confiscation privée d’actifs dans les cas où les preuves pénales sont difficiles à obtenir.

Au Royaume-Uni, le gouvernement peut même confisquer des biens présumés de crimes organisés par le biais de mécanismes similaires, ce qui est très utile pour traiter des cas présentant des preuves indirectes ou des témoins qui refusent de témoigner.

Hardjuno a souligné que l’Indonésie devrait apprendre de ces pays, où les mécanismes de saisi d’actifs civils se sont avérés très efficaces pour lutter contre la corruption et les crimes financiers complexes.

« Si la RPD comprend très bien les avantages de ce projet de loi, elle devrait être plus progressive et courageuse dans l’insertion du projet de loi sur le rachat d’actifs dans le prolegnas », a-t-il souligné.

Avec une réglementation favorable, l’État peut reprendre les richesses publiques négligées, même dans des affaires complexes telles que les découvertes d’argent de 1 000 milliards de roupies dans la maison d’un ancien juge de la Cour suprême.

Hardjuno a également rappelé que la discussion sur le projet de loi vise non seulement à renforcer le rendement des avoirs de l’État, mais aussi au renforcement de l’État en Indonésie.

Il a souligné l’importance d’exercer des normes élevées de preuve dans la mise en œuvre du NCB pour protéger les droits civils tout en accordant à l’État l’autorité de confisquer les actifs suspects. Selon lui, le principe de précaution dans la mise en œuvre du NCB, tel qu’en Royaume-Uni, peut être adopté en Indonésie afin que ce mécanisme soit conforme aux principes des droits de l’homme et aux principes juridiques équitable.

Au milieu des pertes de l’État dues à la corruption qui ont atteint des centaines de billions de roupies, Hardjuno a souligné que le projet de loi sur le rachat des actifs pourrait être une solution pour accélérer la récupération des avoirs. Sur la base des données de l’Indonesia Corruption Watch (ICW), les pertes d’État dues à la corruption rétablie par le biais du mécanisme pénal actuel ne couvrent qu’une petite partie des pertes totales.

« Avec ce projet de loi, l’État devrait prendre des mesures plus décisives et efficientes pour confisquer les actifs de corruption, ce qui renforcera directement le budget public au profit de la communauté générale », a déclaré Hardjuno.

Hardjuno a souligné que le retard dans les discussions du projet de loi sur la saisie d’actifs est une perte d’occasion pour l’Indonésie de renforcer les efforts de lutte contre la corruption.

« Nous avons besoin d’un courage et d’une compréhension plus approfondie des représentants du peuple afin que ce règlement puisse être mis en œuvre bientôt », a expliqué Hardjuno.

« Avec ce projet de loi, l’Indonésie peut construire un système juridique plus résilient à l’affrontement de la corruption, tout en renforçant la confiance du public dans l’engagement du pays à protéger la richesse du public contre les actes criminels », a conclu Hardjuno.