Lancement du scorecard du succès des gouvernements locaux pour l'Indonésie
JAKARTA - Le scorecard du gouvernement régional de succès (Regional Government Success Scorecard/RGSS) et son site web ont été lancés aujourd'hui à Jakarta. Développé par Chandler Governance Group (CGG), avec le soutien de la Fondation Gates, le RGSS est un outil basé sur des données conçu pour identifier les principaux moteurs du succès des gouvernements locaux. Ce scorecard répond aux questions « qu’est-ce qui fonctionne » et « pourquoi » afin d’appuyer une meilleure planification, la prise de décisions et la budgétisation par les gouvernements et leurs partenaires.
Par ailleurs, CGG travaille en collaboration avec l'Institut d'études économiques et sociales, Faculté d'économie et de commerce, Université d'Indonésie (LPEM FEB UI), pour adapter RGSS au contexte indonésien. Cette application indonésienne donne une vue comparative et contextuelle de la performance des administrations locales dans 514 villes et régions indonésiennes, en tenant compte des conditions structurelles dans lesquelles elles opèrent.
Appuyer la discussion sur la gouvernance régionale basée sur l'informationLe séminaire de lancement a réuni des responsables de haut niveau des ministères nationaux, des dirigeants des gouvernements locaux et des universitaires. Le discours principal a été prononcé par un représentant de haut niveau du KEMENDAGRI et du BAPPENAS, reflétant la pertinence de l’initiative pour l’agenda de développement régional indonésien.
L’Indonésie met de plus en plus l’accent sur les efforts visant à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à réduire les disparités entre les régions et à
RGSS est conçu pour soutenir les discussions sur l’amélioration de la gouvernance locale en révélant des informations sur les facteurs liés à la variation des résultats et des impacts de la gouvernance locale, y compris la santé publique, l’éducation, l’emploi et la qualité de l’environnement.
Ce cadre est construit sur quatre piliers. Les trois premiers piliers sont « Capacités » (capacité et qualité institutionnelle), « Apport » (ressources disponibles pour les autorités locales) et « Performance » (résultats ressentis par les citoyens). Le quatrième pilier, « Milieu de base », comprend des conditions structurelles, telles que la géographie et la richesse des ressources naturelles, qui sont pour la plupart hors du contrôle direct des autorités locales.
Afin de surmonter les défis largement reconnus dans la comparaison des gouvernements avec un point de départ structurel très différent, le RGSS présente une méthodologie de comparaison dynamique de pairs (Dynamic Peer Comparison/DPC). Au lieu de mesurer chaque gouvernement local par rapport à un seul point de référence national avec un groupe de comparaison fixe, la DPC applique une adaptation continue pondérée en fonction de l'homogénéité intégrée dans chaque score sur le tableau de bord, de sorte que chaque gouvernement local est évalué par rapport à des pairs structurellement similaires.
Cela répond directement aux inquiétudes générales parmi les praticiens selon lesquelles un classement modeste peut renforcer les avantages structurels et nuire aux gouvernements qui opèrent dans des environnements plus difficiles.
« RGSS n’est pas un rapport; c’est un outil de diagnostic. Notre objectif est d’aider les dirigeants nationaux et locaux à mieux comprendre les facteurs liés à la variation des résultats et des résultats de la gouvernance dans divers contextes, et de révéler des enseignements pratiques qui peuvent être partagés dans l’ensemble des administrations locales. 514 villes et districts en Indonésie fournissent un contexte national important pour la mise en œuvre de RGSS, montrant comment cet outil peut être adapté à des systèmes de gouvernement locaux importants et variés », a déclaré M. Wu Wei Neng, directeur général du Chandler Governance Group, dans une déclaration, mercredi 3 juin.
RGSS pour l'Indonesian Formé par une discussion approfondie avec les parties prenantes indonésiennesLe RGSS pour l'Indonésie a été développé au cours d'une année par le biais d'un processus impliquant des ministerés, des institutions, des associations de régions et des chercheurs en politique en Indé, ce qui a permis de s'assurer que le cadre refleté le contexte de la gouvernance locale du pays.
Pendant ce processus, CGG et LPEM FEB UI ont eu des discussions approfondies avec le ministère de l'Intérieur (KEMENDAGRI), l'Institut de la statistique (BPS), l'Association des gouvernements des districts de l'Indonesian (APKASI) et l'Association des gouvernements des villes indonésiennes (APEKSI). Ces discussions ont aidé à fournir des informations sur le cadre de travail du Scorecard, le choix des indicateurs et des métriques, ainsi que l'approche d'ajustement du contexte.
« Renforcer la gouvernance locale nécessite une approche basée sur des preuves et réactive aux besoins locaux. Nous saluons l’initiative RGSS comme un outil utile pour mieux comprendre les facteurs liés aux différences de résultats et de performance des gouvernements locaux dans toute l’Indonésie. Nous espérons que cette initiative pourra soutenir l’apprentissage constructif et la formulation de politiques informées parmi les gouvernements locaux dans le but d’améliorer les services publics et les résultats de la développement », a déclaré le Dr Heriyandi Roni, M.Si., Directeur de l’Evaluation des performances des gouvernements locaux et de l’augmentation des capacités, KEMENDAGRI.
LPEM FEB UI, fondé en 1953 et l'un des principaux instituts de recherche en politique en Indonésie, a agi comme partenaire académique principal dans la conception et la validation du RGSS adapté au contexte local indonésien.
Khoirunurrofik, Ph.D, chef de l’étude sur les finances publiques et la planification du développement, LPEM FEB UI a déclaré que le RGSS montre la valeur de l’incorporation de recherches solides, de contexte local et de pertinence politique pratique dans le renforcement de la gouvernance locale.
« Par le biais de notre collaboration avec CGG, nous visons à créer une version du RGSS solide sur le plan méthodologique et fondée sur la réalité et la diversité du paysage des gouvernements locaux en Indonésie. Nous espérons que le RGSS pour l’Indonésie pourra ajouter une discussion plus large basée sur des preuves sur la gouvernance, les politiques publiques et le développement local en Indonésie », a-t-il expliqué.
Site Web RGSS spécifique à l'IndonesianLe lancement a également introduit le site web RGSS: https://regionalgovscorecard.org/ qui présente le cadre RGSS plus large et sa première application locale en Indonésie. Actuellement, le site web présente les profils des gouvernements locaux, les classements et les outils de données interactifs qui couvrent 514 villes et districts en Indonésie. Les utilisateurs peuvent rechercher, filtrer et comparer les gouvernements locaux côte à côte, ainsi que télécharger des données pour une analyse plus approfondie.
La plate-forme comprend également la documentation méthodologique, la description des dimensions et une série d'articles analytiques qui font référence au développement du Scorecard et aux conclusions sur les facteurs liés à la variation des produits et des résultats des administrations locales dans toute l'Indonésie.
Regard vers l'avantEn tant que premier pays à mettre en œuvre le RGSS, l'expérience indonésienne aidera à renforcer la pertinence du cadre de travail à divers contextes de gouvernement local et à soutenir son adaptation à l'avenir dans d'autres pays.
CGG continuera à collaborer avec LPEM FEB UI pour améliorer la version indonésienne de RGSS en consultant les parties prenantes nationales et locales. Dans le même temps, CGG tirera des enseignements de l'application en Indonésie pour améliorer le cadre, la méthodologie et la plate-forme RGSS pour l'adaptation dans le contexte d'autres pays.