Chine répond à la liste noire du Pentagone, des dizaines d'entreprises américaines sanctionnées commerciales

JAKARTA - La Chine a de nouveau riposté à la pression des États-Unis. Pékin a restreint le commerce et l’accès à l’approvisionnement du gouvernement à des dizaines d’entreprises américaines après que le Pentagone a inscrit un certain nombre de géants de la technologie chinoise sur la liste des entités accusées d’aider l’armée de Pékin.

Dans un rapport de CNBC cité lundi 22 juin, le ministeré chinois du Commerce a inclus lundi 10 fournisseurs industriels des États-Unis sur la liste de controllé des exportations. La liste comprend les entreprises de minerai de terres rares MP Materials Corp et USA Rare Earth, ainsi que les fabricants de drones Teal Drones et Jaia Robotics.

Le contrôle des exportations signifie que le gouvernement limite l'envoi de certains articles à des parties inscrites sur la liste. Dans ce cas, les entreprises sont interdites de recevoir des produits à double usage de la Chine. Les produits à double usage sont des produits qui peuvent être utilisés à la fois à des fins civiles et militaires.

D'autres noms figurant sur la liste sont Aveox Inc, un fabricant d'électronique basé en Californie, Ball Aerospace & Technologies Corp, ainsi que Oshkosh Defense, un fournisseur d'équipements militaires.

Les mesures de Pékin ne s’arrêtent pas là. Le ministère des Finances chinois a également interdit à 46 entreprises américaines, principalement des entreprises de défense, de participer à des projets d’approvisionnement du gouvernement. Cependant, les entités à capitaux étrangers enregistrées localement et liées à ces entreprises sont exemptées de la restriction.

Cette riposte a été mise en place après que le Pentagone a rénové le 1260H au debut de mois. La liste contient des entreprises que Washington estime aider l’armée chinoise. Dans la mise à jour la plus récente, Alibaba Group, Baidu et le constructeur automobile BYD sont inclus dans les noms.

La liste 1260H ne signifie pas directement des sanctions totales. Cependant, les implications sont toujours graves. Le ministère de la Défense américain est interdit de donner des contrats directs à des entreprises figurant sur la liste à partir du 30 juin. Les restrictions sur les achats indirects suivront en 2027.

D'autres effets peuvent survenir par l'attitude des institutions fédérales et des partenaires commerciaux qui choisissent de s'éloigner par crainte d'être entraînés dans des risques politiques et de sécurité.

Han Shen Lin, directeur de la Chine pour le groupe de consultants The Asia Group, a déclaré à CNBC que la mesure de Beijing était plus symbolique qu’une élévation majeure dans les relations entre les États-Unis et la Chine. Selon Han, la plupart des entreprises américaines visées n’ont que peu, voire pas du tout, d’exposition commerciale significative en Chine.

En d'autres termes, Pékin envoie un signal fort sans fermer directement la porte. Son message est clair. Si Washington fait une liste, Pékin peut également en faire une.

Le gouvernement chinois a déclaré précédemment qu’il prenait toutes les mesures necessàres pour protgérer les droits et les intérêts legaux des entreprises chinoises. Beijing a aussi accusé les États-Unis d’avoir rédigé une liste discriminatoire sous pretexte de securité nationale.

Dan Wang, directeur de la Chine chez Eurasia Group, a déclaré à CNBC que la plus recentère mesure de la Chine illustre la possibilité pour Beijing de répondre à la pression levère des États-Unis tout en gardant les relations entre les deux pays à un niveau nécessité. Il a déclaré que la rencontre entre Trump et Xi le mois dernier avait conduit les relations à une direction plus positive.

Cela dit, la décision du Pentagone montre une chose importante. Washington trace désormais une ligne très large sur la technologie chinoise considérée comme sensible. La couverture ne concerne pas seulement l’armement, mais aussi l’intelligence artificielle, l’électronique grand public, la biotechnologie et les véhicules électriques.

Pour le marché mondial, cette attraction est importante. Les chaînes d’approvisionnement en technologie, en métaux de terre rares, en drones, en puces et en véhicules électriques sont étroitement liées. Si les deux plus grandes économies du monde continuent de se restreindre mutuellement, les effets peuvent se répercuter sur les prix, les approvisionnements et les stratégies des entreprises dans de nombreux pays.

Plusieurs entreprises chinoises figurant sur la liste du Pentagone ont nié ces allégations. Ils ont également déclaré qu'ils allaient saisir la justice pour supprimer leur nom de la liste.

Cette mesure n’a pas de precedent. Xiaomi a député son statut devant un tribunal des États-Unis et a gagné. Le statut de la société chinoise de fabrication de smartphones a ensuite été retiré de la liste en mai 2021.