L'UE propose une solution pour l'utilisation d'actifs russes gelés pour l'Ukraine

Josep Borrell. (Source : Ministère indonésien des Affaires étrangères)

JAKARTA - Le chef de la politique étrangère de l’UE, Josep Borrell, a déclaré lundi que le bloc avait trouvé une solution concernant l’utilisation d’actifs russes gelés après que la semaine dernière, les ministres des Finances se soient réunis.

Borrel a déclaré qu’il soumettrait une proposition sur la façon d’éviter les États membres d’empêcher l’utilisation de fonds financiers russes gelés pour soutenir l’Ukraine.

« Nous avons des procédures juridiques pour éviter tout type de blocage », a déclaré Borrell avant une réunion des ministres des Affaires étrangères de l’UE à luxembourg.

Les pays de l’UE fourniront jusqu’à 60% des prêts de 50 milliards de dollars américains qui ont été promis par les principales démocraties du G7 (G7) à l’Ukraine.

Les prêts en Ukraine sont soutenus par les revenus d’actifs russes gelés, a déclaré le ministre italien de l’Économie.

Le plan du G7 pour l’Ukraine est basé sur un prêt pluriannuel utilisant des intérêts d’environ 300 milliards de dollars sur les fonds d’État russes saisis, qui sont largement bloqués dans l’Union européenne.

S’exprimant en marge d’une réunion des ministres des Finances européens à luxembourg la semaine dernière, le ministre italien de l’Économie Giancarlo Giorgetti a déclaré que les pays de l’UE contribueraient entre « 50% et 60% » du décaissement des prêts. Cela signifie que les prêts déboursés pour l’Ukraine pourraient atteindre 30 milliards de dollars américains.

Sa déclaration semble être contraire à la déclaration du Premier ministre italien Giorgia Meloni, qui, à la fin du sommet du G7 en Italie ce mois-ci, a déclaré que les pays européens ne seraient actuellement pas directement impliqués dans l’émission de prêts de 50 milliards de dollars américains.

« Nous allons commencer à discuter de sa part pour les États-Unis, le Canada, le Japon et le Royaume-Uni », a ajouté Giorgetti.

Les réserves de banque centrale de Russie et d’autres actifs de l’État ont été gelées sur la base des sanctions du G7 imposées à l’invasion de l’Ukraine par Moscou en février 2022.

Environ 190 milliards d’euros de ces actifs sont détenus auprès de Eurocaring, une institution de détention centrale basée en Belgique, faisant de l’UE un acteur clé dans chaque projet visant à tirer parti de ces actifs.

La Russie elle-même s’est fermement opposée au plan, mettant en garde contre les conséquences qu’elle entraîne. Le président Poutine a déclaré qu’il était un vol et qu’il y aurait une peine. Pendant ce temps, la porte-parole du ministère des Affaires étrangères, Maria Zakharova, a averti de contre-mesures en confisquant des fonds et des biens occidentaux sous la juridiction russe.

Les économistes, les avocats et les experts disent que l’une des actions les plus susceptibles de la Russie est de confisquer des actifs financiers et des titres appartenant à des investisseurs étrangers qui sont actuellement détenus dans un compte spécial « type C », dont l’accès a été bloqué depuis le début de la guerre, à moins que Moscou ne donne désaccord.

Zakharova a déclaré que la Russie avait reçu des « signaux directs » de plusieurs pays du G7, elle n’aurait pas participé à l’action « parce qu’ils comprenaient que le coût serait très douloureux ».

Cependant, il n’a pas nommé le pays ni fourni de détails supplémentaires pour soutenir la déclaration.