Consolidation De La Reprise économique : Collaboration Sans Précédent En Matière De Gestion De Crise

Illustration de la file d’attente d’aide sociale (Angga Nugraha / VOI)

JAKARTA - Le gouvernement a officiellement annoncé que la croissance du produit intérieur brut (PIB) tout au long de 2020 sera à un niveau de moins 2,2 pour cent à moins 1,7 pour cent. La contraction a été principalement causée par l’impact de la pandémie qui a commencé à se propager à la fin du premier trimestre de l’année dernière.

L’Autorité des services financiers (OJK) elle-même a déclaré que le voyage de 2020 était une phase critique pour le secteur financier. L’institution dirigée par Wimboh Santoso a ensuite publié pojk 11/POJK.03/2020 en réponse à la réduction des turbulences dans le secteur financier en Mars 2020.

L’un des points importants de ce règlement est la politique de restructuration du crédit pour le financement jusqu’à 10 milliards d’IDR. Sur son chemin, jusqu’au 4 janvier, la valeur de restructuration a atteint 971 billions d’IDR avec un total de 7,5 millions de débiteurs.

De ce montant, 386,6 billions d’IDR étaient des débiteurs provenant du segment des micro, petites et moyennes entreprises (PME) avec 5,81 millions de clients. Pendant ce temps, les 584,4 billions d’IDR restants étaient des débiteurs non-UMKM, qui ont été mentionnés comme 1,7 million de personnes.

Même si le montant nominal de la réparation du crédit s’élève à près de 1 000 billions d’IDR, le Président du Conseil des commissaires de l’OJK a confirmé que ce chiffre était l’aboutissement à la fois de la restructuration du crédit et du financement.

« C’est stable (la valeur de la restructuration bancaire) en ce moment », a déclaré Wimboh Santoso.

Il a également déclaré que la croissance du crédit cette année sera à un niveau suffisamment élevé par rapport à 2020. C’est parce qu’après avoir été corrigé assez profondément l’an dernier, on croit qu’une augmentation de l’intermédiation bancaire se produira avant qu’elle n’atteigne des niveaux normaux.

« Tout comme la crise de 1997 ou 1998 et la crise financière de 2008, où, après avoir traversé la phase critique, le crédit pourrait atteindre 25 p. 100, je m’en souviens très bien. Toutefois, après cela, il reviendra à des niveaux normaux », a-t-il conclu.

Wimboh Santoso, président de l’OJK. (Doc. OJK)

Pour information, la Financial Services Authority a révélé qu’en 2020, la croissance du crédit bancaire s’est contractée assez fortement à moins 2,41 pour cent. Ce chiffre est très différent de la performance du financement bancaire islamique qui continue de croître de 9,5 pour cent.

Dans le même temps, les quatre banques publiques membres de l’Association des banques d’État (Himbara) n’ont pu augmenter que légèrement de 0,6 %.

Burden sharing Banque Indonésie

Bank Indonesia (BI) en tant qu’une des institutions de sauvegarde de la stabilité financière joue également un rôle important dans le maintien des chocs par le biais de systèmes de partage des charges. De cette façon, l’autorité monétaire peut pour la première fois annexer immédiatement les titres de créance émis par le gouvernement par l’intermédiaire du marché primaire.

En fait, la BI ne devrait pas intervenir directement sur le marché financier parce qu’elle a une position d’institution indépendante dans l’industrie. Toutefois, cette politique accommodante a été prise pour aider le gouvernement à percevoir le financement des dépenses de l’État.

Cette initiative stratégique de la banque centrale avec le gouvernement est contenue dans la loi n° 2 de 2020 concernant la stipulation du Perppu 1 de 2020 concernant la politique financière de l’Etat et la stabilité du système financier pour la lutte contre la pandémie du virus Corona 2019 (COVID-19).

En date du 15 décembre 2020, la Banque d’Indonésie est connue pour avoir absorbé 473,4 billions de titres d’État (SBN) par le biais d’un système de partage du fardeau.

Toutefois, le gouverneur de la BI Perry Warjiyo a confirmé qu’il ne prolongerait pas le scénario de partage du fardeau cette année.

« Ce que nous ferons en 2021, c’est d’acheter des obligations d’État par l’intermédiaire du marché primaire, mais en utilisant le mécanisme d’adjudication comme soumissionnaire non concurrentiel », a-t-il déclaré lors d’un séminaire virtuel, vendredi 22 janvier.

En outre, Perry a également expliqué que la banque centrale a effectué la même opération monétaire par le biais d’enchères supplémentaires ou d’options de chaussures vertes.

« C’est donc différent du partage du fardeau que nous avons fait l’an dernier, où bi est devenu l’acheteur direct, tant pour les biens publics que pour les biens non publics », a-t-il dit.

Le patron de l’autorité monétaire a expliqué que jusqu’au 19 janvier 2020, la Banque d’Indonésie aurait collecté des titres d’État (SBN) d’une valeur de 13,66 billions d’IDR. Ce chiffre se compose de 9,18 billions d’IDR par le biais du régime principal et iDR 4,48 billions obtenus par le biais d’enchères supplémentaires.

Politique budgétaire

Le gouvernement, par l’intermédiaire du ministère des Finances, utilise le budget des recettes et des dépenses de l’État (APBN) comme fer de lance de la gestion des crises et de la reprise économique. Tout au long de 2020, cet instrument fiscal mettra l’accent sur deux choses. Premièrement, contrôler la pandémie par l’entremise du secteur de la santé. La seconde est la mise en œuvre de programmes de protection sociale en fournissant un certain nombre d’aide.

Afin de respecter les budgets de ces deux secteurs, le gouvernement a pris en compte les changements dans la posture du budget de l’Etat à travers Perpres 54/2020, puis a changé à nouveau à Perpres 72/2020.

L’une des choses qui a attiré l’attention a été la politique d’élargissement du déficit à 6,34 pour cent du PIB. En fait, le déficit budgétaire ne dépasse généralement pas 3 p. 100 du produit intérieur brut.

La décision d’augmenter la différence de revenus et de dépenses visait à donner au pays la marge de manœuvre pour faire face à la crise pandémique. Le plan prévoit que le déficit budgétaire sera dans une situation extraordinaire au plus tard jusqu’en 2023.

Le ministre des Finances Sri Mulyani a indiqué que dans la réalisation du budget de l’Etat 2020, il y avait un déficit budgétaire de 956,3 billions d’IDR, soit 6,09 pour cent du PIB.

Ministre des Finances Sri Mulyani. (Doc. Ministère des Finances)

Le gouvernement lui-même dans le programme national de relance économique (PEN) est connu pour dépenser un budget d’au moins IDR 579,7 billions. Ce montant équivaut à 83 pour cent du plafond budgétaire prévu par l’État de Rp. 695 billions.

La protection sociale est une priorité absolue avec une participation de 220 billions d’IDR. Puis suivi par plusieurs autres secteurs, tels que Rp.65 trillions pour la santé, Rp.66.5 trillions pour le ministère / agence et le gouvernement régional, et Rp50 billions pour les incitations aux entreprises.

Optimisme 2021

Le gouvernement estime que la situation tout au long de 2021 sera plus contrôlable qu’au cours de la période précédente. Ceci est basé sur la projection de la croissance économique au quatrième trimestre de 2020, qui serait au niveau de 4,5 pour cent à 5,5 pour cent. Auparavant, la croissance avait chuté à son plus bas niveau de moins 5,3 % au deuxième trimestre de 2020 et de moins 3,49 % au troisième trimestre de 2020.

Cet optimisme est conforme aux prévisions du FMI et de la Banque mondiale qui estiment que l’économie mondiale se développera de l’autre côté de 4 à 5,2 pour cent tout au long de 2021.

Un autre indicateur que la reprise économique se passe sur la bonne voie peut être vu à partir de l’indice composite des prix des actions qui est revenu à son « habitat » de 6.000 après avoir connu une profonde correction en Mars 2020 avec 3.900s.

On estime également que l’intermédiation bancaire augmentera en fonction de la demande croissante de fonds des acteurs économiques. OJK a déclaré que le crédit bancaire pourrait croître de 6-7 pour cent cette année. Ensuite, l’indice de confiance des consommateurs a également atteint le niveau de 96,5 en décembre 2020.

De tous ces paramètres positifs, l’aspect le plus important à gérer est le succès du programme de vaccination. C’est parce que, sans un signal positif du secteur de la santé, tous ces indicateurs seront certainement en place et la croissance sera dans un faux état en raison de l’espace d’expansion limité.