Le projet de loi sur la durée du mandat du DPR s'intensifie, Boni Hargens: maximum 2 périodes
JAKARTA - L’analyste politique Boni Hargens a proposé de limiter la durée du mandat des membres de la Chambre des Représentants à un maximum de deux périodes, comme pour les fonctions publiques obtenues par le biais de mécanismes électoraux tels que le président et les chefs de région.
Selon Boni, ces restrictions sont importantes pour empêcher la monopole du pouvoir et pour maintenir la qualité de la démocratie et la régénération politique au Parlement.
« Conceptuellement, la limitation du mandat dans le système présidentiel est désignée pour les postes directement élégés par le peuple. Le président est limité à deux périodes, le chef de l’établissement est limité à deux périodes. Le principe est d’éviter la monopole du pouvoir qui provient du mandat du peuple. Dans ce contexte, le mandat de la Chambre des Représentéants devrait être limité à deux périodes maximumes », a déclaré Boni Hargens dans une déclaration écrite, vendredi 22 mai.
Boni a souligné qu’il y avait encore des membres du DPR qui siégeaient au parlement depuis plus de quatre périodes ou plus de 20 ans. Selon lui, cette condition soulève des questions sérieuses concernant la qualité de la représentation politique en Indonésie.
« Cela signifie plus de 20 ans assis sur le banc législatif de Senayan. Dans un système qui se proclame démocratique et représentatif, une telle durée soulève des questions sérieuses sur la qualité de la représentation réelle », a-t-il dit.
Il s'est demandé si la domination des membres du DPR qui ont survécu si longtemps était vraiment née de l'élection pure et simple du peuple ou si elle était influencée par le pouvoir du capital et des réseaux politiques enracinés dans le système électoral.
Par conséquent, Boni estime que la limitation du mandat des membres de la Chambre des Représentants est beaucoup plus pertinente à discuter que la proposition de limitation du mandat du chef de la police, qui a été préalablement encouragé par la Commission III de la Chambre des Représentants de la Republique de l’Indonésie.
« Si la DPR veut limiter le mandat du chef de la police sur la base de la régénération, logiquement et de manière cohérente, la DPR devrait d’abord fixer un plafond de mandat pour ses propres membres, comme c’est le cas pour le président et les chefs de région. Sans cela, la proposition est susceptible d’être perçue comme un manœuvre politique sélective », a-t-il affirmé.
Boni explique que la régénération dans des institutions telles que la police et l’armée a son propre mécanisme par le biais des carrières, des promotions internes, des évaluations de performance et des limites d’âge de la retraite. Pendant que la régénération politique se déroule par le biais d’élections qui impliquent un mandat direct du peuple.
« Mélanger ces deux logiques n’est pas seulement conceptuellement erroné, mais peut également nuire à la gouvernance institutionnelle existante », a-t-il dit.
Il a également critiqué à nouveau la proposition de limiter le mandat du chef de la police car elle a le potentiel d'obscurcir la limite de compétence entre le pouvoir législatif et exécutif dans le système présidentiel indonésien.
« Si l’objectif est de renforcer la responsabilisation de la police, le mécanisme le plus approprié est le renforcement du système de surveillance externe, la transparence de l’historique dans le processus de selection du chef de la police, et la confirmation du mécanisme d’evaluation des performances mesurables, et non la limitation du mandat qui est constitutionnellement contre-productive », a conclu Boni Hargens.