MK : Les maladies chroniques peuvent être classées comme handicap par une évaluation médicale

JAKARTA - La Cour constitutionnelle (MK) a accordé la demande d’évaluation de la loi n° 8 de 2016 sur les personnes handicapées et a déclaré que les maladies chroniques peuvent être categorisées comme handicap par une évaluation par un médecin.

« Accepter la demande des demandeurs en partie », a déclaré le président de la Cour constitutionnelle Suhartoyo, prononcant la décision n° 130/PUU-XXIII/2025, rapportée par ANTARA, lundi 2 mars.

Le Conseil constitutionnel a affirmé dans son examen juridique que la reconnaissance de l’existence de maladies chroniques comme incapacités physiques qui ne sont pas toujours apparentes est importante pour garantir l’efficacité de la protection juridique contre la réalisation des droits des personnes handicapées.

Sans cette reconnaissance, selon la Cour constitutionnelle, les personnes qui ont effectivement des limitations fonctionnelles, mais qui ne montrent pas de signes physiques visibles, risquent de perdre l’accès à diverses formes de soutien juridique et de politiques publiques.

Par conséquent, la Cour suprême estime que la loi doit garantir la protection des personnes handicapées, non seulement aux personnes atteintes de conditions de santé facilement reconnaissables visuellement, mais également à celles dont les effets sont cachés, mais qui entravent également la capacité à mener des activités sociales, éducatives et professionnelles.

« Avec la reconnaissance des maladies chroniques comme incapacités physiques qui ne sont pas toujours apparentes, il devient essentiel de s’assurer que la protection juridique des personnes handicapées n’est pas symbolique, mais qu’elle peut être ressentie de manière tangible dans la vie quotidienne », a déclaré la juge constitutionnelle Enny Nurbaningsih.

Dans cette demande, les étudiants Raissa Fatikha et le professeur Deanda Dewindaru ont testé l'explication de l'article 4, paragraphe 1, de la loi sur les personnes handicapées. Ils veulent que les maladies chroniques soient classées comme personnes handicapées.

Raissa elle-même est une personne atteinte d’une maladie chronique diagnostiquée avec une maladie neurologique chronique (syndrome de sortie thoracique) depuis 2015, tandis que Deanda a été diagnostiqué avec une maladie auto-immune depuis 2022.

En ce qui concerne cela, la Cour suprême a déclaré que les maladies chroniques à long terme, en particulier les maladies liées à des troubles du système immunitaire et à des inflammations chroniques, finissent par affecter la capacité des individus à mener une vie quotidienne.

Sur la base de cette compréhension, la reconnaissance des effets fonctionnels des maladies chroniques n’est pas pour transformer automatiquement une catégorie médicale en une catégorie juridique, mais pour s’assurer que quelqu’un ne perd pas l’accès à la protection juridique simplement parce que sa maladie n’est pas toujours visible à première vue.

« Ainsi, la reconnaissance des diffères maladies chroniques comme handicap est une mesure importante pour garantir que les personnes qui en souffrent continuent d’avoir les mêmes opportunités dans la vie sociale et économique », a déclaré Enny.

En attendant, pour déterminer les maladies chroniques, y compris la catégorie de handicap, le MK estime que la base de l’article 4, paragraphes 1 et 2, de la loi sur les personnes handicapées a déterminé la différence des handicaps et confirme que la nomination d’une personne comme personne handicapeée se fait par le procéde de l’évaluation par un médecin.

Enny a expliqué que le mécanisme d’évaluation n’avait pas pour objectif de limiter l’accès à la protection juridique, mais d’évaluer le niveau de limitation de la fonction corporelle d’une personne, les besoins d’appui requis, ainsi que l’impact de la condition sur la capacité de l’individu à mener une activité quotidienne.

D'autre part, bien que les maladies chroniques remplissent les éléments de la catégorie de handicap sur l'évaluation médicale, la Cour suprême a insisté sur le fait que la reconnaissance avait un objectif très spécifique, à savoir garantir l'égalité dans le contexte de l'accès approprié.

Par conséquent, le statut de handicapé ne peut pas être traité comme une obligation imposée à chaque individu qui remplit les critères médicaux. En effet, une personne peut remplir les conditions pour obtenir une protection en tant que personne handicapée, mais elle a toujours le droit de déterminer comment elle est identifiée dans les espaces sociaux et juridiques.

« En d’autres termes, le statut doit être positionné comme un droit utilisable ou un droit de revendication, et non comme un statut qui doit être accepté ou un devoir d’accéptéé », a déclaré Enny.

L'article 4, paragraphe 1, de la loi sur les personnes handicapées a en fait fourni une description des divers types de handicaps physiques, tels que l'amputation, la paralysie, la paraplegie, la paralysie cérébrale, les séquelles d'un accident vasculaire cérébral, les séquelles de la lèpre et les conditions de personnes âgées.

Cependant, selon la Cour, la formulation de l'explication de l'article est ouverte (non limitative) de sorte que les conditions de certaines maladies ne sont pas considérées comme des restrictions fermées, mais seulement comme des illustrations de conditions générales.

Enny explique que cette formulation peut ouvrir la voie à la compréhension dynamique des diverses incapacités physiques, en fonction de l'avancement des sciences, des technologies médicales et de la compréhension du contexte social des limitations fonctionnelles du corps.

Par conséquent, le type de condition physique décrite dans l'article 4, paragraphe 1, de la loi sur les personnes handicapées ne peut pas servir de raison pour refuser la reconnaissance d'autres conditions qui provoquent manifestement une limitation de la fonction physique à long terme.

Sur cette base, la Cour constitutionnelle, dans son arrêt, a interprété la norme de l'article 4, paragraphe 1, point a) de la loi sur les personnes handicapées comme suit:

« Ce que l’on entend par handicap physique, c’est une perturbation de la fonction motrice, notamment l’amputation, la paralysie ou la rigidité, la paraplegie, la paralysie cérébrale (CP), due à un accident vasculaire cérébral, à la lèpre et à l’enfant, ainsi que les personnes atteintes d’autres maladies chroniques après avoir subi une évaluation par un personnel médical qui est le choix volontaire du handicapé ou de la personne atteinte d’une maladie chronique. »