Baleg Accepte Le Projet De Loi Ciptaker Porté à La Session Plénière Du DPR, Les Démocrates Et Le PKS Refusent

Illustrations (Irfan Meidianto / VOI)

JAKARTA - La réunion de travail de l'organe législatif (Baleg) du DPR RI avec le gouvernement et DPD RI le samedi 3 octobre a approuvé le projet de loi omnibus sur la création de travail (RUU Ciptaker) qui sera présenté à la session plénière du DPR pour approbation en droit (UU).

"Le projet de loi Ciptaker peut-il être approuvé pour être porté au niveau II?" a déclaré le président du Baleg DPR RI Supratman Andi Agtas lors de la réunion de Baleg au Parlement à Jakarta, rapporté par Antara, samedi 3 octobre.

Tous les membres du DPR Baleg ainsi que le gouvernement et DPD RI sont d'accord.

Il a expliqué que, de l'avis des mini-factions véhiculées par les représentants des factions, il y avait deux factions qui ont rejeté l'approbation du Ciptaker Bill, à savoir le Parti démocrate et la faction PKS.

"Il y a sept factions qui acceptent et deux rejettent, et selon les attentes du ministre de coordination des affaires économiques, cette communication reste ouverte jusqu'à la réunion plénière de la RPD", a-t-il déclaré.

Le vice-président de Baleg DPR RI Willy Aditya a déclaré que le projet de loi sur la création d'emplois était un projet de loi proposé par le président et était un projet de loi prioritaire pour 2020 dans le programme de législation nationale 2020.

Selon lui, le projet de loi Ciptaker est le premier projet de loi dans lequel chaque discussion est menée de manière ouverte et transparente, qui est diffusé à la télévision du Parlement et sur les réseaux sociaux de la RPD comme un engagement à la réforme parlementaire.

Willy a déclaré qu'il y avait plusieurs points principaux qui ont fait surface et qui ont fait l'objet d'un accord dans le projet de loi sur la création de travail lors de la réunion du comité de travail (Panja), entre autres, d'abord, l'arrangement et l'amélioration du système de licences commerciales basé sur le système présidentiel de gouvernement adopté en la Constitution NRI de 1945.

<< Deuxièmement, les autorités locales participent à la réalisation du succès de la création d'emplois. Par conséquent, l'autorité gouvernementale régionale est maintenue conformément au principe de l'autonomie régionale dans le cadre de la République d'Indonésie. La mise en œuvre de l'autorité gouvernementale régionale est conforme à la NSPK établi par le gouvernement central », a-t-il dit.

Troisièmement, selon lui, le concept d '«approche basée sur les risques» (RBA) devient la base et anime le projet de loi sur la création d'emplois et un système de licence commerciale électronique. Quatrièmement, la politique de facilité de faire des affaires, pour tous les acteurs commerciaux, des MPME, coopératives aux grandes entreprises.

"Renforcement de l'UMKM et des institutions coopératives par le biais de diverses installations et installations commerciales. Cinquièmement, la politique d'intégration d'une carte nationale couvrant les zones terrestres et maritimes", a-t-il déclaré.

Sixièmement, selon lui, les réglementations concernant la protection et la sécurité juridique des travailleurs / ouvriers dans le cadre de la réalisation du bien-être public. Septièmement, réglementer les politiques concernant la facilité de faire des affaires dans la zone économique, mettre en œuvre des investissements du gouvernement central et des projets stratégiques nationaux, ainsi que des services administratifs gouvernementaux pour faciliter les procédures bureaucratiques dans le contexte de la création d'emplois.

La réunion a également assisté physiquement le ministre de la coordination de l'économie Airlangga Hartarto, le ministre du droit et des droits de l'homme Yasonna H Laoly et le ministre de la main-d'œuvre Ida Fauziyah.

Rejet de la faction PKS

Le Parti de la justice prospère (FPKS) du DPR RI a rejeté la stipulation du projet de loi omnibus lors de la prise de décision de premier niveau sur les résultats de la discussion du projet de loi sur la création d'emplois par le DPR RI Legislation Body (Baleg) samedi soir.

"Sur la base de diverses considérations que nous avons exprimées, la faction PKS a rejeté le projet de loi sur la création d'emplois pour être promulgué comme une loi", a déclaré FPKS Ledia Hanifa Amaliah, membre du DPR RI Baleg.

Selon lui, FPKS se rend compte que la substance réglementaire contenue dans le projet de loi Ciptaker a de vastes implications pour les pratiques étatiques et de gouvernance en Indonésie.

Par conséquent, il a estimé qu'il fallait examiner en profondeur la question de savoir si les aspects formels et matériels de la loi étaient conformes au couloir convenu d'un commun accord de la politique juridique nationale.

Ledia a expliqué qu'il y avait plusieurs enregistrements du FPKS DPR RI liés au projet de loi Ciptaker, premier point de vue de FPKS que la discussion du projet de loi pendant la pandémie COVID-19 a limité l'accès et la participation du public en fournissant des contributions, des corrections et des améliorations à la création d'emplois. Facture.

"Deuxièmement, la grande quantité de matière contenue dans ce projet de loi doit être traitée avec soin et prudence. La discussion sur la DIM qui n'est pas cohérente dans un court laps de temps entraîne une inoptio- nalité dans la discussion. Même si cette loi aura un large impact sur de nombreuses personnes, pour cette nation », a-t-il déclaré.

Troisièmement, selon Ledia, FPKS considère que le projet de loi sur la création d'emplois n'est pas précis dans la lecture de la situation, inexact dans le diagnostic et inadéquat dans la préparation de «recettes», même si ce qui est souvent mentionné est une question d'investissement.

Il a estimé qu'en réalité les problèmes à régler dans la loi omnibus ne sont pas les principaux problèmes qui ont été un obstacle à l'investissement, par exemple l'inexactitude est la formulation de l'indemnité de départ qui n'est pas basée sur une analyse complète.

"Il suffit de regarder l'aspect de l'impuissance des entrepreneurs sans regarder la durée moyenne de service des travailleurs licenciés afin que la valeur maximale de l'indemnité de départ ne soit pas un fléau pour les employeurs", a-t-il déclaré.

Quatrièmement, selon lui, en substance, un certain nombre de dispositions du projet de loi contiennent encore des substances qui sont contraires à la politique du droit national convenue après l'amendement constitutionnel.

Il a expliqué que les dispositions rejetées dans le projet de loi Ciptaker constituaient une menace pour la souveraineté de l'État en fournissant des installations à des parties étrangères.

Cela comprend des menaces à notre souveraineté alimentaire. Le projet de loi sur la création d'emplois contient des substances réglementaires susceptibles de nuire aux travailleurs ou aux ouvriers grâce à des modifications de plusieurs dispositions qui sont plus avantageuses pour les employeurs. En particulier pour réglementer les contrats de travail, les salaires et les indemnités de départ, " il a dit.

Il a estimé que le projet de loi Ciptaker contient des réglementations susceptibles de nuire à la durabilité environnementale, par exemple à l'article 37 du projet de loi sur la création d'emplois relatif aux modifications de la loi forestière, la disposition d'une superficie minimale de 30 pour cent pour la fonction de les zones forestières des zones de bassins versants (DAS) à supprimer.

Selon lui, le projet de loi confère également d'énormes pouvoirs au gouvernement, mais cette autorité n'est pas compensée par la création d'un système de supervision et de contrôle de l'application de la loi administrative.

"Si le gouvernement a l'intention de faciliter l'octroi de licences, le système d'imposition des sanctions devrait être plus strict en développant un système de justice administrative moderne", a-t-il déclaré.

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Les démocrates rejettent

Hinca Pandjaitan, membre de l'organe législatif (Baleg) du DPR RI, a déclaré que sa faction avait rejeté l'approbation du projet de loi omnibus sur la création de travail (RUU Ciptaker) car il y avait beaucoup de choses qui devaient être discutées en profondeur et de manière exhaustive.

«La faction démocrate voit qu'il n'est pas nécessaire de se précipiter pour discuter du projet de loi sur la création d'emplois, et nous suggérons qu'une discussion plus complète et impliquant diverses parties prenantes intéressées soit menée», a déclaré Hinca lors de la réunion de travail de Baleg avec le gouvernement et DPD RI .

Hinca a expliqué qu'il y avait trois notes critiques des F-démocrates concernant le Ciptaker Bill; Premièrement, il y a des injustices au sein de la main-d'œuvre, comme la règle du principe de non-travail pas de rémunération par les employeurs parce que les salaires sont payés sur la base d'unités de temps de travail horaire.

Selon lui, la réglementation relative au droit des travailleurs au repos deux jours par semaine a également été supprimée car 40 heures par semaine ont été reprises dans le contrat de travail.

"Ce projet de loi contient également un système d'embauche facile mais de licenciement facile, par exemple, les dispositions radicalement assouplies concernant les contractuels et la sous-traitance rendent également difficile pour les travailleurs d'obtenir la certitude de leurs droits à devenir des travailleurs permanents", a-t-il déclaré.

Deuxièmement, selon lui, lié au secteur environnemental et foncier, le projet de loi Ciptaker a le potentiel d'avoir un impact alarmant sur le secteur foncier car il légalise l'accaparement des terres autant et aussi facilement que possible pour les projets prioritaires gouvernementaux et les projets stratégiques nationaux dont la mise en œuvre peut être soumise au secteur privé.

En matière d'environnement, selon lui, le projet de loi prévoit des facilités de défrichement pour les entreprises de divers secteurs et d'acquisition de terrains pour moins de cinq hectares.

<< Alors que pour les zones urbaines densément peuplées telles que Jakarta, Surabaya et d'autres, la superficie de cinq hectares peut être occupée par des centaines de chefs de famille. Grâce à cet arrangement, les expulsions forcées à petite échelle sont très faciles à faire pour les administrations locales. ," il a dit.

La troisième note selon Hinca, relative à la centralisation des réglementations des régions vers le centre, la faction a souligné que donner trop d'autorité au gouvernement central le rendrait supérieur au législatif, au pouvoir judiciaire et aux gouvernements régionaux.

Alors que selon lui, le but du projet de loi Ciptaker est de rationaliser la bureaucratie, mais le dernier règlement compliquera en fait le processus bureaucratique car il n'y a pas de sécurité juridique et de clarté en termes de licences commerciales.

"Nous estimons également que le processus de discussion des points cruciaux du projet de loi Ciptaker n'est ni transparent ni responsable. C'est parce qu'il n'implique pas de nombreux éléments de la société, des travailleurs et des réseaux de la société civile", a-t-il déclaré.

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