L'objectif de l'arrêt des importations de sel en 2027 est difficile à atteindre sans un bilan des besoins transparents

JAKARTA - L’objectif du gouvernement de mettre fin aux importations de sel en 2027 est difficile à atteindre si la préparation de l’équilibre des besoins en sel national n’est pas transparente et si elle est basée sur des données sur l’approvisionnement et les besoins de l’industrie qui peuvent être tenus pour responsables.

L'absence d'un bilan exact peut potentiellement faire en sorte que les politiques d'importation dépassent les besoins réels et ouvrent la voie à des abus dans leur utilisation.

Auparavant, le ministre coordinateur de l’alimentation Zulkifli Hasan a exprimé son optimisme quant à la possibilité d’interrompre les importations de sel à partir de 2027, et en ligne avec cet objectif, le ministeré de la Marine et de la Peché (KKP) continue de promouvoir l’accélération de l’autosuffisance du sel par l’amélioration de la qualité de la production, le développement de l’élévation de la valeur, et la reforme de la gestion du secteur de la peché.

Le directeur du Centre macro-économique et financier de l’Institut pour le développement de l’économie et des finances (INDEF), Muhammad Rizal Taufikurahman, a déclaré que les politiques d’importation devaient s’appuyer sur un bilan des besoins industriels exacts et étre menées de manière sélective selon des specifications qui ne peuvent pas être réalisées dans le pays.

« Les politiques d’importation doivent s’accompagner d’une surveillance de la distribution afin qu’elles ne pénètrent pas sur le marché de la consommation, et être intégrées aux obligations d’absorption de sel local qui ont atteint les normes de qualité », a déclaré Rizal.

Actuellement, la production de sel national est d’environ 2,5 millions de tonnes par an, alors que les besoins intérieurs atteignent environ 4,9 millions de tonnes et devraient augmenter à 5,3 millions de tonnes en 2029.

En 2024, plus de 55% des besoins en sel sont toujours couverts par des importations, en particulier pour répondre aux besoins en sel industriels avec des spécifications élevées, de sorte que le manque d’approvisionnement est plus fréquent dans le secteur industriel que dans le sel de consommation.

Pour surmonter cette condition, le gouvernement a publié le Règlement Presidentiel n° 17 de 2025 sur la réacceleration du developpement national de la saliculture comme base pour la mise en œuvre du programme d’autosuffisance en sel en 2027.

En outre, le gouvernement a également ouvert des opportunités d'investissement pour le secteur privé afin de soutenir l'accélération du programme.

Cependant, la question de la qualité et de la continuité de l’approvisionnement n’est pas censée continuer d’etréée une raison d’élargir les importations ou d’ajouter des quotas d’importations de sel, car un certain nombre d’acteurs de l’industrie nationale du sel ont été capables d’appliquer des technologies de purification et de normalisation de la qualité qui ne depen-dent plus des conditions climatiques.

D'autre part, le gouvernement développe également la zone industrielle centrale nationale de sel (K-SIGN) à Rote Ndao, dans le sud-est de Nusa Tenggara.

Ce programme prioritaire de KKP devrait permettre de renforcer la capacité de production nationale dans le cadre de la réalisation de l’objectif de l’autosuffisance du sel en 2027.

La capacité de production nationale qui a atteint les normes de qualité doit être calculée de manière objective dans la préparation de l'équilibre des besoins nationaux, sans surveillance adéquate, il existe un risque que les besoins d'importations soient trop importants, tandis que la capacité de production nationale réelle ne soit pas prise en compte.

L'un des exemples est le secteur de l'industrie alimentaire et des boissons qui a obtenu un traitement spécial dans la réglementation en vigueur.

Par conséquent, il existe encore des questions concernant la taille des besoins d'importations que le secteur a réellement besoin.

En outre, il faut s'assurer que la fixation du volume d'importations est basée sur des données transparentes, tant du point de vue des producteurs que des consommateurs, et peut être tenue pour responsable.

Rizal a insisté sur le fait que la réduction des importations devrait être effectuée progressivement par le biais de l’amélioration de la compétitivité de l’industrie nationale, et non seulement par des restrictions administratives.

Selon lui, la modernisation des salines, la construction d’une industrie de purification et le renforcement du partenariat entre les salins et les industries utilisateurs doivent être les principaux objectifs de la réalisation de l’autosuffisance en sel national.