Plus efficace, LKPP joue un rôle dans la mise en place d'une passation transparente grâce à un catalogue électronique

JAKARTA - L’Institut de politique des biens/services gouvernementaux (LKPP) de la République de l’Indonésie continue de renforcer le role du Catalogue Electronique en tant qu’instrument de stratégie pour encourager l’achat de biens/services gouvernementaux transparents, responsables et éfficients.

Catalogue électronique est une partie importante de la transformation de l’achat national numérique qui permet au processus d’achat du gouvernement de se dérouler plus ouvertement et mesurable.

En vertu du Règlement LKPP n° 11 de 2018, le Catalogue électronique est un système d’information qui contient de nombreuses informations relatives aux biens/services, depuis la liste des produits, les spécifications techniques, le niveau de composants locaux (TKDN), les produits locaux (PDN), les produits conformes à la norme SNI, les produits industriels verts, le pays d’origine, jusqu’aux prix et aux profils des fournisseurs. Avec cette couverture, le Catalogue électronique n’est pas seulement une liste de prix, mais un écosystème dynamique du marché numérique.

Le vice-directeur du secteur juridique et de la résolution des conflits de la LKPP, Setya Budi Arijanta, a insisté sur le fait que les prix figurant dans le catalogue électronique étaient les prix maximums (plafonds) d’offre. Dans la pratique, le processus d’e-achats garantit des négociations entre les organismes acheteurs et les fournisseurs afin d’obtenir la meilleure valeur.

« Ces négociations assurent une étape cruciale pour l’éffectifité de l’utilisation du budget, en particulier dans les achats à grande échelle », a déclaré Setya, à Jakarta, mardi (7/4/2026).

Setya a souligné l’importance de comprendre le Catalogue Electronique dans son ensemble. Selon lui, le Catalogue Electronique est souvent mal compris comme s’il s’agissait de la méthode d’approvisionnement la plus proche du risque de détournement, alors que, en principe, le risque n’est pas inhérent au système, mais à l’intégrité des acteurs de l’approvisionnement.

« Le risque de détournement ne s’attache pas au système, mais à l’intégrité des acteurs de l’approvisionnement. Le catalogue électronique est déjà développé pour renforcer la transparence et la réponsibleité », a déclaré Setya.

Il a ajouté que les negóciations doivent être faites si la mini-concurrence n’est pas mise en place. En fait, après la mini-concurrence, l’institution peut toujours mener des negóciations de suivi pour obtenir le meilleur prix en fonction des besoins.

LKPP, a-t-il déjà déjà, n’a pas fixé de prix unique rigide afin de maintenir un climat de concurrence saine. La fonction de negociation dans le catalogue electronique donne aux fournisseurs la possibilité d’offrir des prix concurrentiels. En revanche, les achats sans negociation peuvent entrâiner une concurrence et stimuler des prix non raisonnables.

Setya a également rappellé que la pratique de la negociation en dehors du système est l’une des failles de détournement souvent trouvées dans les opérations de capture de main (OTT). Par conséquent, toute la procédure de negociation doit être meneée de manière transparente dans le système de catalogue électronique.

Dans ce système, a-t-il expliqué, les fournisseurs sont responsables de la présentation des produits, y compris le prix initial, ainsi que du respect des spécifications et de la qualité des produits offerts. LKPP joue le rolé de régulateur et de gestionnaire de la plate-forme, effectue des verifications administratives et fixe les règles du jeu.

En attendant, a-t-il déclaré, le ministeré/l’institut/l’administration locale (K/L/PD) en tant qu’utilisateurs de l’équipement sont responsables de la clarification technique et de la negociation des prix avant la transaction.

De plus, la fixation des prix de référence dans l'e-achats n'est pas effectuée par le LKPP, mais par les responsables de la création d'engagements (PPK) dans les institutions respectives sur la base des informations du marché.

« Le PPK qui compose les références de prix selon le mécanisme d’approvisionnement en biens/services du gouvernement, en tenant compte des conditions du marché », a expliqué Setya.

Afin de maintenir l’équité des prix, LKPP a également formé une equipe de patrouille des prix qui a pour mission de regrouper les produits dans le catalogue electronique. Les produits avec des prix non raisonnables peuvent être réduits du système. Dans le futur, cette surveillance sera renforceée par l’utilisation de la technologie d’intelligence artificielle (IA) pour accrôtre l’efficacité et minimiser les potentiels de fraude.

« Eh bien, nous sommes maintenant en train de mettre en place un système d’IA. Si le patrouilleur manuel est sujet à l’abus de pouvoir », a déclaré Setya.

Il a également invité le public et toutes les parties à veiller à ce qu'il n'y ait pas de détournement et d'abus.

Melalui sistem Katalog Elektronik, tambah Setya, LKPP memastikan setiap tahapan pengadaan dapat ditelusuri secara digital dan dipertanggungjawabkan.

« Ce système ne facilite pas seulement les transactions, mais constitue aussi une fondation importante pour construire une gouvernance de l’approvisionnement gouvernemental transparente, efficiente et intégrée », a conclu Setya.