Polemique sur la recommandation relative à la circulation des animaux, ombudsman NTT: la base juridique est le décret 37
JAKARTA - Le chef par intérim du Représentant du Bureau du Médiateur de l’Indonesian Nusa Tenggara Est (NTT), Philipus Max Jemadu, a insisté sur le fait que le règlement du gouverneur (Pergub) NTT n° 37 de 2025 devait être la base juridique dans le processus d’émancipation des recommandations de l’élevage de la région.
Cette affirmation a été faite en réponse à la controverse sur le service de recommandations pour la production animale, en particulier les bovins dans les régions de Timor Tengah Selatan (TTS) et de Kupang, vendredi 10 avril.
Le règlement municipal régit la gestion des revenus, des dépenses et de la circulation du bétail, des produits animaux et des autres produits.
Selon Max, le secteur commercial du boeuf est l’une des pierres angulaires de l’économie dans NTT en tant que zone de production de chevreuils, de sorte que la gestion des dépenses de chevreuils doit être effectúe de manière responsable, transparente et mesurable, en particulier pour maintenir l’équilibre de la population de chevreuils.
Il a déclaré qu’en 2017, l’Ombudsman de NTT avait réalisé une étude sur le problème des récommandations de dépenses d’animaux qui a été suivi par une coordination avec le gouverneur de NTT par le biais de la lettre n° B/0167/TU.01.02-18/V/2025. En fin de compte, il a publié le produit Pergub N° 37 de 2025, qui remplace le Pergub N° 52 de 2023.
« Pour 2026, il y a eu un décret du gouverneur numéro 56 de 2026 sur l’allocation des dépenses du bétail. Si l’on regarde le placement de l’allocation dans les 22 districts/villes de NTT, le plus grand nombre de quotas est obtenu par le district TTS, soit 13 200 bovins, suivi du district de Kupang avec 12 628 bovins », a-t-il dit, cité par Antara.
Il a expliqué que la fixation de ces quotas constituait la base pour le gouvernement du district par l’intermédiaire du service de l’agriculture pour publier une recommandation aux demandeurs en fonction de l’allocation fixée sans provoquer de controverses telles que celle-ci.
Cependant, le médiateur de NTT a observé que les problèmes qui se posent sur le terrain sont probablement dus à une répartition des quotas qui n’est pas proportionnelle, ainsi qu’à des indications de pratiques en dehors du mécanisme officiel, y compris l’imposition de frais illégaux dans le processus de publication de recommandations.
Il a également souligné qu'il n'y avait pas de formule standard pour la répartition des quotas par les chefs des services de la filière animale des régions/villes, ce qui était une forte potentiée de probl`eme.
« Les recommandations sur les dépenses d’élevage font partie des produits de services publics qui devraient suivre les normes de services publics (SPP) afin d’assurer l’information sur les exigences, les procédures, les temps et les coûts des services pour éviter les transactions dans les recommandations sur les dépenses d’élevage. Les normes de services publics doivent servir de base aux relations entre les prestataires de services, dans le cas présent, les services de l’élevage, et les demandeurs ou les éleveurs de bovins », a-t-il affirmé.
Il est connu que dans le cadre de l’autorisation, la recommandation du service de la ferme du district est l’une des conditions essentielles pour obtenir l’autorisation du gouverneur du Pergub n° 37 de l’an 2025, qui stipule explicitement les parties autorisées dans le processus, depuis le service de la ferme de l’origine régionale, le service de la ferme de la province, jusqu’au service de l’investissement et des services intégrés de la province de NTT.
De même, Max a exprimé son apréciation pour la mesure próactive du Conseil de la région TTS dans le dénouement du probl`eme de la récommande.
En tant que mesure concrète, il a reconnu avoir traité une demande d’informations au service de la police de la viande du TTS et du district de Kupang concernant le fondement juridique des services, les produits juridiques liés aux dépenses de bovins, les normes de service des recommandations et des examens de la santé animale, ainsi que le mécanisme de partage des quotas des entrepreneurs de l’industrie bovine.
« Nous voulons nous assurer de la façon dont le service de recommandation est effectivement organisé dans la région », a-t-il dit.