Le législateur Gerindra: L'État ne peut pas oublier, les enseignants non fonctionnaires sont la fondation de l'éducation, pas des travailleurs temporaires

JAKARTA - Un membre de la Commission II de la Chambre des Représentants du Fraçtion Gerindra, Azis Subekti, estime que l’incertitude subie par les enseignants non-ASN, y compris celle qui a émergé de la déclaration du Service d’Education du Kabupaten Purworejo, n’est pas seulement une question technique de personnel.

Selon lui, il s'agit d'une question constitutionnelle, d'une question de justice et d'une question sur la façon dont l'État interprète sa propre présence dans le monde de l'éducation.

Azis a déclaré qu’en Indonesie, il y a environ 1,6 million d’enseignants honoraires qui sont depuis longtemps le soutien de l’éducation nationale, en particulier dans les zones qui manquent d’enseignants ASN.

« Ils sont venus non pas parce que le système est idéal, mais parce que l’état n’est pas encore en mesure de couvrir ses besoins de base: assurer à chaque enfant du pays une éducation digne. Mais l’ironie est qu’ils vivent dans l’incertitude. Beaucoup d’entre eux récoltent un revenu bien en débâche du standard, certains récoltent seulement environ 300 000 IDR par mois », a déclaré Azis Subekti dans sa déclaration, mardi 5 mai.

« D’autres enquêtes montrent que 42 % des enseignants gagnent moins de 2 millions de roupies, et certains gagnent même moins de 500 000 roupies. Dans certaines régions, leurs salaires sont retardés pendant des mois, et certains ont même été licenciés unilatéralement sans aucune certitude claire. Ce n’est pas seulement un déséquilibre économique. C’est un déni de la dignité de la profession d’enseignant », a-t-il poursuivi.

Azis a dit que l’État avait en fait posé des fondements très solides dans sa constitution.

Dans la Constitution de 1945, l’article 31 stipule explicitement que « chaque citoyen a le droit à l’éducation, l’État est tenu de la financer, l’État doit donner la priorité à l’éducation avec un budget minimum de 20 % du budget national ».

« Mais la mission constitutionnelle ne sera jamais complète si les acteurs principaux de l’éducation, les enseignants, ne reçoivent pas de certitude et de protection », a-t-il déclaré.

Azis a expliqué que, dans la loi n° 14 de 2005 sur les enseignants et les professeurs, l’état garantit quatre formes de protection pour les enseignants: la protection de la profession, la loi, la securité du travail et le droit au bien-être. Cela signifie, a déclaré Azis, que normativement, l’état ne considere jamais les enseignants comme des travailleurs temporaires, mais dans la pratique, une partie d’entre eux est en fait traitée autrement.

Selon le législateur Gerindra de Dapil Java Tengah VI, la politique de mise en place par le biais du programme PPPK a bien été une première étape. Plus de 544 000 enseignants ont été nommés PPPK au cours des dernières années. Cependant, selon lui, ce chiffre n’a pas été en mesure de répondre à l’ensemble du problème.

« Il y a encore des centaines de milliers à des millions d’enseignants non-ASN qui n’ont pas encore obtenu de certitude sur leur statut, en particulier en raison de problèmes de données, de limitations de formation et de la non-synchronisation des politiques centrales et régionales. En fait, la politique d’abrogation du statut d’honoraires dans la loi sur les fonctionnaires de l’État la plus récente pourrait potentiellement créer de nouvelles incertitudes pour ceux qui ne sont pas intégrés dans le système », a-t-il expliqué.

« Si elle n’est pas traitée avec prudence, ce n’est pas seulement une organisation, mais peut se transformer en une omission légalisée. Par conséquent, l’État ne suffit pas à lui seul à réglementer. L’État doit être présent de manière tangible », a ajouté Azis.

Azis a ensuite insisté sur plusieurs points importants. Premièrement, l’État a une dette morale et constitutionnelle envers les enseignants non-ASN. « Ils ont rempli le vide de l’État pendant des années. Cette loyauté ne doit pas être supprimée par un mécanisme administratif rigide », a-t-il dit.

Deuxièmement, la solution doit être juste, globale et baśe sur des données réelles, pas seulement sur des hypothses bureaucratiques. Selon Azis, la transparence du nombre, du statut et des besoins des enseignants est une condition essentielle.

Troisièment, il faut un plan national clair et mesurable pour la fin de tous les enseignants non-ASN avec un programme d'affirmation pour ceux qui ont servi longtemps. Quatrièmement, la garantie de la sécurité sociale doit être une priorité, pas un résidu budgétaire.

« L’éducation ne peut pas être bâtie sur l’incertitude des éducateurs », a affirmé Azis.

Cinquièmement, l’État doit respecter tous les enseignants, qu’ils soient dans les écoles publiques ou privées. Parce qu’en fait, a dit Azis, ils exercent la fonction de l’État, qui est d’éduquer la vie de la nation.

« En fin de compte, ce n’est pas seulement une question de professeurs non-ASN à Purworejo. C’est un miroir de la façon dont l’État traite ceux qui travaillent dans le silence, construisant un avenir sans lumière », a-t-il dit.

Azis estime que le pays peut changer de politique. Mais le pays ne peut pas changer dans un point : c’est de respecter ceux qui ont servi. « Parce que si les enseignants continuent de vivre dans l’incertitude, ce n’est pas seulement leur sort qui est en jeu, mais aussi l’avenir de la nation elle-même », a conclu Azis.