L'ajout d'une nouvelle couche de taxe sur les cigarettes bon marché provoque une controverse, les activistes demandent à Purbaya de mettre fin à la discussion
JAKARTA - Un certain nombre d’activistes membres de la Coalition Save Our Surroundings (SOS), à savoir le Centre for Indonesia’s Strategic Development Initiatives (CISDI), le Conseil de la jeunesse indonésia pour les changements tactiques (IYCTC) et la Ruang Kebijakan Kesehatan Indonesia (RUKKI), ont organisé une action satirique intitulée « Programme de cigarettes à prix modique national » devant le bureau du ministere des Finances, Centre de Jakarta.
L'action pacifique a été menée comme une forme de protestation contre le plan du gouvernement d'ajouter un nouveau niveau (layer) dans la structure des tarifs de la taxe sur les produits du tabac (CHT).
Dans son action, il y avait une installation sous la forme d'un kiosque à cigarettes avec une planche de la figure du ministre des Finances Purbaya Yudhi Sadewa et du président de la Commission XI de la Chambre des Représentants Mukhamad Misbakhun en tant que vendeur.
L'installation est devenue un symbole de critique à l'encontre de politiques qui peuvent, selon lui, élargir la circulation de cigarettes bon marché dans un contexte de défis économiques, d'augmentation du nombre de fumeurs adolescents et de pression sur le système national de santé.
Le chef de projet pour le contrôle du tabac de CISDI Beladenta Amalia a déclaré que l’action du Programme national des cigarettes bon marché constituait une allusion au plan d’ajout d’une nouvelle couche de taxe sur les cigarettes qui est considerée comme contreproductive pour les objectifs fiscaux, la santé publique et le développement des ressources humaines.
Le gouvernement examine actuellement l’ajout d’une catégorie de cigares de tabac à mâcher (SKM) de classe III, qui est le groupe tarifaire le moins cher dans le type de SKM.
Il estime que cette politique a le potentiel d’élargir la varíété de cigarettes bon marché sur le marché et d’élevéré l’accessibilité des cigarettes pour la communauté.
Selon Beladenta, l’ajout d’une nouvelle couche de taxe peut aggraver la tendance à la baisse ou le transfert de la consommation vers des cigarettes moins chères.
Il a ajouté que cette condition n’a pas seulement affaibli la fonction fiscale en tant qu’instrument de controllé du consúmé.
Au cours de la dernière décennie, la part du marché des cigarettes bon marché a continúé à croître et a également contribué à la baisse des recettes de CHT en 2025.
En outre, il a également questionné les raisons pour lesquelles le gouvernement a associé l’ajout d’une couche de taux d’imposition à l’effort visant à lutter contre le tabac illégal.
Selon lui, la question du tabac illégal devrait être traitée par le renforcement de l’application de la loi et l’application d’un système de traçabilité efficace, et non par l’introduction de tarifs d’accise moins chers.
« Nous avons fait cette action après de nombreuses tentatives d’action de la part de la Coalition, depuis la publication d’études, des congres de presse, jusqu’à la demande d’audience avec le ministère des Finances et la Commission XI de la Chambre des Représentants, qui n’ont jamais été prises en compte », a-t-il dit dans une déclaration, jeudi 11 juin 2026.
En attendant, le directeur exécutif de l’IYCTC, Manik Marganamahendra, a rappellé que l’impact le plus grand de l’accès plus facile aux cigarettes bon marché sera ressenti par les enfants et les groupes vulnérables.
Selon les données du sondage sur la santé en Indonésie (SKI) de 2023, le nombre de fumeurs adolescents a atteint 5,9 millions, en hausse par rapport aux 4 millions environ en 2018, et le sondage a également enregistré que plus de la moitié des fumeurs actifs ont commencé à fumer depuis l’âge scolaire.
Selon Manik, l’accessibilité croissante et facile des cigarettes rendra les enfants et les groupes vulnérables les plus touchés.
Il estime que cette image est reflétée dans l’installation « Programme national de cigarettes bon marché » qui montre que les cigarettes bon marché sont disponibles à de nombreux endroits.
« Imaginez si nos enfants sont entourés par la vente et la promotion de cigarettes bon marché comme le montre cette installation. La question est simple: est-ce l’avenir que le pays veut construire? », a-t-il dit.
Manik a déclaré que cette politique est contraire aux efforts du gouvernement pour économiser l’argent, y compris dans le secteur de la santé.
Il a insisté sur le fait que la protection de la santé publique devait être la priorité absolue et aller de pair avec les efforts visant à éradiquer la pauvreté et à améliorer la qualité des ressources humaines par la réduction de la prévalence du tabagisme.
« L’incohérence entre les objectifs de développement et les orientations politiques montre qu’il y a des problèmes de gouvernance dans le processus de leur élaboration », a affirmé Manik.
D'autre part, le président de RUKKI, Mouhamad Bigwanto, a estimé que le processus de discussion du nouveau niveau de taxe sur le tabac a soulevé des questions graves concernant la transparence et le potentiel de conflits d'intérêts dans l'élaboration de politiques publiques.
Selon Bigwanto, l’émergence du soutien à la proposition avant le processus de consultation formelle soulève des questions sur la fonction de supervision de la Chambre des représentants sur les politiques proposées par le gouvernement.
« Lorsque le discours sur l’ajout d’une couche de taxe tourne, le ministre des Finances a dit qu’il avait discuté directement avec les acteurs de l’industrie du tabac illégal. Ensuite, le président de la Commission XI de la Chambre des Représentants a immédiatement exprimé son soutien à la proposition, avant même que le processus de consultation formelle ne soit enclenché. Pourtant, la Chambre des Représentants a une fonction de surveillance pour tester la rationalité, l’urgence et l’impact des politiques proposées », a-t-il déclaré.
Il a déclaré que le gouvernement devrait prioriser les contributions des universitaires, des organisations de la société civile et des experts en médecine dans la formulation de politiques de controllé des produits du tabac.
Bigwanto a souligné la déclaration du ministre des Finances qui a avoué avoir discuté avec des acteurs de l’industrie du tabac illégal des plans d’ajout de couches de taxe.
Il a déclaré que la situation était difficile à comprendre, surtout au milieu de l’étude sur les pressions concernant les taxes sur les cigarettes illicites dans le cadre de la direction g énérale des douanes et des taxes, qui est en cours d’examen par la Commission d’élimination de la corruption (KPK).
« Le public a le droit de connaître de manière transparente les fondements de cette politique, ainsi que les parties impliquées dans le processus d’élaboration », a-t-il affirmé.