Quand La Chine Bricole Avec La Politique Fiscale

JAKARTA - Le gouvernement colonial néerlandais était le plus habile à percevoir des impôts. Pendant la colonisation de l’Indonésie, les Néerlandais ont perçu des taxes sur beaucoup de choses, des taxes d’origine aux produits de base. Sa perspicacité dans la collecte des impôts a non seulement rendu les Pays-Bas prospères, mais a également perpétué leur pouvoir sur l’archipel. Tel est le colonialisme.

Initialement, la collecte de l’impôt était limitée aux Chinois de souche, qui étaient les moteurs économiques. Ce n’est qu’après cela que les Bumiputras ont également été taxés. Ces taxes ont rendu les Pays-Bas plus rentables. Pendant ce temps, le peuple indonésien, l’hôte de ce pays, est coincé.

Lors de la construction de Batavia, le gouverneur général de la VOC Jan Pieterszoon Coen qui a servi deux fois en 1619-1623 et 1627-1629 a amené de nombreux Chinois en 1619. Les compétences des Chinois en tant que moteur économique d’une région sont devenues l’estuaire.

À diverses occasions, Coen a toujours fait l’éloge des immigrants chinois en tant que nation tenace et diligente. Coen a commencé à fournir diverses installations et une série de privilèges à Betawi, y compris faire des Chinois des citoyens de seconde classe, après les Européens.

Dans la foulée, les Chinois qui vivaient à Batavia se sont transformés en un groupe communautaire supérieur. Ils exercent pour la plupart des activités commerciales. Ils sont devenus propriétaires de magasins, commerçants, commissionnaires et travailleurs de terrain.

Une série de professions qui rendent de plus en plus le rôle du peuple chinois si vital. Parce que presque tous les besoins quotidiens à Batavia qu’ils fournissent.

Chinois à Batavia (Source: KITLV Leiden)

« Les citoyens chinois qui ont travaillé sous le règne du premier gouverneur général n’ont rien à redire. Cela montre que Coen apprécie vraiment ses citoyens. Il n’a jamais toléré les Britanniques ou les Hollandais qui traitaient injustement les Chinois. Coen ne les considère pas non plus comme des impôts excessifs », a déclaré Johannes Theodorus Vermeulen dans son livre Chinese in Batavia et Huru Hara 1740 (2010).

Comme nous l’avons discuté dans l’article de MEMORY intitulé Bujuk Atau Rayu Mereka, TKA China Harus Datang ke Nusantara, les services de Coen ont fait que la plupart des Chinois se sentent chez eux jusqu’à ce qu’ils s’installent à Batavia. De plus, les Chinois considéraient que le plus grand bien-être des terres de la colonie était l’aide de Coen.

Coen a rendu la pareille en nommant Souw Beng Kong comme le premier capitaine chinois, ou mieux connu comme le chef des Chinois à Batavia. Ce qui, Coen et Souw Beng Kong, la relation est comme deux amis.

Cependant, après que Coen a été hors du pouvoir, certains Chinois ont choisi de quitter Batavia en raison des taxes lourdes. Cependant, cette question a été immédiatement abordée par une série de gouverneurs généraux par la suite.

Ils essaient de réduire les impôts que les Chinois doivent payer. Après les Chinois se sentent à l’aise à Batavia. Les impôts ont de nouveau augmenté. Cependant, en fournissant d’autres commodités, telles que les libérer de la tâche de transport de terres pour les murs de la ville, parce qu’ils ont payé des taxes d’entrée.

« Cela signifie qu’ils paient cinq fois plus cher que les autres résidents en termes de financement de Batavia. alors que pour la construction de l’hôtel de ville ou de Stadhuis, ils paient trois fois plus cher. En 1633, le gouverneur général Brouwer déclara qu’à tous égards, la population chinoise était supérieure aux Hollandais eux-mêmes. En 1644, les Chinois ont contracté 17 des 21 types de taxes prélevées, telles que les taxes sur les jeux d’argent, les marchés nocturnes, les marchés, l’exportation-importation et les spectacles de marionnettes », a écrit Alwi Shahab dans le livre Waktu Belanda Mabuk Lahirlah Batavia (2013).

Les Chinois sont de grands collecteurs d’impôts

Chinois à Batavia (Source: Universiteit Leiden)

L’augmentation du nombre de Chinois et l’augmentation des impôts ont entraîné un élargissement de la portée des droits du capitaine chinois. Afin d’alléger ses fonctions, Kapitan China nomma en 1678 de nouveaux officiers chinois lieutenants et sergents.

Ce sont eux qui ont aidé le capitaine chinois dans les affaires administratives de la population chinoise à Batavia ainsi que dans la collecte des impôts. Même après la faillite de la VOC et son entrée en vigueur aux Indes orientales néerlandaises, la profession chinoise – à l’intérieur ou à l’extérieur de Batavia – en tant que percepteurs d’impôts a continué.

« Les Chinois sont également utilisés comme collecteurs d’impôts sur les routes principales, les ponts, les ports, les bases sur les rivières, les marchés, etc. Ces Chinois se sont mis en concurrence pour faire des offres de concessions sur la perception de l’impôt. Parce que de plus en plus de gens veulent entrer dans ce domaine considéré comme humide, bien sûr, plus ils doivent payer cher à ces sultans », a déclaré Benny G. Setiono dans le livre Tionghoa Dalam Pusaran Politik (2008).

Une fois que les Chinois ont été si efficaces en tant que collecteurs d’impôts, ils ont gagné la confiance de nombreuses personnes, y compris des royaumes de l’archipel et de l’Angleterre. Sur cette base, le gouvernement colonial a commencé à confier une source financière importante appelée pacht aux Chinois.

Pacht était un système dans lequel le monopole ou les droits fiscaux des dirigeants politiques, hollandais ou javanais, étaient vendus à des commerçants chinois lors d’enchères publiques. Après cela, ils peuvent percevoir des taxes, des douanes, des ventes d’opium, des prêteurs sur gages, des transports, des traversées par la rivière, des taxes de marché, etc.

Habituellement, la durée du Pacht est limitée à un an ou plus. Pacht n’était pas seulement une source d’argent pour le gouvernement colonial, mais aussi une source de richesse pour les Chinois. Parce que les détenteurs de Pacht exercent également des activités commerciales, vendant des marchandises importées aux villages et achetant des produits agricoles aux bumiputras.

« Les agents (chinois) peuvent obtenir des Pachts à un prix moins cher que les autres commerçants. Parce que le poste de cet officier a traditionnellement été entre les mains de plusieurs familles, la source la plus importante de richesse est également entre les mains d’un groupe de Peranakans. Soyez une famille d’officiers qui sont des thésaurisateurs du capital, des capitalistes, en plus d’être un 'protecteur' (patron) parmi le peuple chinois », a ajouté l’historien Ong Hok Ham dans le livre Wahyu yang Hilang, Negeri yang Guncang (2018).

En conséquence, les revenus néerlandais qui ont fait des détenteurs chinois de Pacht – des collecteurs d’impôts – ont fortement augmenté. Dans ce contexte, ils sont devenus d’excellents collecteurs d’impôts, tout en étant en mesure d’augmenter les revenus des impôts au Trésor néerlandais. Même dans la période de 1877, le revenu du Trésor néerlandais était en fait plus provenant des impôts que de la vente de produits agricoles.

« En 1877, les recettes de l’État sont tombées à 143,351 millions, dont 42,377 millions provenaient de divers produits et 46,001 millions d’impôts. Pour la première fois dans l’histoire de l’administration batave, les recettes fiscales ont été supérieures aux produits. Cette évolution a été plus visible en 1897 lorsque les recettes fiscales étaient de 53 millions et les produits n’étaient que de 10 millions », a conclu Bernard HM Vlekke dans le livre Nusantara (1959).

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