Le ministère de l'Éducation religieuse a durci les permis des pensionnats, 17 institutions problématiques sanctionnées
JAKARTA - Le ministère de l’Agama a commencé à resserrer les autorisations d’exploitation des pesantren après que les cas de violence sexuelle et de harcèlement dans les établissements d’enseignement religieux ont été mis en lumière. Le gouvernement ne cherche plus seulement le nombre d’institutions, mais il presse les normes de qualité, la sécurité des dortoirs et la protection des étudiants.
Le ministre de l’Agama (Menag) Nasaruddin Umar a déclaré que la gestion des cas de violence dans les pesantren ne devait pas se limiter aux auteurs. Selon le Menag, la racine du problème concerne aussi la gestion de l’institution et le système de protection de l’enfance.
« Les actes de violence qui se sont produits ne sont pas seulement une question de violation du droit pénal, mais concernent la protection des droits de l’enfant, la gouvernance institutionnelle et la responsabilisation de l’État dans la garantie d’un environnement éducatif sûr », a déclaré Nasaruddin lors d’une réunion de travail avec la Commission VIII de la Chambre des Représenténts de l’Indonésie à Jakarta, le lundi 8 juin.
Il a insisté sur le fait qu'il ne devait y avoir aucune solution au cas qui ignore les procédures judiciaires.
Le ministère de la Culture et de l'Éducation religieuse (Kemenag) a désormais durci la délivrance des permis d'exploitation des pensionnats grâce à l'application SITREN. Les conditions sont plus stratifiées, y compris l'obligation de l'approbation de la construction de bâtiments (PBG) et du certificat de fonction laïque (SLF).
Les effets sont visibles immédiatement. De mai à decembre 2025, le ministère de la Culture a été en mesure d’émettre 888 permis. Mais de janvier à avril 2026, le nombre de nouveaux permis émis a fortement baissé à 41.
« L’État a l’obligation de s’assurer que les institutions qui reçoivent une reconnaissance officielle remplissent vraiment les caractéristiques de base des pesantren et sont capables d’assurer la sécurité des apprentis », a déclaré Nasaruddin.
Le ministère de la Culture a également imposé des sanctions administratives aux pesantren en difficulté. Durant 2026, le ministère a interrompu l’admission de nouveaux étudiants dans 17 cas, a remplacé la direction de l’institution dans 14 cas, jusqu’à retirer la marque de l’enregistrement de l’existence de l’institution de manière permanente.
Du point de vue de la plainte, le ministère de la Famille a optimisé le canal Telepontren pour ouvrir des rapports de violence qui ont souvent été couverts par la culture du silence. Le canal a reçu 5 rapports en 2024, a atteint 26 rapports en 2025 et a répondu à 22 plaintes entre janvier et mai 2026.
« Cette augmentation des plaintes ne doit pas être interpretée simplement comme une augmentation du nombre de violences. Ces données montrent une augmentation de la confiance des santri, des parents et de la communauté dans les mécanismes de plaintes de l’Etat », a déclaré Nasaruddin.
Pour la prévention, le ministère de la Culture collabore avec PBNU, MUI, Nawaning et RMI dans le module de facilitateur des pensionnats accueillants pour les enfants. Le ministère encourage également la formation à la tarbiyah jinsiyyah, c'est-à-dire l'éducation sexuelle basée sur l'adab islamique, afin que les étudiants comprennent les limites de la communication et aient le courage de signaler.
Nasaruddin encourage les pensionnats à imiter les bonnes pratiques de garde sans punition physique de plusieurs institutions, telles que le pensionnat Al Muayyad de Surakarta, le Peacesantren Welas Asih Garut et le Nurul Jadid Probolinggo.
« L’État est présent non seulement lorsque des cas se produisent, mais il renforce le système de protection dès le début pour le futur des enfants indonésiens », a-t-il dit.