Les salaires des fonctionnaires ont été réduits pour les PPPK, la Commission II de la DPR: ne pas faire baisser les services publics

JAKARTA - Un membre de la Commission II de la Chambre des Représentants de la République d’Indonésie, Ali Ahmad, a souligné la mesure prise par un certain nombre de gouvernements locaux (Pemda) pour réduire les salaires des fonctionnaires civils (ASN) afin d’éviter les licenciements des fonctionnaires gouvernementaux avec contrat de travail (PPPK). Il estime que cette mesure extrême a le potentiel d’abaisser la qualité des services publics dans la région.

« Nous comprenons qu’il y ait des situations de crise fiscale dans certaines régions en ce qui concerne les sources de financement des salaires des PPPK, mais si la solution doit réduire les revenus de la fonction publique de 30%, nous craignons que cela ne provoque une insatisfaction de l’appareil qui affectera la qualite des services publics locaux », a déclaré Ali Ahmad, samedi 11 juillet.

Il est connu que les coupes salariales des fonctionnaires pour sauver les PPPK ont eu lieu dans plusieurs regions. Un exemple concret a eu lieu dans le gouvernement municipal de Tidore Kepulauan, dans le nord des Moluques. Afin de sauver le sort et de maintenir le financement d’environ 2 000 travailleurs PPPK afin qu’ils ne soient pas licenciés, le gouvernement municipal local a été contraint de réduire les revenus des PPPK et les allocations de revenus de l’ensemble de l’appareil civil (ASN) de 30%.

Ali Ahmad estime que cette mesure de réduction des revenus est très risquée car elle a le potentiel de réduire la moralité et la motivation du travail de notre bureaucratie. Si elle est laissée de côté, selon Ali, les conséquences affecteront clairement la qualité des services publics reçus par la population.

« C’est ce que nous devons anticiper, afin que le service aux citoyens ne soit pas affaibli », a-t-il dit.

Par conséquent, Ali a décidé d’exhorté le gouvernement central à prendre immédiatement des mesures d’interventie stratégiques. Il a demandé une cartographie nationale approfondie des capacités fiscales des régions pour financer les personnels de PPPK.

Le directeur de l’Institut de la statistique a déclaré que l’accent de cette cartographie devait porter sur les zones ayant un profil de risque fiscal élevé, c’est-à-dire les zones avec des dépenses de personnel qui sont dejà grosses, un faible produit déploré local (PAD), et qui sont fortement depen-dées des transferts de fonds centraux.

« Cette évaluation et cette cartographie nationale sont cruciales pour que la politique de nomination des PPPK dans le futur ne provoque pas une crise de paiements de salaires neufs. Nous ne voulons pas que la politique de coupe de revenus de l’appareil soit devenue courante et soit répétée en raison d’une planification insuffisante », a-t-il déclaré.

En outre, Ali a demandé une collaboration interministriée et interinstitutionnelle pour définir des solutions syst́emétiques à long terme. La Commission II de la DPR a déclaré que le Ministeré de l’Interné (Kemendagri), le Ministeré des Finances (Kemenkeu), le Ministeré de l’Administration de l’Etat et de la Reforme Bureaucratique (PAN-RB), ainsi que l’Agence de l’Administration de l’Etat (BKN) doivent se réunir immédiatement.

« Nous demandons aux quatre institutions de mettre en place immédiatement un programme de financement du PPPK plus durable. Le gouvernement central doit examiner l’option d’inclure explicitement un certain composant du salaire du PPPK dans le Fonds général d’allocation (DAU) ou toute autre forme de soutien financier central. Cette intervention est particulièrement nécessaire pour les régions qui, objectivement, n’ont pas de capacité budgétaire appropriée », a conclu-t-il.