Mahfud MD a qualifié le Perpol du chef de la police 10/2025 d'acte de désobéissance civile

MAKASSAR - Les membres de la Commission pour la réforme accélérée de la police (KPRP), Mahfud MD, ont critiqué durement la publication du Règlement de la police de la République d'Indonésie (Perpol) n° 10 de 2025 qui régit le placement des postes civils des membres actifs de la police dans 17 ministères/institutions (K/L).

Il a affirmé que cette règle était clairement contraire à la constitution, à la loi n° 2 de 2002 sur la police, à la loi n° 20 de 2023 sur l'appareil civil de l'État (ASN), ainsi qu'à la décision de la Cour constitutionnelle n° 114/PUU-XXIII/2025.

« Je suis le premier à dire que le Perpol n° 10 de 2025 est une révolte contre la constitution et la loi. Je l'ai dit avant que cela ne soit beaucoup discuté », a déclaré Mahfud à Makassar, mardi 16 décembre.

Mahfud a insisté sur le fait que si la police voulait étendre ses pouvoirs stratégiques, la voie à suivre devait passer par une loi. En fait, si nécessaire, le président Prabowo Subianto peut publier un règlement gouvernemental en remplacement de la loi (Perppu).

« Si nécessaire, le président peut publier un perppu. Cependant, il ne peut pas sauter directement à la réglementation gouvernementale », a-t-il dit.

Auparavant, le 14 novembre 2025, la Cour suprême, par sa décision n° 114/PUU-XXIII/2025, a confirmé que les membres de la police qui occupaient des postes en dehors de la police ou de la fonction publique devaient démissionner ou prendre leur retraite de la police.

Par son jugement, la Cour suprême a supprimé la disposition qui a jusqu'à présent été une échappatoire pour les policiers actifs d'occuper des postes civils sans se déchoir de leur statut d'adhésion. La disposition est énoncée dans l'Explication de l'article 28, paragraphe 3, de la loi sur la police.

L'article 28, paragraphe 3, de la loi sur la police nationale dispose que « par « poste en dehors de la police », on entend un poste qui n'a aucun lien avec la police ou qui n'est pas basé sur une mission du chef de la police ».

En outre, la Cour suprême considère que la phrase « ou non sur la base d'une nomination du chef de la police » dans l'explication de l'article 28, paragraphe 3, de la loi sur la police est vague et crée une incertitude juridique, ce qui est contraire à la mission de l'article 28D, paragraphe 1, de la loi fondamentale de l'Indonesian Republic de 1945.

Par la suite, le 9 décembre 2025, le chef de la police nationale, le général de police Listyo Sigit Prabowo, a signé le Perpol n° 10 de 2025. Le directeur général de la réglementation législative du ministère de la justice, Dhahana Putra, a ensuite promulgué le Perpol le 10 décembre 2025.

Le perpol régit les membres de la police qui peuvent accomplir des tâches en dehors de la police, à savoir dans 17 ministères/institutions.

Les ministères et institutions qui peuvent être remplis par des membres de la police nationale en se basant sur le Perpol sont: 1. Ministère de la coordination politique et de la sécurité 2. Ministère de l’énergie et des ressources minérales 3. Ministère de la justice 4. Ministère de l’immigration et des prisons 5. Ministère des forêts 6. Ministère des affaires maritimes et de la pêche 7. Ministère des transports 8. Ministère de la protection des travailleurs migrants indonésiens 9. Ministère de l’agriculture et de l’aménagement du territoire / Agence nationale de l’aménagement du territoire 10. Agence nationale de la défense 11. Autorité des services financiers 12. Centre de notification et d’analyse des transactions financières 13. Agence nationale de la lutte contre la drogue 14. Agence nationale de lutte contre le terrorisme 15. Agence nationale de renseignement 16. Agence nationale de cybersanitation 17. Commission de lutte contre la corruption (KPK).