SPKS s'inquiète de la marge de DSI qui pèse sur les agriculteurs, rappelle l'importance de la transparence

JAKARTA - Le président de l’Union des producteurs de palmiers à huile (SPKS) Sabarudin s’inquiète du fait que la clause de marge de PT Danantara Sumberdaya Indonesia (DSI) pénalisera les agriculteurs qu’il appelle avoir supporté de nombreux frais, rappelant l’importance de la transparence dès le début.

L’Union des agriculteurs de la palme d’huile (SPKS) a mis en exergue la disposition du paragraphe 3 (4) du chapitre III du Règlement gouvernemental n° 24 de 2026 sur la gouvernance de l’exportation des produits de base stratégiques, qui stipule que les exportations d’entreprises publiques dans le cadre de l’exportation de produits de base stratégiques peuvent déterminer le marge dans le niveau de la régularité conformément aux dispositions de la législation.

En s’adressant aux médias après l’interview, Sabarudin a demandé au gouvernement de s’assurer que l’entreprise publique exportatrice désignée pour la mise en œuvre de l’exportation unifiée de l’huile de palme, Danantara Sumberdaya Indonesia (DSI), ne prenne pas de marge qui pourrait finalement être imposée aux producteurs d’huile de palme par le biais d’une baisse du prix du fruit frais (TBS).

« Si le DSI prend un marge, nous craignons que les frais ne soient finalement imputables aux agriculteurs par le biais de prix TBS plus bas. C’est ce qu’il faut éviter dès le début », a déclaré Sabarudin dans son déclaration, comme le rapporte vendredi (19/6).

Selon SPKS, les producteurs d’huile de palme soutiennent les efforts du gouvernement pour améliorer la gouvernance des exportations, la gouvernance en amont pour associer les producteurs d’huile de palme aux entreprises et renforcer la position de l’Indonésie dans le commerce des produits de base stratégiques.

Cependant, la réforme de la gouvernance ne doit pas créer de nouveaux frais qui finiraient par réduire les revenus des agriculteurs.

SPKS rappelle que l’expérience a montré que les divers frais dans la chaîne de commercialisation de l’huile de palme finissent souvent par être transmis jusqu’au niveau des agriculteurs. Un exemple est la redevance à l’exportation qui, pendant des années, fait partie de la structure des coûts de l’industrie de l’huile de palme et affecte également les prix que les agriculteurs reçoivent, par exemple la baisse des prix due à la redevance à l’exportation atteignant 500 à 1 000 roupies par kilogramme.

Selon SPKS, l’expérience des politiques de récolte d’exportation gérée par la Fondation de gestion des fonds de plantation (BPDP) a enseigné une importante lérence que chaque élément de côt supplémentaire dans la châine commerciale peut potentiellement réduire le prix du TBS réceptionné par les agriculteurs.

« Les agriculteurs supportent depuis longtemps de nombreux frais dans la chaîne de commercialisation de l’huile de palme. Ne laissez pas le nouveau mar̀ge réduire encore le prix que récoltent les agriculteurs », a rappeĺ Sabarudin.

Ces inquiétudes sont apparues dans le contexte d’une reprise partielle des prix du TBS. Après l’annonce de l’exportation à guichet unique par le président Prabowo Subianto, les prix du TBS dans divers centres oliâtres ont bâté jusqu’à 1 000 IDR par kilo, alors que les prix du CPO mondiaux sont en hausse.

En plus de la question des marges, SPKS a également souligné l’importance d’une bonne gouvernance et de la surveillance du DSI en tant qu’exécuteur de l’exportation à guichet unique.

Selon SPKS, étant donné que le DSI jouera un rôle stratégique dans la gestion des transactions d’exportation, de la réception des devises d’exportation et du paiement par le système bancaire, les principes de transparence et de responsabilisation doivent constituer la base principale avant que l’institution ne fonctionne pleinement.

SPKS demande au gouvernement d’obliger la DSI à présenter des rapports financiers au public régulièrement, au moins tous les trimestres, à subir un audit externe indépendant dont les résultats sont accessibles au public, et à être sous la surveillance efficace et indépendante.

« Les pouvoirs importants doivent s’accompagner d’une surveillance forte. La transparence du DSI doit être etablie depuis le tout dème, pas apres que les problèmes se soient manifestes », a rappellé Sabarudin.

En outre, le SPKS encourage également la formation d’un comité de surveillance qui implique des membres du parlement et a des pouvoirs d’investigation pour s’assurer que tous les processus se déroulent selon les principes de bonne gouvernance.

Selon SPKS, puisque DSI contrôle les flux de recettes d’exportation et le traitement de transactions financières importantes, la fermeture de l’information financière peut poser des risques systémiques qui peuvent affecter la confiance du marché et la stabilit́ de l’industrie oliâte nationale.

« La structure de supervision doit être mise en place avant que la DSI ne fonctionne pleinement afin que la confiance du public soit préservée », a-t-il expliqué.

Par conséquent, SPKS demande au gouvernement de fournir une explication publique sur les objectifs, les mécanismes et la formule de calcul du marge, comme le stipule l’article 3, paragraphe 4, du PP N° 24 de 2026. Cette transparence est importante pour garantir que la politique d’exportation unique donne vraiment des avantages aux agriculteurs et ne crée pas de nouveaux fardeaux dans la chaîne d’approvisionnement de l’huile de palme nationale.

« Les agriculteurs soutiennent la réforme de la gouvernance des exportations, mais il ne faut pas que le bien-être des agriculteurs soit sacrifíe par des frais et des marges néós », a déclaré Sabarudin.

Auparavant, le directeur de l’exploitation (COO) de l’Agence de gestion des investissements (BPI) Danantara Dony Oskaria a nié l’idee que la DSI agirait comme courtier d’exportation de produits de base stratégiques, affirmant qu’elle ne tirerait pas profit de la différence de prix de vente des produits de base stratégiques tels que le charbon, le palmier à huile et les alliages de fer (alliages de fer) exportés sur le marché international.

« Donc, il n’est jamais arrivé que nous soyons soudainement des courtiers de prix de 5, puis nous ajoutons 5 de plus, nous vendons 10, parce que cela ne marche pas. Maintenant, il y a des références internationales, non? », a déclaré Dony au Palais du Parlement indonésien, à Jakarta, lundi (8/6).

Il a déclaré que le marge en question ne venait pas de l’activité de commerce des marchandises ou du marge sur le prix aux acheteurs étrangers.

Selon lui, ce mar̀ge constitue une compensation pour les services fournis par DSI pour assurer le processus d’exportation conforme aux règles.

« Le moment de s’assurer qu’il s’agit de vérifier, plus tard et ainsi de suite. Assurer que c’est ce qu’il y a de service, et cela assure également les entrepreneurs. Que les entrepreneurs aient une position juridique, oui, que ce soit le prix ou le volume qu’ils exportent, a-t-il dit.

Par conséquent, a poursuivi Dony, le marge que l’entreprise a égrée provient de ces services, et non de l’écart entre le prix de vente des marchandises, ce qui assure que toutes les activit́es de DSI seront meńes de manière transparente et comptable.